中國消費者報石家莊訊(記者李建)6月9日,，河北省消保委召開“強化消費者權(quán)益保護、探索建立集體訴訟制度”座談會,，來自中國消費者協(xié)會,、河北省高級人民法院、河北省律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會,、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院,、石家莊市市場監(jiān)管局等單位的專家、學(xué)者,、法官以及市場監(jiān)管部門負責(zé)消費者權(quán)益保護工作的負責(zé)人,，圍繞集體訴訟的概念,、特點、難點以及消保委在集體訴訟中能夠發(fā)揮的作用等議題進行了探討,。
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出，探索建立集體訴訟制度,，是改善消費環(huán)境,、倒逼供給質(zhì)量提高的一個重要舉措。
與會者一致認為,，強化消費者權(quán)益保護,、 探索建立集體訴訟制度是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，開展消費者權(quán)益保護研究的一項重大法律課題,。同時,，也是貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》的一項重要工作。
從現(xiàn)行法律規(guī)定與司法實踐來看,，集體訴訟尚處于探索階段;從法律概念的內(nèi)涵與外延來看,，集體訴訟與公益訴訟、共同訴訟最為接近,，但又各有不同,。如何在厘清概念的基礎(chǔ)上探討建立集體訴訟制度，與會專家通過梳理相關(guān)法學(xué)理論,，并結(jié)合各自研究領(lǐng)域,、消費維權(quán)與司法實踐，進行了充分交流,。
與會者認為,，鑒于目前公益訴訟法律規(guī)定和相關(guān)案例較少，與會專家建議在完善公益訴訟制度的前提下,，參照現(xiàn)有訴訟制度,，制定集體訴訟制度。以強化消費者權(quán)益保護為原則,，界定集體訴訟與公益訴訟的適用范圍,，明確集體訴訟的適用條件以及適用程序，讓集體訴訟制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。
從消費者權(quán)益保護的司法實踐來看,，侵害眾多消費者合法權(quán)益等侵權(quán)行為，既可能侵害不特定多數(shù)人的公共利益,，也可能存在具體受害的個人和法人,，從而出現(xiàn)公益訴訟、私益訴訟并存的局面。從實務(wù)操作層面看,，公益訴訟案件的識別,、相互關(guān)系、審理程序等方面,，仍有進一步探討空間,。
作為我國公益訴訟保護制度的一個重要組成部分，2014年實施的新《消費者權(quán)益保護法》,，明確了消協(xié)組織對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為提起公益訴訟,。與會者認為，如何通過支持集體訴訟,，形成多元化救濟手段合力,、保護消費者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧公平誠信消費市場秩序,，消協(xié)組織可以在不斷嘗試摸索中有所作為,。
官方微信公眾號
官方微博
