廣東省消委會(huì)近日對(duì)盜用個(gè)人信息,、侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的賴某、黃某等5人提起民事訴訟,，請(qǐng)求法院判令這5人承擔(dān)賠償金,，并公開向消費(fèi)者賠禮道歉，這已是今年來廣東省消委會(huì)就個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域連續(xù)提起的第4起消費(fèi)民事公益訴訟(據(jù)6月4日《中國消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道),。
這一系列有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的消費(fèi)民事公益訴訟,，在一定程度上可起到震懾和遏制個(gè)人信息被盜用、強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制的效果,。
實(shí)名制消費(fèi)已經(jīng)相當(dāng)普遍,，從購買火車票、旅店住宿到手機(jī)號(hào)開戶,，甚至購房,、購車等大宗消費(fèi)，都需要提供個(gè)人信息,。當(dāng)消費(fèi)者把自己的個(gè)人信息提供給商家時(shí),，大多數(shù)人都會(huì)產(chǎn)生“自己的信息會(huì)不會(huì)被盜用”的顧慮。這樣的顧慮在日常消費(fèi)中已成為事實(shí),，幾乎困擾著每一位消費(fèi)者,。個(gè)人信息被盜用也成為消費(fèi)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)將今年的消費(fèi)維權(quán)年主題確定為 “守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”,，其目的就是加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范,，切實(shí)保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn),、個(gè)人信息安全,，消除消費(fèi)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)。
一方面,，廣東省消委會(huì)提起消費(fèi)民事公益訴訟,，是通過公益訴訟來解決消費(fèi)領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn),。不法商家盜用消費(fèi)者信息實(shí)名登記開戶并進(jìn)行販賣已觸犯刑法，并受到刑事處罰,。但是除了對(duì)不法商家進(jìn)行刑事處罰之外,，還需要民事訴訟的力量。由于經(jīng)營者與消費(fèi)者信息不對(duì)稱,、地位不平等,、個(gè)人維權(quán)成本過高等原因，很多消費(fèi)者在涉及個(gè)人信息及隱私權(quán)受到侵害后,，不愿不敢通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,。同時(shí)，由于個(gè)人信息泄漏事件中受侵害者是不特定的消費(fèi)群體,，受到損失的消費(fèi)者主體數(shù)量和普通消費(fèi)者個(gè)人的實(shí)際損失不確定,，通過提起消費(fèi)民事公益訴訟可以有效激勵(lì)消費(fèi)者通過訴訟的方式維權(quán)，使不法分子違法成本加大,，起到制止或預(yù)防違法的效果,。
另一方面，消委會(huì)作為一個(gè)社會(huì)組織,，其訴訟必將引起社會(huì)的關(guān)注,，增大影響力。消委會(huì)還可以對(duì)商家進(jìn)行約談,、指導(dǎo),、調(diào)查、體察,、挑戰(zhàn)潛規(guī)則等綜合施策手段,，做到全方位監(jiān)管和持續(xù)發(fā)力，起到“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”的效果,。
從國家層面和監(jiān)管的角度看,，要構(gòu)建起完備多元成熟立體的個(gè)人信息保護(hù)法律體系，最大限度形成對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的合力,。要發(fā)揮司法職能,，改善市場環(huán)境，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的行為,。同時(shí),，要形成個(gè)人信息長效保護(hù)機(jī)制，建立全新公平公正的大數(shù)據(jù)使用制度規(guī)范,，設(shè)立全新的隱私保護(hù)模式,，讓數(shù)據(jù)擁有者和使用者來為其行為承擔(dān)責(zé)任，如在數(shù)據(jù)采集,、產(chǎn)品加工,、對(duì)外輸出等業(yè)務(wù)流程中如何嚴(yán)格把控,，確保其合法合規(guī)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)入和審查標(biāo)準(zhǔn),，從而在數(shù)據(jù)充分賦能和個(gè)人信息保護(hù)間實(shí)現(xiàn)平衡,，依法保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全，讓消費(fèi)暢通,，消費(fèi)環(huán)境安全,。
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