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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）廣告行為在消費(fèi)者使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（以下簡(jiǎn)稱APP）過(guò)程中頻繁出現(xiàn)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買決策的干擾十分明顯,，甚至影響消費(fèi)者體驗(yàn),、引起消費(fèi)者反感。12月16日,，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了《APP廣告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告（2020）》,。報(bào)告指出，58%的APP含有廣告,，其中69.7%的廣告沒(méi)有“關(guān)閉鍵”,，微信APP個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口極其隱蔽，需13個(gè)步驟才能關(guān)閉,。

上海市消保委發(fā)布《APP廣告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告（2020）》  劉浩/攝

4類廣告消費(fèi)者反感

據(jù)了解,，2019年9月-2020年11月，上海市消保委開(kāi)展了為期15個(gè)月的數(shù)據(jù)抓取,、內(nèi)容梳理與趨勢(shì)分析,。從2019年9月-2020年8月，每月隨機(jī)抽取1000款A(yù)PP對(duì)APP內(nèi)置廣告SDK插件進(jìn)行廣告數(shù)據(jù)抓取,，抽樣組成為40%頭部APP（按應(yīng)用市場(chǎng)下載量）,、30%中部APP和30%尾部APP。抓取數(shù)據(jù)包括廣告次數(shù),、后臺(tái)廣告交易平臺(tái)的分類以及廣告相關(guān)內(nèi)容,。

2020年9月-2020年11月，隨機(jī)選取頭部,、中部,、尾部三個(gè)等級(jí)600款A(yù)PP，涉及影音類,、音樂(lè)類,、社交類、生活類,、運(yùn)動(dòng)類,、新聞?lì)惖?0個(gè)類別。通過(guò)下載安裝和使用,，對(duì)10分鐘內(nèi)產(chǎn)生的廣告內(nèi)容中有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的不當(dāng)行為進(jìn)行分析,。

據(jù)捷興信源信息技術(shù)有限公司技術(shù)支撐部經(jīng)理盛大江介紹，APP廣告的總體投放量在疫情前后變化明顯,，前6個(gè)月與后6個(gè)月存在較大差異,。項(xiàng)目組通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行了12000次抓取，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，共發(fā)現(xiàn)APP內(nèi)置SDK插件投放廣告行為有4298次,，占比約36%,。總體上看,，伴隨著監(jiān)管部門的強(qiáng)化管理和相關(guān)企業(yè)的自律,，APP上架審核流程趨嚴(yán)，廣告主投放思路也有改變,，APP廣告市場(chǎng)出現(xiàn)明顯改善,。

問(wèn)題廣告趨勢(shì)。

APP廣告的投放后臺(tái)向頭部交易平臺(tái)集中,，12000次抓取數(shù)據(jù)顯示,，由大廣告交易平臺(tái)推送的廣告數(shù)量呈兩波上升趨勢(shì)，而中小廣告交易平臺(tái)呈持續(xù)下降趨勢(shì),。

知名廣告交易平臺(tái)廣告數(shù)量,。

中小廣告交易平臺(tái)廣告數(shù)量。

有4類APP廣告引起消費(fèi)者反感,，包括彈窗干擾,、強(qiáng)制推送、隱私竊取,、涉黃涉賭等,。如“52酷播”APP，在啟動(dòng)過(guò)程和運(yùn)行過(guò)程中有4個(gè)彈窗廣告,，在非運(yùn)行狀態(tài)下則有5個(gè)彈窗廣告,，且無(wú)法關(guān)閉這些廣告，誤觸廣告后還會(huì)強(qiáng)制性下載其他軟件,。

近七成APP廣告“關(guān)不掉”

消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的APP廣告“關(guān)不掉”問(wèn)題仍然突出,。上海市消保委認(rèn)為，消費(fèi)者如果覺(jué)得APP廣告內(nèi)容不適,，應(yīng)該有權(quán)利自主點(diǎn)擊關(guān)閉廣告,。通過(guò)對(duì)600款A(yù)PP廣告行為分析發(fā)現(xiàn)，58%的APP含有廣告,，其中69.7%的廣告沒(méi)有“關(guān)閉鍵”,，如微信、汽車之家,、快看視頻,、36氪等。

