中國消費者報沈陽訊(記者 王文郁)記者3月9日獲悉，2019年遼寧省市場監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于格式條款整治總體工作部署,，結(jié)合地區(qū)實際,，開展了對房地產(chǎn),、汽車銷售,、旅游三大行業(yè)利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為專項整治行動。截至去年年底,，全系統(tǒng)共收集各類格式合同2592份,，涉嫌問題條款669條，約談企業(yè)344戶次,，下發(fā)行政建議書208份,，整改通知書137份，指導糾正問題條款494條,。
合同關(guān)系的健康狀況,，關(guān)系著公平有序市場秩序的建立，關(guān)系著社會信用體系的形成,，也關(guān)系著每一個社會成員的切身利益,。在一些與廣大消費者生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在,。規(guī)范不公平格式條款,，維護廣大消費者合法權(quán)益是市場監(jiān)管部門的責任。遼寧省市場監(jiān)管部門重點加強整治不公平格式條款,，督促問題整改,，有效遏制了經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益行為，維護了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,，推進整治工作取得階段性成效,。
據(jù)了解,，在整治過程中，遼寧省市場監(jiān)管部門對合同格式條款進行了全方位收集,，除了正式合同文本外,，還將通知、聲明,、店堂告示等各類補充條款,、補充協(xié)議一并進行了收集，確保調(diào)查和摸排指向清晰,，收集全面,。而后經(jīng)分析，典型問題條款主要表現(xiàn)在違反公平原則,，免除經(jīng)營者自身責任,、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利方面,。
典型條款1
《房屋買賣合同》中規(guī)定：“本商品房如有面積差異,，房屋單價不變，總房款根據(jù)實際測繪面積多退少補,。甲方為此不承擔任何責任,。”
該合同條款未設(shè)面積誤差合理范圍，不管誤差大小一律多退少補,，違反了《商品房銷售管理辦法》關(guān)于商品房面積合理誤差規(guī)定,，涉嫌違反公平原則，對買受人明顯不公平,。
典型條款2
《汽車買賣合同》中規(guī)定：“訂購過程中遇不可抗力(如戰(zhàn)爭,、各種災(zāi)害、運輸工具其他公用設(shè)施的中斷,、停頓及排產(chǎn)情況或在車輛運輸過程中所發(fā)生的所訂購車輛損壞等)供貨方有權(quán)延長交車時間,。”
該條款約定的“汽車生產(chǎn)廠家排產(chǎn)情況或在車輛運輸過程中所發(fā)生的訂購車輛損壞”等不可抗力情形，超出了《合同法》第一百一十七條規(guī)定的不可抗力范圍,，涉嫌免除經(jīng)營者責任,、加重消費者責任。
典型條款3
《旅游服務(wù)合同》中規(guī)定：“甲方可以在旅游合同簽字后開始履行前通知乙方解除合同,，但須承擔乙方為履行本合同已經(jīng)支出的必要費用,，并按甲方應(yīng)支付給乙方全部旅游費用扣除乙方已支出的必要費用后余額的10%支付違約金。”
該條款未考慮旅游者單方解除合同的原因,，也未合理分配合同解除后雙方的責任,，違反了《旅游法》第六十五條關(guān)于“組團社應(yīng)當在扣除必要的費用后將余款退還旅游者”的規(guī)定，涉嫌加重旅游者責任，排除了旅游者依法變更解除合同的權(quán)利,。
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