工信部8月10日發(fā)布公示,，擬收回110個電信網(wǎng)碼號源,，均為“95”開頭,。工信部提醒,，如果接到涉及“95”號碼的騷擾電話,，用戶可以向工信部委托的12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心進行投訴,，相關(guān)單位將按規(guī)定程序?qū)︱}擾電話進行核查處理,。
“95”開頭騷擾電話屢禁不止,，按下葫蘆浮起瓢，究其原因是監(jiān)管懲戒措施不到位,。對“95”騷擾電話的懲戒也絕不能止于收回,，換號脫身不足讓違法者心疼。治理騷擾電話涉及公安,、工信等多個部門,，監(jiān)管也應(yīng)相互配合聯(lián)動執(zhí)法方能見效。
首先,，應(yīng)健全相關(guān)法律法規(guī),，明確監(jiān)管責任，明確騷擾電話的判定標準和處罰標準,，讓懲處能有法可依,，讓聯(lián)動監(jiān)管能更好地順利推行。
其次,，“95”騷擾電話非普通電話號段,，是由工信部信通局直接管理審批的，屬于第二類增值電信業(yè)務(wù),，按規(guī)定,，公司需滿足注冊資金達到1000萬元以上等嚴格條件?！峨娦啪W(wǎng)碼號資源管理辦法》對“95”號段號碼使用作出了明確規(guī)定,，如使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租、不得超范圍或跨本地網(wǎng)使用等;一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為,，號段資源將被收回,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前市面上轉(zhuǎn)賣“95”號段號碼的行為均屬違規(guī)行為。而在網(wǎng)絡(luò)上卻存在著大量辦理,、倒賣“95”號碼的信息,，這也直接導(dǎo)致公安部門查證時找不到“電話”所在的難題。對此,，相關(guān)部門應(yīng)把好第一道關(guān)卡,，嚴格“95”號段的發(fā)放和管理。普通電話尚需實名制辦理,，企業(yè)電話更應(yīng)該確認主體,。
最后，在騷擾電話這一黑色產(chǎn)業(yè)線形成的鏈條里,，“廣告甲方”才是騷擾電話的源頭,。沒有買賣就沒有傷害，在治理騷擾電話時,，順藤摸瓜打掉源頭,，才能讓騷擾電話這一行業(yè)“沒飯吃”而自然死亡?！稄V告法》第四十三條規(guī)定,，任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅,、交通工具等發(fā)送廣告,，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告?！度珖舜蟪Ｎ瘯P(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》第七條規(guī)定,，任何組織和個人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請求，不得向其固定電話,、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息,，并對違法行為規(guī)定了具體罰則。企業(yè)利用騷擾電話打廣告這一行為本身就已經(jīng)違反法律,，因此,，治理騷擾電話，相關(guān)委托企業(yè)決不能游離在外,。
對于騷擾電話黑色產(chǎn)業(yè)鏈條的任何一方,，都不能姑息，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)者,，應(yīng)加大處罰力度,，并可將其納入信用記錄。用雷霆手段真正讓違法者心疼,，他們才不敢踩法律法規(guī)的紅線,，才能真正讓騷擾電話不敢騷擾,，還民眾一個干凈的通信環(huán)境，一個屬于自己的“電話”,。
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