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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費者合理消費

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2020年,,這些新規(guī)影響消費生活
2020-01-09 11:03 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:任震宇

  中國消費者報報道(記者 任震宇)2020年1月1日開始,,一批新的法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)開始實施,,從衣食住行醫(yī)等各個方面對消費者的生活產(chǎn)生新的影響,。

  《保健食品命名指南(2019年版)》

  發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:《指南》要求保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者在標(biāo)簽專門區(qū)域醒目標(biāo)示“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等內(nèi)容,。而且對企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容進行了規(guī)范指導(dǎo),,特別是對標(biāo)注警示用語提出明確意見,包括:設(shè)置警示區(qū),,警示區(qū)必須設(shè)置在最小包裝物的主要展示版面上;在標(biāo)簽上標(biāo)注“保健食品不是藥物,,不能代替藥物治療疾病”警示語;規(guī)定面積大小,警示區(qū)面積不少于其所在版面的20%;規(guī)定印刷字體,,警示用語使用黑體字,,讓消費者特別是老年人看得更加清楚。

  《指南》同時還對保質(zhì)期的標(biāo)注做了進一步的規(guī)范:統(tǒng)一標(biāo)注形式,,將保質(zhì)期的標(biāo)注統(tǒng)一按照食用截止日期來標(biāo)注;標(biāo)注位置醒目,,要求在產(chǎn)品最小銷售包裝(容器)上的明顯位置清晰標(biāo)注保質(zhì)期和生產(chǎn)日期;色差對比鮮明,保質(zhì)期標(biāo)注應(yīng)當(dāng)與所在位置的背景顏色形成鮮明對比,,讓消費者容易識別,。

  《消費品召回管理暫行規(guī)定》

  發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:增加了生產(chǎn)者為安全負(fù)責(zé)的總原則,重申生產(chǎn)者是消費品召回第一責(zé)任人;在實行國家和省級二級監(jiān)管的基礎(chǔ)上,,賦予各地更大的自主權(quán);取消目錄管理,,并調(diào)整適用產(chǎn)品范圍;明確生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者的消費品重大事故及危險報告義務(wù);明確違規(guī)法律責(zé)任,實施召回信用監(jiān)管,。

  《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》

  發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:明確了監(jiān)督抽查的組織,、抽樣、檢驗,、異議處理、結(jié)果處理及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;明確了組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購等有關(guān)要求,,確定承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣,、檢驗工作的抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu),,并簽訂委托協(xié)議,,明確權(quán)利、義務(wù),、違約責(zé)任等內(nèi)容;明確規(guī)定監(jiān)督抽查實行抽檢分離制度,,抽樣機構(gòu)、檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)開展抽樣,、檢驗工作,,保證抽樣,、檢驗工作及其結(jié)果的客觀、公正,、真實,。

  《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》

  發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:《辦法》明確規(guī)定,在市場監(jiān)管領(lǐng)域,,為生活需要的消費者遇到消費糾紛時都可以請求調(diào)解,。對消費者權(quán)益爭議的調(diào)解不免除經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任,旗幟鮮明反對“以調(diào)代罰”現(xiàn)象,?!掇k法》還規(guī)定了“吹哨人”制度,允許匿名舉報;落實了舉報獎勵制度,,法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)對舉報人實行獎勵的,,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵;鼓勵經(jīng)營者內(nèi)部人員依法舉報經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章的行為。同時還強化了對舉報人的保護力度,。

  《進口藥材管理辦法》

  發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:《辦法》將首次進口藥材的審批,,委托至申請人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門,原來由中國食品藥品檢定研究院承擔(dān)的樣品檢驗,,也相應(yīng)調(diào)整至省級藥品檢驗機構(gòu);對非首次進口藥材的進口管理進行簡化,,申請人可直接到口岸或邊境口岸所在地負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門備案,辦理進口藥品通關(guān)單,。

  《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》

  發(fā)布單位:交通運輸部,、國家發(fā)展改革委

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:《意見》提出,春運和節(jié)假日期間,,班車客運票價不得在正常的政府指導(dǎo)價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策,。道路運輸經(jīng)營者按照價格政策規(guī)定制定或者調(diào)整價格、網(wǎng)約車平臺公司調(diào)整定價機制或者動態(tài)加價機制,,應(yīng)至少提前7日向社會公布,。此外,《意見》規(guī)定,,除9座及以下客車外,,每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車,。

  《關(guān)于貫徹〈收費公路車輛通行費車型分類〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JT/T 489—2019)有關(guān)問題的通知》

  發(fā)布單位:交通運輸部

  實施時間:2020年1月1日

  亮點:對貨車和專項作業(yè)車,,從2020年1月1日起,啟用電子不停車收費功能,,ETC單卡用戶(未安裝車載裝置的ETC用戶)不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策,。此外,重新核定車型分類,對車長小于6米的8座和9座小型客車,,從2020年1月1日起,,統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費,并安裝,、更換ETC車載裝置或者調(diào)整車型,。

  新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》

  發(fā)布單位:國家醫(yī)療保障局

  實施時間 :2020年1月1日

  亮點:本次發(fā)布的常規(guī)準(zhǔn)入部分共2643個藥品,,包括西藥1322個,、中成藥1321個(含民族藥93個);中藥飲片采用準(zhǔn)入法管理,共納入892個,。

  本次目錄調(diào)整常規(guī)準(zhǔn)入部分共新增了148個品種,,其中,西藥47個,,中成藥101個,。新增藥品覆蓋了要優(yōu)先考慮的國家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥,、慢性病用藥,、兒童用藥等,其中通過常規(guī)準(zhǔn)入新增重大疾病治療用藥5個,,糖尿病等慢性病用藥36個,,兒童用藥38個。

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