中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）今年以來,，浙江省紹興市持續(xù)深化知識產(chǎn)權機制建設，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,，取得明顯成效,。在知識產(chǎn)權行政績效考核中，連續(xù)兩年名列同類城市全國第一,。“大明制冷機廠不正當競爭案”被中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質品牌保護委員會評為“2020-2021年度知識產(chǎn)權保護十佳案例”,，為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)唯一入選的非刑事案件。
構造知識產(chǎn)權嚴保護新防線
完善頂層設計促發(fā)展,。以紹興市知識產(chǎn)權工作領導小組的名義制定《紹興市知識產(chǎn)權發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，結合紹興知識產(chǎn)權“一地一特色”創(chuàng)新工程和知識產(chǎn)權強市建設要求，設定16項主要指標,，為“十四五”時期紹興知識產(chǎn)權發(fā)展謀好篇,、布好局。同時,，出臺《紹興市知識產(chǎn)權保護行動計劃》,，從全市層面對建立知識產(chǎn)權保護體系、推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展,、強化管理服務支撐,、推動高價值專利創(chuàng)造、加大行政保障等16個方面的知識產(chǎn)權工作做出全面部署,，并對相關部門進行責任分解,，進一步強化全市知識產(chǎn)權工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
筑牢法治防線提效能,。開展“鐵拳”行動,，今年以來，紹興市涉知識產(chǎn)權案件（作出行政處罰決定）191件,，罰沒款370.04萬元,，移送公安機關7件。開展專利糾紛的調解和專利侵權的調處工作,，今年已處理電商領域專利案件409件,，另外調解知識產(chǎn)權侵權糾紛案件20起,，涉案金額達276.6萬元。
落實專利整改見成效,。對浙江省市場監(jiān)管局下發(fā)的兩批非正常申請專利進行核查整改,。第一批非正常申請專利共5345件，實際5336件（含外地9條）,，撤回5280件,，撤回率達98.9%。第二批非正常申請專利共2521件,，實際2517件（含4條錯分）,，撤回2476件，撤回率達98.3%,。同時,，督促相關代理機構及各區(qū)（市、縣）對清單外尚未審結的專利開展全面自查,，共自查梳理出64件，已全部主動撤回,。
打造知識產(chǎn)權大保護新格局
實現(xiàn)知識產(chǎn)權人民調解機構全覆蓋,。充分發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地優(yōu)勢，以“能調不裁,、能裁不訴”為原則,，構建人民調解、行政調處,、仲裁和訴訟的“優(yōu)勢互補,、有機銜接”的四位一體知識產(chǎn)權保護模式，實現(xiàn)“兩增一降”,，即知識產(chǎn)權糾紛調解案件與行政裁決案件同步增長,，司法審判案件增長率逐步降低。今年,，通過設立市,、縣、中心鎮(zhèn)三級知識產(chǎn)權糾紛調解窗口,，形成三級共同發(fā)力的工作格局,。截至5月，紹興市六個區(qū)（縣,、市）已實現(xiàn)知識產(chǎn)權人民調解機構全覆蓋,，全市知識產(chǎn)權專家?guī)烊霂鞂＜?00名，專職調解員29名,，兼職調解員50名,。成功調解華為商標糾紛案并入選2021年浙江省人民調解優(yōu)秀案例，為全省唯一入選的知識產(chǎn)權類案例。
實現(xiàn)知識產(chǎn)權專業(yè)執(zhí)法隊全覆蓋,。持續(xù)發(fā)揮市場監(jiān)管體制貫通,、監(jiān)管融通、業(yè)務打通的優(yōu)勢,，利用專利行政執(zhí)法權下放區(qū)（縣,、市）的有利時機，建立和完善市,、縣兩級知識產(chǎn)權行政執(zhí)法體系,。今年6月，紹興市六個區(qū)（縣,、市）全部完成知識產(chǎn)權執(zhí)法隊（科）組建,。知識產(chǎn)權執(zhí)法隊查處“曼瑞德”商標侵權案入選省知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法“鐵拳”行動典型案例，并在全國執(zhí)法研討會上作經(jīng)驗交流,。
實現(xiàn)知識產(chǎn)權領導小組成員全方位聯(lián)動,。與紹興市中級人民法院、市仲裁委員會,、市司法局,、寧波知識產(chǎn)權法庭聯(lián)合發(fā)布《關于創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗建立知識產(chǎn)權民事糾紛訴源治理領域協(xié)作聯(lián)動機制的意見》《專利案件司法行政對接合作框架協(xié)議》，建立知識產(chǎn)權民事糾紛訴源治理領域協(xié)作聯(lián)動,、信息交流,、仲調對接機制；與市公安,、市檢察院,、市海關聯(lián)合制定《聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制實施意見》《關于在市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法檢查監(jiān)督中加強協(xié)作配合的實施辦法》，構建整體智治,、高效協(xié)同,、科學規(guī)范的部門協(xié)作新機制。
