中國消費者報報道(記者孫蔚)隨著樓市調控進入深水區(qū)，近期多地加速推進住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管,，要把租金關進監(jiān)管的“籠子”,。
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租賃亂象有待整治
住房租賃一直是當前都市新青年們解決居住問題的重要方式。業(yè)內人士預計,，到2025年我國租房的群體將超過2.5億人,，租賃市場的年營業(yè)收入將超過3萬億元。
長期以來,，住房租賃領域的亂象備受關注，比如虛假房源問題屢禁不止,，已經成為租房領域投訴的熱點,。自如研究院日前發(fā)布的《2021年10城畢業(yè)生租房報告》顯示，在租房時遭遇的困擾因素中,，“房源虛假”“二房東失責”“找看房麻煩”位列年輕人租房困擾TOP3,。不少畢業(yè)生遭遇過假房源和不靠譜的“二房東”，不僅帶來經濟損失,，還消耗找房精力,、打擊生活熱情。
另外,，2020年以來,，長租公寓爆雷的新聞接連出現。所謂爆雷,，是指長租公寓平臺出現資金鏈斷裂,，無法繼續(xù)經營，隨后發(fā)生房東斷水,、斷電,、換鎖、驅趕租戶等情況,，給房東,、租戶帶來極大的損失。“我簽了一年的合同,，付了5萬多元的房租,，只住了半年就被房東趕出來了。”去年初,，張女士與成都“巢客遇家”房屋托管公司簽訂了一年的合同,，沒想到她的合同還沒到期平臺就跑路了，房東更換門鎖后她無處可去,，托管公司也人去樓空,。據成都市警方公布的情況,，“巢客遇家”涉及成都地區(qū)房源10322套，涉案房租金額高達2.27億元,。
為了整治租賃亂象,，住建部等六部門4月26日聯合印發(fā)了《關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》，對從事轉租經營的輕資產住房租賃企業(yè)行為進行規(guī)范,，要求各地開展住房租賃資金監(jiān)管,。住房租賃企業(yè)單次收取租金原則上不超過3個月，企業(yè)單次收取租金超過3個月或單次收取押金超過1個月的,，應當納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶,。同時，企業(yè)不得利用承租人信用套取“租金貸”,，不得誘導承租人使用“租金貸”,。
多地上線租賃資金監(jiān)管專戶
據記者了解，目前南京,、深圳,、鄭州、天津等地已陸續(xù)推行住房租賃資金監(jiān)管政策,，以落實中央關于規(guī)范住房租賃市場秩序,、保障承租人合法權益、加強對住房租賃市場資金監(jiān)管的要求,。
7月21日,，深圳市住建局發(fā)布了《深圳市住房租賃資金監(jiān)管操作指南》(以下簡稱《操作指南》)，對6月份已發(fā)布的《深圳市住房和建設局等部門關于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》進行了操作細化,?！恫僮髦改稀钒▽糸_立、專戶使用范圍,、專戶備案,、住房租賃信息獲取和反饋、專戶入賬資金識別,、租金押金監(jiān)管,、租金押金釋放、其他資金釋放,、線下收取租賃資金存入,、住房租賃企業(yè)異議處理、資金監(jiān)管解除,、專戶變更等12項內容,。另外，《操作指南》還在文末附上了《深圳市住房租賃資金監(jiān)管協議(示范文本)》,。
同日,，鄭州市發(fā)布《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法(試行)》,，從監(jiān)管賬戶設立、資金監(jiān)管實施,、加強監(jiān)督管理3個方面做出詳細規(guī)定,，并制定了《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管協議》。
7月29日,，天津市發(fā)布規(guī)范住房租賃市場發(fā)展的10方面意見,。其中強調輕資產住房租賃企業(yè)應當在銀行設立租賃資金監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個月,、押金超過1個月的,，應納入監(jiān)管賬戶統(tǒng)一管理。
8月2日,，河北省印發(fā)《關于進一步規(guī)范住房租賃市場秩序的通知》,，同樣要求住房租賃企業(yè)設立監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個月或單次收取押金超過1個月房租的,，應當納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權利人支付租金,，向承租人退還押金,。
8月17日，佛山市發(fā)布《關于進一步加強房地產經紀機構和住房租賃企業(yè)租賃業(yè)務監(jiān)管的意見》,，其中提出,，單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的,，住房租賃企業(yè)應當將收取的租金,、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權利人支付租金,、向承租人退還押金,。
據記者不完全統(tǒng)計，截至目前,，全國已經有佛山,、鄭州、南京,、深圳,、天津、上海,、杭州,、重慶、西安,、成都,、北京等13地下發(fā)相關文件,，要求住房租賃資金必須存入監(jiān)管專戶。
監(jiān)管租賃資金將成趨勢
近年來,，住房租賃市場快速發(fā)展,，為解決居民住房問題發(fā)揮了重要作用。但與此同時,，一些住房租賃企業(yè)經營不規(guī)范,，甚至利用租金支付期限錯配建立資金池，后期經營不善造成資金鏈斷裂,，嚴重影響了消費者的合法權益,。
“加強租賃市場監(jiān)管有助于優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者的利益,。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《中國消費者報》記者表示,，深圳市發(fā)布的《操作指南》可操作性強，具有示范意義,。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛指出,，在輕資產運行模式下，此前發(fā)生過相關企業(yè)在收取大量租金后“跑路”的事件,，導致承租人重大經濟損失,。引入銀行作為監(jiān)管方，能有效保障資金安全,、管控道德風險,。作為居間的監(jiān)管第三方，銀行能保證資金不被住房租賃企業(yè)私自挪用,。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《中國消費者報》記者表示,，過去對租金的收取沒有監(jiān)管，導致資金方面出現了很多問題,。資金監(jiān)管賬戶的建立,，有助于填補過去租金方面的監(jiān)管問題，優(yōu)化消費環(huán)境,，促進行業(yè)健康發(fā)展,。他進一步指出，從防范資金風險和規(guī)范長租公寓等企業(yè)運作的角度出發(fā),，未來租賃住房的租金監(jiān)管將是大趨勢,。從近期市場動向來看，多地住房租賃等相關領域均在加快建立資金監(jiān)管賬戶制度,，預計后續(xù)將有更多地區(qū)跟進,。
