中國消費者報報道(記者孫蔚)最近一段時間,，“住有所居”成為房地產(chǎn)行業(yè)備受關注的熱詞。多位業(yè)內(nèi)專家在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,，未來,，“住有所居”將會成為行業(yè)發(fā)展方向,，并為樓市調(diào)控定調(diào)。
努力實現(xiàn)全體人民住有所居
在近日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上,，住建部部長王蒙徽,，副部長倪虹、黃艷以“努力實現(xiàn)全體人民住有所居”為主題,，介紹了有關情況,。
王蒙徽表示，在新時代,、新階段,，住房和城鄉(xiāng)建設工作面臨著新問題和新挑戰(zhàn)：住房矛盾從總量短缺轉(zhuǎn)為結構性供給不足;人民群眾對住房質(zhì)量和環(huán)境提出了更高的要求;城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結構調(diào)整并重等。對此,，住建部將以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，以綠色低碳發(fā)展為路徑，統(tǒng)籌發(fā)展,，加快完善住房制度,，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，全面實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,，大力推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，努力實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將改革發(fā)展成果更多,、更公平地惠及全體人民,，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,，可以預見,，在共同富裕目標的引領下，“房住不炒,、住有所居”已然成為新時代房地產(chǎn)發(fā)展主旋律,。同時，在新形式,、新基調(diào)下,，房地產(chǎn)調(diào)控對象從房企轉(zhuǎn)為全行業(yè)，調(diào)控空間從單個項目到整個城市,，未來房地產(chǎn)市場將迎來歷史性巨變,，行業(yè)也將迎來嶄新面貌。
加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度
長期以來,，樓盤建設偷工減料,、虛假宣傳，租賃企業(yè)克扣租金,、收費不透明等行業(yè)頑疾備受詬病,，常常成為引發(fā)消費者投訴的導火索,。
據(jù)倪虹介紹，2019年住建部會同6部門開展了一次房地產(chǎn)租賃中介機構亂象的專項整治,，雖然取得了明顯效果,，但個別企業(yè)還是鋌而走險，違法違規(guī)行為時有發(fā)生,。
要想維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，就要規(guī)范好房地產(chǎn)市場秩序,。為此,，今年7月13日，住建部會同8個部門共同印發(fā)了《關于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,，重點整治房地產(chǎn)開發(fā),、房屋買賣、住房租賃,、物業(yè)服務等領域人民群眾反映強烈,、社會關注度高的突出問題，力爭用3年左右時間,，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),。
倪虹表示，下一步將加大房地產(chǎn)市場秩序整治力度,，切實維護好人民群眾合法權益,，不斷提高人民群眾的滿意率。對此,，住建部明確四項原則：堅持聚焦問題,，重點整治;堅持群眾參與，開門整治;堅持齊抓共管,，綜合整治;堅持標本兼治,，長效整治。
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老舊小區(qū)改造和城市更新一直是改善城市老舊小區(qū)居住環(huán)境的重要方式,。據(jù)住建部統(tǒng)計,，2019年至2020年，全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達5.9萬個,，惠及1088萬戶居民,。今年計劃新開工改造的老舊小區(qū)5.3萬個，涉及居民900多萬戶,。截至7月底,，已開工建設4.22萬個小區(qū)，涉及764萬戶,，占整個年度目標的78.2%,。“十四五”期間,，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
“從實際效果看,，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，完善了水電路氣信等配套基礎設施，因地制宜增加了養(yǎng)老,、托育,、便利店等公共服務設施，消除了大量的安全隱患,，改善了老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境,。下一階段，住建部將推動有條件的樓宇加裝電梯,，完善老舊小區(qū)物業(yè)管理,，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。”黃艷表示,。
“城市更新方面，我們經(jīng)歷了從過去的‘拆,、改,、留’到‘留、改,、拆’這樣一個模式的轉(zhuǎn)變,。那么，城市更新的目標到底是什么?”中國人民大學城市更新研究中心主任秦虹告訴《中國消費者報》記者,，“第一個是經(jīng)濟目標,，讓城市更有活力;第二個是社會目標，讓社會更加和諧;第三個是環(huán)境目標,，讓城市環(huán)境更可持續(xù),。”
近日，住建部正式發(fā)布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,。對此,，黃艷強調(diào)，未來實施城市更新行動,，要由過去大規(guī)模的增量建設轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結構調(diào)整并重,，城市更新的內(nèi)涵應該是要推動城市結構優(yōu)化、功能完善以及品質(zhì)提升,。
解決好新市民和青年人的住房問題
相關調(diào)查顯示,，目前大城市中有70%的新市民和青年人是靠租房來解決住的問題，然而租金付得起的房子位置比較遠，位置較好的房子租金又比較貴,，這成為新市民,、青年人買不起房和租不好房的一個現(xiàn)實困難,。
黨中央、國務院高度重視解決新市民,、年輕人住房困難問題,，今年以來,，從中央到地方,，關于推進保障性租賃住房發(fā)展方面的政策不斷推出,。
今年6月24日,，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,，對保障性租賃住房供給工作進一步細化，提出要解決人口凈流入大城市住房困難問題,，尤其是新市民,、青年人等群體住房困難問題,。這是國家層面首次明確住房保障體系的頂層設計,，在制度設計上突出了針對性、科學性,、規(guī)范性和市場化,。
9月2日，全國住房保障工作座談會在浙江杭州召開,，這次會議明確在“十四五”期間將以發(fā)展保障性租賃住房為重點,，進一步完善住房保障體系，幫助新市民,、青年人緩解住房困難問題,。
“鑒于當前‘住有所居’目標的提出，住房保障工作將提速,，后續(xù)或出現(xiàn)三個重要變化,。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《中國消費者報》記者表示，“第一,，在土地利用方面,，無論是存量土地還是增量土地，無論是國有建設用地還是集體建設用地,，都會形成一系列新的用地政策;第二,，在金融方面，包括銀行和基金公司等,，后續(xù)都會更加關注此類產(chǎn)品,，如何針對保障性租賃住房形成更為匹配的金融服務，也成為近期金融行業(yè)重點思考內(nèi)容;第三，隨著各類項目陸續(xù)推出,，預計在針對新市民和青年人方面會形成更細化的分配政策,。”
