中國消費者報報道（記者黃劼）3月13日,，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2024年100個城市消費者滿意度測評報告》,，廣東佛山得分91.15，排名全國第二，比2023年的全國第三更進一步,，連續(xù)5年排名廣東省第一,。
佛山消費者滿意度測評表現(xiàn)亮眼的背后，是將消費環(huán)境建設作為推動城市能級躍升的核心抓手,，全面構建放心消費,、品質引領、安全守護,、維權提效,、灣區(qū)協(xié)同“五位一體”消費維權現(xiàn)代化治理體系，全方位,、多層次強化消費者合法權益保護,。
制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能打造放心消費城市
佛山是粵港澳大灣區(qū)重要的節(jié)點城市、國家歷史文化名城,，也是全國先進制造業(yè)基地,、國際科技創(chuàng)新中心承載地。為打造放心消費標桿城市,，佛山市市場監(jiān)管,、商務、文廣旅體等相關部門以及消費者組織以精鑄實,、大膽創(chuàng)新,，大力開展“雙承諾”（放心消費承諾和線下無理由退貨承諾）活動，以制度創(chuàng)新,、示范引領,、技術賦能構建全域放心消費生態(tài)。
記者了解到,，2024年,，佛山累計創(chuàng)建“雙承諾”4.16萬家，增長141.17%,，“雙承諾”單位總數(shù)連續(xù)三年位居廣東省第一,。
在制度創(chuàng)新方面，佛山推行經(jīng)營主體線上登記許可環(huán)節(jié)嵌入“放心消費承諾”,，將誠信經(jīng)營前置至企業(yè)開辦流程,，試點覆蓋企業(yè)超1萬家，填補前端引導空白,。此外，推動示范引領全域覆蓋,，將承諾主體延伸到佛山全市各級政府質量獎企業(yè),、工業(yè)產(chǎn)品質量誠信市場、商超等獲評單位，同時以農(nóng)貿市場升級改造為契機打造示范商圈典型樣板,，對農(nóng)貿市場,、商圈經(jīng)營環(huán)境實現(xiàn)再升級，累計發(fā)動農(nóng)貿市場駐場業(yè)戶超6000家,；建成示范商圈,、街區(qū)20個，加入“雙承諾”活動商戶超1200家,，形成“承諾一家,、輻射全域”的示范效應。結合“百千萬工程”打造7個放心消費美食集聚區(qū),，形成“雙承諾”活動品牌聚集和特色引領效應,。
在科技賦能智慧監(jiān)管方面，佛山市市場監(jiān)管部門開發(fā)“雙承諾”數(shù)據(jù)管理平臺,，實現(xiàn)與省級系統(tǒng)信息自動同步,，借助高德、百度,、騰訊三大地圖導航上線“雙承諾”單位地圖標識的契機,，將全市“雙承諾”單位在平臺上向消費者展示推介。
質量筑基和產(chǎn)業(yè)升級擦亮品質金字招牌
近年來,，佛山市堅持以質量強市戰(zhàn)略為引領,，推動制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化轉型,，為消費升級提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐。一方面,，以高標準賦能高品質消費,，2024年新增企業(yè)標準“領跑者”132項，累計達681項,。美的集團獲評“全國質量強國建設領軍企業(yè)”,，智能家電、機器人產(chǎn)業(yè)鏈質量提升項目入選國家“質量強鏈”百強工程,，以高標準驅動產(chǎn)品品質躍升,，讓消費者暢享“佛山質造”。另一方面,，以質量強鏈推動產(chǎn)業(yè)升級,，制定8個重點產(chǎn)業(yè)鏈質量提升工作方案，識別關鍵質量問題233個,，形成重點攻關項目49個,、質量政策工具36個,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。此外,，深入推進高端品質認證,，綠色產(chǎn)品認證證書累計884張。
記者了解到,，佛山還以品牌矩陣激活消費潛能,，探索以先進團體標準引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新路徑，“佛山標準”累計138項,，通過佛山標準產(chǎn)品評價累計434個,；2家企業(yè)入圍中國質量獎提名獎?！坝屑揖陀蟹鹕皆臁碑a(chǎn)業(yè)IP持續(xù)升級,，以品牌魅力激發(fā)消費活力，助力消費者悅享品質生活,。
鐵腕執(zhí)法和創(chuàng)新監(jiān)管筑牢民生安全防線
