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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）“十三五”以來,，在山東省委,、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局的高度重視和關(guān)心支持下，山東省廣告產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、鄉(xiāng)村振興和海洋強(qiáng)省等八大發(fā)展戰(zhàn)略,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《山東省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，不斷推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大,、質(zhì)量不斷提高,，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷提質(zhì)增效,，帶動(dòng)區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集群發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng),。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),。“十三五”期間,，全省廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng),，廣告經(jīng)營(yíng)單位,、從業(yè)人員,、經(jīng)營(yíng)額呈連年上升趨勢(shì)。截至2019年底,，全省廣告經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員分別為13.2萬(wàn)戶和58.3萬(wàn)人,，穩(wěn)居全國(guó)前兩位,；廣告經(jīng)營(yíng)額達(dá)582.1億元,，位居全國(guó)第六位,。廣告經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員,、經(jīng)營(yíng)額較2015年分別增長(zhǎng)103.1%,、76.1%、59.5%,，年均增長(zhǎng)率分別為19.4%,、15.2%、12.4%,，發(fā)展保持快速增長(zhǎng),。廣告業(yè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日漸凸顯,。2019年山東省廣告產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)額占GDP的比重為0.82%,，較2015年的0.56%提高了0.26個(gè)百分點(diǎn),，成為拉動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快,。全省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)向數(shù)字化,、新媒體廣告轉(zhuǎn)型新趨勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)廣告成為主流廣告形式,。2019年互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)額59.38億元，較2015年的39.3億元提高了51%,，互聯(lián)網(wǎng)廣告收入額及從業(yè)人員占比分別為32%,、68%,。傳統(tǒng)廣告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破,。聚焦互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合，傳統(tǒng)媒體積極探尋與現(xiàn)代傳播手段深度融合新模式。齊魯晚報(bào)主動(dòng)適應(yīng)傳播發(fā)展新格局,，實(shí)施“齊魯晚報(bào)•齊魯壹點(diǎn)”雙品牌戰(zhàn)略,，主陣地向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移,，初步形成“報(bào)網(wǎng)端微”于一體的傳媒業(yè)態(tài)新格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)推進(jìn),，積極引進(jìn)高科技企業(yè)，今日頭條,、字節(jié)跳動(dòng)落戶濟(jì)南、騰訊短視頻運(yùn)營(yíng)中心落戶濰坊,，為園區(qū)及周邊地區(qū)帶來全方位支持。

產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。廣告產(chǎn)業(yè)園是廣告業(yè)集聚發(fā)展的主要平臺(tái),，全省積極加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，均衡產(chǎn)業(yè)布局，探索形成以各產(chǎn)業(yè)園區(qū)為特色的差異化發(fā)展路徑,，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),。青島國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園,，以發(fā)展高科技,、數(shù)字化,、新媒體等產(chǎn)業(yè)為核心,，形成以廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主的文化產(chǎn)業(yè)類和以互聯(lián)網(wǎng)科技為主的服務(wù)貿(mào)易類產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群；淄博省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園,，打造以“互聯(lián)網(wǎng)入口+技術(shù)服務(wù)”的“爬山虎廣告產(chǎn)業(yè)模式”，形成了互聯(lián)網(wǎng)廣告推廣與技術(shù)服務(wù)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集散地,；菏澤國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，以“園區(qū)加基地”模式,，融合電子商務(wù)、聚合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,，互聯(lián)網(wǎng)新媒體廣告業(yè)態(tài),，帶動(dòng)“淘寶鎮(zhèn)”的裂變式發(fā)展,，逐步形成廣告業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的集群效應(yīng),。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。“十三五”期間,，全省廣告企業(yè)營(yíng)銷企劃,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)化能力不斷加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批實(shí)力雄厚,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型廣告企業(yè),。2019年，558家規(guī)模以上廣告企業(yè),，實(shí)現(xiàn)廣告業(yè)務(wù)總收入78.04億元,，戶均達(dá)到1398.5萬(wàn)元。截至目前,，全省167家企業(yè)獲得中國(guó)廣告協(xié)會(huì)證明商標(biāo)使用權(quán),，其中，27家獲得“CNAAⅠ”證明商標(biāo)使用權(quán),，119家獲得“CNAAⅡ”證明商標(biāo)使用權(quán),，21家獲得“CNAAⅢ”證明商標(biāo)使用權(quán)，比2015年增長(zhǎng)92%,。“十三五”期間,，累計(jì)81家單位獲得“長(zhǎng)城杯”“黃河杯”等中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)。

