中國消費(fèi)者報(bào)上海訊(施本允 記者劉浩)10月9日,,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)正式公布實(shí)施?!秾?shí)施意見》以統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為核心內(nèi)容,,使企業(yè)能夠在一體化進(jìn)程中充分享受到制度變革帶來的紅利,。
據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長彭文皓介紹,《實(shí)施意見》聚焦在一體化示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)一企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn),、辦理流程,、辦理模式等九項(xiàng)具體舉措,通過不斷降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的制度成本,,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素在一體化示范區(qū)內(nèi)自由流動(dòng),,實(shí)現(xiàn)區(qū)域營商環(huán)境改善的目標(biāo)。
記者了解到,,為更好地支持引導(dǎo)社會(huì)各界有序參與一體化示范區(qū)建設(shè),,《實(shí)施意見》選擇了企業(yè)登記事項(xiàng)中社會(huì)關(guān)注度最高、與企業(yè)關(guān)系最為密切的名稱和住所為切入點(diǎn)開展改革,,首次允許在一體化示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)在名稱中使用“長三角一體化示范區(qū)”字樣,,進(jìn)一步釋放名稱資源,凸顯一體化示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的品牌效應(yīng),。同時(shí),,允許企業(yè)可自主決定在住所中使用“長三角一體化示范區(qū)(上海青浦/江蘇吳江/浙江嘉善)”字樣。通過企業(yè)上述兩個(gè)重要登記事項(xiàng)的改革創(chuàng)新,,進(jìn)一步增強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的身份認(rèn)同感和獲得感,,擴(kuò)大示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的試點(diǎn)效應(yīng)。
在辦理現(xiàn)場(chǎng),,記者看到中采(上海)電子商務(wù)有限公司新辦理的營業(yè)執(zhí)照,,住所新增了“長三角一體化示范區(qū)”字樣,。“企業(yè)招商引資的排面更大了”,朱家角工業(yè)園區(qū)招商員基月峰介紹,,使用“長三角一體化示范區(qū)”字樣,,可以放大企業(yè)品牌效應(yīng),有利于企業(yè)更好地招商引資,。
根據(jù)《實(shí)施意見》,,一體化示范區(qū)內(nèi)企業(yè)可以統(tǒng)一實(shí)現(xiàn) “一表申報(bào)、一窗領(lǐng)取”,,兩天辦結(jié)包括企業(yè)設(shè)立,、公章刻制、涉稅事項(xiàng),、就業(yè)參保四個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的全部相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),。同時(shí),為進(jìn)一步統(tǒng)一示范區(qū)內(nèi)企業(yè)登記事權(quán),,《實(shí)施意見》委托下放外商投資合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)(類金融企業(yè)除外),、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的登記受理事權(quán),,擴(kuò)大了外商投資企業(yè)屬地受理登記范圍,,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)“一站式”服務(wù)提供了條件。
依托三省一市數(shù)據(jù)共享平臺(tái),,《實(shí)施意見》規(guī)定在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄建立統(tǒng)一辦事入口,,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域身份認(rèn)證。同時(shí),,要求設(shè)立線下“一體化示范區(qū)服務(wù)專窗”,,并在現(xiàn)有30個(gè)辦事事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,增加了從企業(yè)設(shè)立,、變更到注銷全生命周期的30個(gè)高頻事項(xiàng)的異地申報(bào),、異地辦理,大大提升了申請(qǐng)人高效便捷的辦照體驗(yàn)度,。《實(shí)施意見》還加強(qiáng)了登記文件的互認(rèn)共享,,允許一體化示范區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的境外投資者,,在其主體資格有效期內(nèi)在其他區(qū)域再投資的,免于辦理主體資格(身份)證明的公證,、認(rèn)證或?qū)_f手續(xù),,為疫情期間加速企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供制度便利。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長張雪林表示,,市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步構(gòu)建方便快捷的網(wǎng)上辦事通道,,完善網(wǎng)上身份認(rèn)證,、電子簽名、電子文書歸檔,、發(fā)放手機(jī)版電子營業(yè)執(zhí)照等功能,,進(jìn)一步推進(jìn)全程無紙化登記,力爭做到辦理執(zhí)照“零見面”,。
彭文皓介紹說,,長三角將探索建立一體化示范區(qū)內(nèi)“一址多照”、“一照多址”登記管理新模式,。為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,合理釋放各類場(chǎng)地資源,鼓勵(lì)在一體化示范區(qū)內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)開展“一址多照”登記,,鼓勵(lì)有投資關(guān)系的企業(yè)合署辦公,。同時(shí),對(duì)企業(yè)住所,、備案場(chǎng)所都在一體化示范區(qū)內(nèi)的企業(yè),,可允許其在同一登記管轄區(qū)域內(nèi)開展“一照多址”登記手續(xù),免于辦理分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,。
上海碩潤機(jī)械配件有限公司總經(jīng)理張睿正在辦理現(xiàn)場(chǎng)詢變更住所的相關(guān)事項(xiàng),。“企業(yè)在吳江有一塊地,未來考慮企業(yè)搬遷或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,需要申請(qǐng)新的營業(yè)執(zhí)照,,今天咨詢后才了解,不需兩地往返,,在上海青浦就能直接辦理,。”他告訴記者。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長吳永才表示,,《實(shí)施意見》的出臺(tái),,是兩省一市市場(chǎng)監(jiān)管局在“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想的統(tǒng)領(lǐng)下,以“營商環(huán)境聯(lián)建”“逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則”為目標(biāo),,積極推進(jìn)簡政放權(quán),,激發(fā)市場(chǎng)活力的一次重大舉措,也是兩省一市市場(chǎng)監(jiān)管局在加強(qiáng)政府間協(xié)調(diào)與合作,,建立健全政策制定協(xié)同機(jī)制,,在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入領(lǐng)域率先實(shí)踐跨行政區(qū)劃一體化治理模式的大膽探索。
“我相信,,在三地市場(chǎng)監(jiān)管局的共同努力下,,一定會(huì)把相關(guān)措施準(zhǔn)確落實(shí),讓更多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲利,。”彭文皓在新聞通氣會(huì)上表示,,隨著長三角一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),,三地市場(chǎng)監(jiān)管部門將在實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)均等化、普惠化,、便捷化的道路上繼續(xù)通力合作,,不斷推陳出新。

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