個(gè)性化廣告推薦“不可選擇”問(wèn)題較為普遍,。個(gè)性化廣告推薦為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)也要以獲取消費(fèi)者大量信息為前提,。上海市消保委認(rèn)為,，消費(fèi)者有權(quán)利拒絕個(gè)性化廣告推薦。但對(duì)600款A(yù)PP相關(guān)功能設(shè)置測(cè)試發(fā)現(xiàn),，僅有14.5%的APP可以找到個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口。

上海市消保委副秘書(shū)長(zhǎng)唐健盛為記者演示微信的個(gè)性化廣告關(guān)閉方式,，需要13個(gè)步驟才能關(guān)閉,。記者體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，微信個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口極其隱蔽,，關(guān)閉流程設(shè)置繁瑣,，還利用技術(shù)手段限制消費(fèi)者永久關(guān)閉個(gè)性化廣告推薦的權(quán)利，消費(fèi)者每次僅能關(guān)閉6個(gè)月,，且仍舊會(huì)看到廣告,。此外，微信APP關(guān)于個(gè)性化服務(wù)設(shè)置條款還標(biāo)明“個(gè)性化廣告推薦技術(shù)不會(huì)使用用戶聊天內(nèi)容”,，意味著用戶在微信里除了“聊天”之外的內(nèi)容都可能被微信收集和使用,。

上海市消保委法律部團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)600款A(yù)PP廣告內(nèi)容檢索和分析，發(fā)現(xiàn)不少?gòu)V告內(nèi)容存在問(wèn)題,，如微信在朋友圈推送的廣告中就存在涉嫌虛假宣傳,、隱匿廣告（銷售）主體等諸多問(wèn)題。

在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，上海市消保委為記者播放了幾段微信朋友圈廣告,，包括“萬(wàn)能強(qiáng)力膠”“潔面按摩膏”等。記者看到,，“萬(wàn)能強(qiáng)力膠”廣告宣稱此膠水“什么都能粘”“強(qiáng)502膠水80萬(wàn)倍”“3秒速干”等,，用詞十分夸張，而用此膠粘裂開(kāi)的鞋底后,，鞋底就像新的一樣,，一點(diǎn)痕跡都沒(méi)有。但是整個(gè)廣告頁(yè)面沒(méi)有找到任何廠家信息,。“潔面按摩膏”廣告則表示,，“一抹一搓”，皮膚上的黑頭,、粉刺等瑕疵都被清除了,，而該廣告同樣沒(méi)有廠家信息。

微信朋友圈”萬(wàn)能強(qiáng)力膠“廣告,。

APP廣告發(fā)布者要“把好關(guān)”

上海市消保委表示,，“賣廣告”是互聯(lián)網(wǎng)公司流量變現(xiàn)的最主要方式，去年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告總收入超過(guò)了4300億元,，年增長(zhǎng)率18.2%,，APP成為互聯(lián)網(wǎng)廣告主要的發(fā)布媒介,。APP廣告多為“信息展示-點(diǎn)擊購(gòu)買”閉環(huán)型廣告，消費(fèi)者如果看了感興趣就能直接點(diǎn)擊鏈接下單購(gòu)買,，對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)影響更大,。同時(shí)，APP廣告多為精準(zhǔn)推送型廣告,，大量后臺(tái)還采用RTB（競(jìng)價(jià)交易）模式,，其精準(zhǔn)投放與競(jìng)價(jià)交易以獲得消費(fèi)者信息為前提，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)影響大,。此外,，APP廣告多為主動(dòng)推送型廣告，有些公司為了增加廣告收入,，采用標(biāo)題誤導(dǎo)或不當(dāng)技術(shù)手段增加點(diǎn)擊量或播放時(shí)長(zhǎng),，消費(fèi)者不勝其煩。

對(duì)此,，上海市消保委指出,，APP廣告發(fā)布者的責(zé)任亟待引起重視。個(gè)性化廣告推送,，會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)一定的便利,，但同時(shí)也以獲得消費(fèi)者的個(gè)人信息為前提，因此消費(fèi)者同樣有權(quán)利關(guān)閉個(gè)性化廣告推送,，APP也應(yīng)為消費(fèi)者提供方便快捷的關(guān)閉入口,。同時(shí)，APP發(fā)布者要盡到對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行合法性審核的義務(wù),，為消費(fèi)者“把好關(guān)”,，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。上海市消保委也希望相關(guān)法律法規(guī)能夠及時(shí)更新,，更好地保障消費(fèi)者在廣告方面的知情權(quán)和選擇權(quán),。