人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。“十三五”期間,，山東省廣告產(chǎn)業(yè)人才體系不斷完善。2020年,，全省41所院校開設(shè)廣告,、設(shè)計(jì)、制作,、創(chuàng)意等專業(yè),，在校生約8234人，每年培養(yǎng)廣告專業(yè)畢業(yè)生2000多人,，專業(yè)化廣告人才隊(duì)伍不斷壯大,。創(chuàng)新性人才不斷增加，廣告創(chuàng)意人才數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì),，2019年創(chuàng)意設(shè)計(jì)人員13.7萬(wàn)人,，占廣告從業(yè)人員23.5%，較2015年高出6個(gè)百分點(diǎn),，廣告業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。

廣告產(chǎn)業(yè)園發(fā)展走在全國(guó)前列,。截至目前，山東省擁有青島,、煙臺(tái),、濰坊、菏澤等四個(gè)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園,，數(shù)量居全國(guó)首位,。擁有濟(jì)南、青島100,、淄博,、黃河三角洲、濟(jì)寧,、臨沂鴻儒,、鄆城等七個(gè)省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園。國(guó)家和省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積411萬(wàn)平方米,，已建成340萬(wàn)平方米,，建成率達(dá)82.7%。入駐廣告及關(guān)聯(lián)企業(yè)4124戶,，建成公共服務(wù)平臺(tái)85個(gè),，從業(yè)人員4.78萬(wàn)人，2019年園區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營(yíng)額156億元,，同比增長(zhǎng)59.34%,，占全省廣告經(jīng)營(yíng)額的26.8%。園區(qū)質(zhì)量不斷優(yōu)化,，2019年國(guó)家,、省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評(píng)估，優(yōu)秀,、良好率達(dá)100%,，其中優(yōu)秀率達(dá)90.9%，青島新100,、濰坊,、菏澤三個(gè)園區(qū)獲得國(guó)家廣告業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地稱號(hào)。

公益廣告體系更加完善,。“十三五”以來,，山東省公益廣告發(fā)布數(shù)量大幅增加，作品質(zhì)量明顯提升,，傳播手段更加多元,，社會(huì)影響更加廣泛，在實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、黨風(fēng)廉政建設(shè),、抗擊疫情等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,。部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行暢通，初步形成媒體,、企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體、院校等共同發(fā)展公益廣告格局,。廣告大賽活動(dòng)高水平舉辦,，作品數(shù)量連年遞增，公益廣告水平不斷提升,。“十三五”期間與省教育廳聯(lián)合連續(xù)五年舉辦山東省“學(xué)院創(chuàng)意杯”、“泰山杯”廣告大賽及各類公益廣告大賽,，共征集作品3萬(wàn)余件,，評(píng)出獲獎(jiǎng)作品近2000件。

廣告市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化,。積極推進(jìn)廣告領(lǐng)域行政審批制度改革,，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，廢止《山東省戶外廣告管理辦法》,，基本完成廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)清理工作,。大力實(shí)施惠企政策，2019年實(shí)施廣告業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)減半征收,，2020年實(shí)行免征政策,，切實(shí)減輕廣告企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面加強(qiáng)虛假違法廣告整治,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，加大執(zhí)法力度，有力保障全省廣告市場(chǎng)良好秩序,。積極搭建傳統(tǒng)媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告三大監(jiān)測(cè)平臺(tái),，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)山東省各類媒體廣告,，有效降低廣告違法率，營(yíng)造了健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,。

廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)提升,。堅(jiān)持以人民為中心，樹立現(xiàn)代監(jiān)管理念,，全面聚焦導(dǎo)向監(jiān)管,、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管,，創(chuàng)新完善廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制,，構(gòu)建廣告監(jiān)管新模式，不斷提升廣告監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,，突出重點(diǎn),，加大整治規(guī)范力度，維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序,，促進(jìn)全省廣告產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,。2016年以來，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)年均開展廣告監(jiān)測(cè)近2000萬(wàn)條次,，針對(duì)性開展系列重點(diǎn)領(lǐng)域廣告整治活動(dòng),，著力解決人民群眾反映突出的廣告問題，共查處虛假違法廣告案件5831件,，罰沒款1.19億元,。向社會(huì)公開曝光典型廣告案件400余件。