老舊小區(qū)改造是提升居民幸福感的民生工程，也是城市更新過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作,。如何全力落實(shí)好這項(xiàng)政策,，需要多方面的探索，需要不斷細(xì)化和完善,。在老舊小區(qū)加裝電梯方面,，就有兩個(gè)問(wèn)題不容忽視。
其一,，老舊小區(qū)加裝電梯對(duì)樓棟安全的影響,。
根據(jù)規(guī)定，加裝電梯的老舊小區(qū)大部分是20年以上的房齡,，當(dāng)時(shí)的建筑工藝和建筑材料與現(xiàn)在有很大不同,。20年前，6層樓房很多是采用磚混結(jié)構(gòu),，屋面使用水泥空心預(yù)制板鋪設(shè),，很少用鋼筋混泥土現(xiàn)場(chǎng)澆筑，這樣的樓棟整體上的穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)性較差,，一般抗震性能很弱,，再加上20多年時(shí)間的老化，樓棟整體更加經(jīng)不起改動(dòng),。
現(xiàn)在加裝電梯,，一般是直接搭建在樓棟上，電梯井自身穩(wěn)定性不強(qiáng)就會(huì)產(chǎn)生一定的拉力,。據(jù)了解,，一部滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)載的電梯大概有2噸重，這樣的重量隨著運(yùn)行過(guò)程中的啟動(dòng),、停止,，會(huì)造成震動(dòng)作用，長(zhǎng)此以往對(duì)整個(gè)樓棟可能會(huì)造成破壞力,，會(huì)降低建筑使用壽命,。如果再遇到其他自然災(zāi)害因素，就很容易發(fā)生事故,。
因此,，為了避免這種安全隱患，老舊小區(qū)在加裝電梯之前,，應(yīng)嚴(yán)格測(cè)量樓棟主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,，制定出安全標(biāo)準(zhǔn),。在安全范圍值的老舊小區(qū)可以加裝電梯，進(jìn)行施工改造,，而房齡過(guò)大,，超過(guò)安全范圍值的小區(qū)不建議加裝電梯。
其二,，加裝電梯后還涉及到維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用問(wèn)題,。
小區(qū)電梯設(shè)備的運(yùn)行情況關(guān)乎每個(gè)業(yè)主的人身安全，在日常使用中,，一定要有嚴(yán)格的維護(hù),、保養(yǎng)、維修,、檢修制度,，需要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)電梯的管理。很多老舊小區(qū)根本就沒(méi)有物業(yè),，住戶(hù)也以老年人居多,，對(duì)各項(xiàng)事務(wù)的組織能力都比較弱，一旦裝了電梯,，日后涉及到的諸多問(wèn)題應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?產(chǎn)生的維修保養(yǎng)費(fèi)用又如何收取呢?
據(jù)了解,，目前，北京老舊小區(qū)加裝的電梯對(duì)居民按月,、年收取使用費(fèi),，以常見(jiàn)的一梯兩戶(hù)六層樓為例，樓層越高使用費(fèi)越高,，5-6層住戶(hù)費(fèi)用約3000元/年,，3層約800元/年，2層約300元/年,。但由于住戶(hù)繳費(fèi)意愿不強(qiáng),，一部電梯年收入在5000元-1萬(wàn)元不等。而新電梯前兩年花費(fèi)較少,，主要是電費(fèi)和清潔費(fèi),。3-5年后，據(jù)保守估計(jì),，一部電梯每年需花費(fèi)1.5萬(wàn)元左右的維保費(fèi)用,。
為了讓老舊小區(qū)加建電梯工作真正惠及民生，各地也在積極探索新思路,、新辦法,。比如北京市國(guó)資委計(jì)劃與相關(guān)市屬?lài)?guó)企合作，共同出資成立一個(gè)資金支持平臺(tái),，針對(duì)電梯購(gòu)置,、加裝、維保提供融資租賃支持;成立基金公司,，相關(guān)費(fèi)用由基金公司出資,，建成后作為國(guó)有資產(chǎn)。
相信隨著相關(guān)政策逐漸完善,，居民消費(fèi)觀念逐步形成,，繳費(fèi)和乘梯率會(huì)逐步增加，資金平衡的矛盾也會(huì)有所改善,。（樓蘭）
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