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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者孫蔚)近日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議聚焦研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題。房子作為居民最重要的大宗資產(chǎn),，本次會(huì)議提出的促進(jìn)共同富裕等相關(guān)話題得到了房地產(chǎn)行業(yè)的高度關(guān)注,。當(dāng)下有關(guān)樓市的政策導(dǎo)向?qū)τ诠餐辉Ｄ繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)有何意義,？房地產(chǎn)行業(yè)需推進(jìn)哪些舉措促進(jìn)共同富裕,？對(duì)此記者進(jìn)行了深入采訪,。

購(gòu)房支出過(guò)高影響消費(fèi)意愿

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，共同富裕是全體人民的富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕,。

中房研協(xié)近日發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,，近年來(lái)，房?jī)r(jià)的快速上漲,，特別是一些大中城市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快,，促使財(cái)富以貨幣和固定資產(chǎn)的形式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居住環(huán)境好的地區(qū)集聚,，向高收入者,、特別是投機(jī)購(gòu)房者和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)集聚，這在一定程度上加劇了資源配置的不均衡,，也加劇了我國(guó)收入分配的不平等狀況,，擴(kuò)大了已購(gòu)房者和未購(gòu)房者之間的財(cái)富差距。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,，房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度大大超越了居民收入的增長(zhǎng)速度,，過(guò)高的購(gòu)房支出擠占了其他消費(fèi)支出，使得居民的消費(fèi)意愿及支付能力進(jìn)一步下降,，居民生活幸福感逐漸降低,。

“房住不炒”有利于共同富裕

實(shí)際上，住房已成為我國(guó)居民家庭的主要資產(chǎn),。央行2020年發(fā)布的報(bào)告顯示,，我國(guó)居民住房資產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比重為59.1%，高于美國(guó)居民家庭28.5個(gè)百分點(diǎn),。報(bào)告認(rèn)為,，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言，要避免居民在居住環(huán)境,、居住條件上產(chǎn)生過(guò)大差距,，保障全體居民的實(shí)際居住和生活質(zhì)量。

近幾年來(lái),，以回歸居住屬性為目標(biāo)的“房住不炒”,，一直是我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要舉措。近期，該目標(biāo)正進(jìn)一步向保障民生和調(diào)節(jié)收入分配的方向延伸,。這既可看作是“房住不炒”內(nèi)涵的深化和落地，又在很大程度上決定著未來(lái)的行業(yè)走向,。

堅(jiān)持“房住不炒”,，可以從供需兩端調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題，解除人們的焦慮感,，進(jìn)而在生產(chǎn),、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意等方面釋放更大的活力,。從這個(gè)角度看,，“房住不炒”也是為了房產(chǎn)領(lǐng)域的共同富裕。

合理的稅收政策有助于調(diào)節(jié)收入分配

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出,，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系,，構(gòu)建初次分配,、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,，加大稅收,、社保,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,。

稅收是政府調(diào)節(jié)收入分配最為重要的工具之一,，通過(guò)合理的稅收政策,，調(diào)節(jié)居民收入分配，能夠使更多人享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果,。

尤其是備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配中的作用不可忽視,。5月11日，財(cái)政部,、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志在北京召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì),，聽(tīng)取了部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn),。

8月18日,，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議上，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才所作的《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》提出,，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,。

對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示,，在直接調(diào)節(jié)收入分配的同時(shí),，房地產(chǎn)稅還可以進(jìn)一步支持保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房的建設(shè),，搭建完善的住房保障體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮作用,。

進(jìn)一步完善住房供應(yīng)和保障體系

多年來(lái)，樓市調(diào)控政策重點(diǎn)一直圍繞傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,，對(duì)二手房,、租賃,、保障性住房等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范尚需加強(qiáng)。尤其是在“租購(gòu)并舉”的框架下,，租賃住房特別是政策性租賃住房的建設(shè)還存在短板,。

如今,，住房保障體系建設(shè)已經(jīng)成為近期政策發(fā)力的重點(diǎn),。今年4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,，要增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,。

6月,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》,，提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,，明確了保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策,。

7月22日,，加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話會(huì)議召開(kāi),。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，解決好大城市的住房突出問(wèn)題,。堅(jiān)持“?；?rdquo;,，以小戶型為主,，注重實(shí)現(xiàn)“職住平衡”,。按照“可負(fù)擔(dān),、可持續(xù)”原則,，建立科學(xué)的租金定價(jià)機(jī)制。因地制宜,，以人口凈流入城市為重點(diǎn)，落實(shí)城市主體責(zé)任,，加快發(fā)展保障性租賃住房,。

嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者進(jìn)一步解讀稱，作為一個(gè)新的住房品類,，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民,、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主,，租金低于同地段,、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

據(jù)記者了解,，近期多個(gè)城市發(fā)布了租賃住房建設(shè)計(jì)劃,，按照規(guī)劃，這一住房品類將大量推出,，住房保障體系將快速完善,，并有望大幅改變市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。