中國消費者報訊（記者孫蔚）7月27日,，住建部召開新聞發(fā)布會,，邀請相關(guān)專家圍繞加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作回答記者提問。
國家重視
談及房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,，與會專家一致認(rèn)為,，2018年黨中央、國務(wù)院建立房地產(chǎn)長效機制以來,，各地區(qū),、各部門落實城市主體責(zé)任，著力穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，取得明顯成效。2020年22個試點城市新建商品住宅,、二手住宅價格同比漲幅分別比2019年收窄3.1個百分點和1個百分點,。實踐證明，黨中央,、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)長效機制的決策部署,，符合中國國情，符合房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律,，是精準(zhǔn)有效的,。
今年以來，受多種因素影響,，部分城市房地產(chǎn)市場升溫,，個別城市出現(xiàn)過熱苗頭,，需要因城施策、精準(zhǔn)施策,，進一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管力度,。
黨中央、國務(wù)院高度重視保障性租賃住房工作,。6月24日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》)，提出加快完善以公租房,、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,，明確了保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。
與會專家一致認(rèn)為,，《意見》要求落實城市政府主體責(zé)任,，鼓勵市場力量參與，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給,，并明確了土地,、財稅、金融等一攬子支持政策和審批制度改革措施,，體現(xiàn)了黨和政府緩解新市民,、青年人等群體住房困難的決心。
政策重點
浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬表示,，“十四五”期間發(fā)展保障性租賃住房要把握的政策重點有四方面：
一是要把握好保障性租賃住房面向的對象,，也就是在城鎮(zhèn)工作的住房困難的新市民、青年人,，幫助他們解決階段性的住房問題,。
二是要把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這次文件中明確建筑面積原則上不超過70平方米,，這70平方米也是針對新市民,、青年人租住特點而設(shè)計的。
三是要把握好職住平衡,。這次文件中特別重視企事業(yè)單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用存量土地建設(shè)保障性租賃住房，促進產(chǎn)城共融,，所以選址中特別注重在產(chǎn)業(yè)園區(qū),、就業(yè)崗位多的、交通便利的地方發(fā)展保障性租賃住房,，達(dá)到供需匹配,，職住平衡的基本原則。
四是要管理好租金。租金應(yīng)該比同地段,、同品質(zhì)市場租金要低,，讓新市民、青年人租得起,，同時也要考慮到讓投資主體企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營,，這就需要一個定價機制，既要保障新市民,、青年人經(jīng)濟上可承受,，又要照顧到投資主體、經(jīng)營企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營問題,。
五個預(yù)期
上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院院長嚴(yán)榮表示,，全面落實這些含金量比較高的措施，將會在五個方面取得明顯成效,，即新市民,、青年人將在人口凈流入的大城市能夠租得到、租得起,、租得近,、租得穩(wěn)、租得好,。
他進一步解釋道,，所謂“租得到”，就是通過緩解當(dāng)前租賃住房市場結(jié)構(gòu)性供給不足,，讓新市民,、青年人能夠租到合適的房源。
所謂“租得起”,，就是通過發(fā)展小戶型和低租金的保障性租賃住房,，有效改善可支付的問題。
所謂“租得近”,，是通過特別強調(diào)或?qū)ｉT強調(diào)引導(dǎo)產(chǎn)城人融合,、人地房聯(lián)動方面的機制。保障性租賃住房主要安排在就業(yè)崗位和交通便捷相對集中區(qū)域,，從而促進職住平衡,。
所謂“租得穩(wěn)”,，就是通過穩(wěn)定供應(yīng),，并且明確保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，推動租賃關(guān)系相對穩(wěn)定,，讓新市民和青年人能夠穩(wěn)定地以租住方式解決自己的問題,。
所謂“租得好”，就是通過發(fā)展保障性租賃住房，完善住房保障體系,，能夠逐步提高新市民,、青年人的居住品質(zhì)，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
調(diào)控建議
談及對于下一步房地產(chǎn)市場調(diào)控的建議,，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,，應(yīng)繼續(xù)堅持“房住不炒”的定位，“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”為最根本的原則,。同時,，要進一步落實好城市主體責(zé)任。在調(diào)控的工作機制上,，進一步落實省級政府對城市政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,。
具體到房地產(chǎn)金融管理，一方面是面向房地產(chǎn)企業(yè),，房地產(chǎn)企業(yè)最近經(jīng)過一年多時間的政策引導(dǎo),，已發(fā)生了積極的變化。另一方面是面向金融機構(gòu),。對金融機構(gòu)的管理不僅體現(xiàn)在貸款集中度方面,，也體現(xiàn)在更進一步的貸款標(biāo)準(zhǔn)化程度方面。因為集中度管理的目的更多的是防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險,，所以實際貸款規(guī)范的程度和標(biāo)準(zhǔn)化程度,，是否遵循了我國每次調(diào)控政策里的金融政策，比如首付款,、房貸利率等等,，都應(yīng)該有一些引導(dǎo)政策。
具體到房地聯(lián)動機制,，在土地供應(yīng)的過程當(dāng)中,，土地供應(yīng)量還是非常重要的問題，此外,，土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)也非常重要,。土地供應(yīng)過程中，要側(cè)重讓需要增加供應(yīng)的城市增加土地供應(yīng),，同時,，租賃等新的結(jié)構(gòu)、新的需求是很重要的方向,，要進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),。 (佳禾)
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