佛山深化重點領域治理,，守牢食品、藥品,、工業(yè)產(chǎn)品和特種設備安全底線,。執(zhí)法亮劍筑牢“消費防線”，佛山市市場監(jiān)管部門開展“鐵拳”專項行動,，2024年辦結案件1.17萬件,，38件入選全國、全省典型案例,。破獲涉案4000萬元的假冒知名品牌保健品案,，形成查處一案、震懾一片效應,。在食品安全方面,，佛山制定食品安全現(xiàn)代化治理三年行動計劃，連續(xù)四年獲省考核最高等級,。創(chuàng)新中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質量監(jiān)管模式,，新增GAP認證基地6個，讓消費者吃得安心,、吃得健康,。
在藥械安全監(jiān)管方面，佛山目前已經(jīng)建設佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,，發(fā)布“南方牙谷”十大品牌,。開展藥品零售連鎖監(jiān)管改革，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,，為消費者健康消費保駕護航,。
在工業(yè)產(chǎn)品和特種設備監(jiān)管方面，佛山開展重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全追溯,，與中國物品編碼中心開展合作，共同推進物聯(lián)網(wǎng)標識技術在燃氣具,、電線電纜,、珠寶玉石檢測等重點行業(yè)的探索應用；打造珠寶玉石檢測信息追溯系統(tǒng),，以賦碼溯源確保產(chǎn)品檢測質量,。
效能躍升和多元共治構建高效維權模式
為了增強消費者獲得感，佛山堅持科技驅動,、機制創(chuàng)新,、社會協(xié)同，打造全鏈條高效維權體系,。一方面,，以智慧平臺建設提速糾紛化解，目前已經(jīng)優(yōu)化全國12315與佛山12345平臺對接機制,，實現(xiàn)投訴舉報“一鍵轉辦,、全程溯源”；強化投訴舉報數(shù)據(jù)分析應用,，2024年發(fā)布通報14期,、專項報告12份，精準支撐執(zhí)法行動,；在線糾紛解決（ODR）機制擴容增效,，累計發(fā)展ODR企業(yè)715家，和解成功率達76.22%,。
另一方面,，以嚴管嚴治凈化市場秩序，制定發(fā)布《消費維權服務站設立和管理規(guī)范》地方標準并推動升級為廣東省地方標準,，累計建設消費維權服務站709家,，2024年處理投訴約8.5萬件，和解成功率85.2%,，推動矛盾糾紛源頭化解,；出臺《規(guī)范處理惡意投訴舉報行為指導意見》，制定22類場景70種情形的標準化處置模板,，提升投訴舉報處置標準化水平,；嚴格落實訴轉案、訴調對接機制,，2024年辦結訴轉案722起,、訴調對接93起,，打出嚴執(zhí)法、促調解“組合拳”,。
在社會協(xié)同共治方面,，佛山結合產(chǎn)業(yè)特色，在陶瓷,、調味品,、通信等行業(yè)建立4個省級、16個市級消費教育家園,，聯(lián)動有關行政部門以及行業(yè)協(xié)會,、消費教育家園、企業(yè)等開展放心消費進社區(qū)（商圈）和放心消費體驗大講堂活動,。相關活動通過微信公眾號,、視頻號等形式進行宣傳推廣。舉辦“雙承諾”視頻大賽,，共征集作品超700個,。
灣區(qū)協(xié)同和開放融合助力跨境消費互通
作為大灣區(qū)的重要城市之一，佛山主動融入粵港澳大灣區(qū)建設,，以跨區(qū)域協(xié)作提升消費維權能級,，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建。目前,，佛山打造全領域“灣區(qū)標準”,，累計制定灣區(qū)標準18項，推進灣區(qū)認證新獲證書25張,，擴大“港澳藥械通”范圍,，全力打造大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質生活圈。
在灣區(qū)城市聯(lián)動促合作方面,，佛山與廣州,、深圳、中山,、江門等地在食品,、產(chǎn)品監(jiān)管、執(zhí)法,、知識產(chǎn)權等方面簽訂協(xié)議,；與江門、肇慶簽訂合作備忘錄,，共同探討建立區(qū)域協(xié)調聯(lián)動機制,。佛山與環(huán)太湖8市共建“雙灣融合”跨區(qū)域維權機制,，協(xié)同開展知識宣傳,、風險預警、糾紛調處,、典型案例發(fā)布,、異地異店退貨等工作,，深化協(xié)同治理,，拓展協(xié)同領域,，進一步優(yōu)化消費環(huán)境、激發(fā)消費活力,。
佛山市市場監(jiān)管部門表示,，將錨定“創(chuàng)建全國放心消費城市”目標，深入開展消費供給提質,、消費秩序優(yōu)化、消費維權提效,、消費環(huán)境共治,、消費環(huán)境引領五大行動，共筑滿意消費環(huán)境,，讓“放心消費在佛山”成為城市的核心競爭力,。