創(chuàng)造知識產(chǎn)權快保護新路徑
數(shù)字賦能探索“一件事”改革,。今年7月,，成功揭榜浙江省市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權“一鏈條保護”場景建設項目（全省唯一建設單位）。依托“浙江知識產(chǎn)權在線”,，開展知識產(chǎn)權“一鏈條保護”線上線下工作平臺建設,，探索構建可在全省推廣應用的“互聯(lián)網(wǎng)+糾紛化解”新模式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權行政,、司法與調解主體的有效協(xié)同以及“線上線下”的互聯(lián)互通,。
試點先行推進“跑一地”改革。著力破解知識產(chǎn)權運維中“職責邊界糊,，企業(yè)跑多地”的堵點問題,，大力推進知識產(chǎn)權“跑一地”改革,。如新昌縣通過構建“前臺綜合咨詢、后臺分類保護”的運營模式,，成功建成知識產(chǎn)權“最多跑一地”綜合服務中心平臺（省級試點）,，將知識產(chǎn)權維權援助中心、品牌指導服務站,、知識產(chǎn)權司法保護服務中心等10余個具體點位納入其中,，實現(xiàn)知識產(chǎn)權維權“最多跑一地”。
平臺搭建打通最后“一公里,。”今年9月,，中國紹興柯橋（紡織）知識產(chǎn)權快速維權中心成功通過國家知識產(chǎn)權局驗收，正式投入使用,。通過下沉知識產(chǎn)權保護力量,，打通知識產(chǎn)權保護最后“一公里”。同時,，圍繞集成電路,、高端生物醫(yī)藥、先進高分子材料三大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè),，建成3個知識產(chǎn)權“一件事”綜合服務平臺,，點對點開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用,、保護、管理,、服務全周期指導,，優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務供給。
營造知識產(chǎn)權“同保護”新環(huán)境
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聚合力,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,，充分發(fā)動龍頭企業(yè)的引領帶動作用，積極引導相關企業(yè)參與聯(lián)盟建設,，實現(xiàn)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設“零突破”,。同時，強化盟內企業(yè)溝通合作聯(lián)動,，加強知識產(chǎn)權協(xié)同保護,，有效應對海外知識產(chǎn)權訴訟或爭端，形成打擊知識產(chǎn)權侵權的合力,。目前,，已建成3家以企業(yè)法人形式的知識產(chǎn)權聯(lián)盟，其中機電裝備制造產(chǎn)業(yè),、襪業(yè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟列入2021年度省級備案產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟,，備案數(shù)量并列全省第一,。
專利保險強保障。以“政府引導,、市場運作,、自愿參保”為原則，選取太平洋保險為試點,，圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造,、運用、保護等環(huán)節(jié),，深化專利保險險種開發(fā),，健全專利風險評估體系，初步構建全周期,、全流程,、全領域的專利保險產(chǎn)品體系。繼4月太平洋保險簽發(fā)全市首單專利執(zhí)行保險合同后,，近日,，太平財險分別與浙江泰達作物科技有限公司等5家企業(yè)簽訂了包含專利執(zhí)行保險，專利侵權責任保險等險種的保險合同,，有效減輕中小企業(yè)知識產(chǎn)權維權的資金壓力,，提高維權積極性。
主題宣傳提認識,。圍繞“全面加強知識產(chǎn)權保護 推動構建新發(fā)展格局”主題,，通過“線下+線上”形式，開展知識產(chǎn)權宣傳活動,，向社會普及知識產(chǎn)權保護知識,。在《紹興日報》上刊登“4.26”知識產(chǎn)權專版，巡禮2020年度知識產(chǎn)權工作,；在FM93.6紹興新聞頻率《市民與法》欄目開設知識產(chǎn)權保護節(jié)目,，在“越牛新聞”客戶端開設以“全面加強知識產(chǎn)權保護”為主題的公益網(wǎng)絡直播課，吸引近12萬人次觀看,。
