中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者黃劼)近日,,廣州市荔灣區(qū)穆易寵物店因銷售“星期貓狗”被廣州市市場監(jiān)管部門罰款51.5萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照,,此案在一定程度上體現(xiàn)了寵物消費(fèi)市場亂象叢生的現(xiàn)狀——除了售賣染病寵物外,還存在售賣假冒名種寵物、商家售后扯皮,、寵物店無證照經(jīng)營等問題,。
寵物交易常起糾紛
在寵物消費(fèi)市場,有一群寵物貓狗被行業(yè)形象地稱為“星期貓”或“星期狗”,,它們在消費(fèi)者選購時看上去非常精神,、活潑,但買回家后7天左右就會出現(xiàn)各種各樣的問題甚至死亡,,由此引發(fā)的交易糾紛時有發(fā)生,。
從2019年7月至2020年10月,廣州市荔灣區(qū)穆易寵物店一直因售賣帶病的“星期貓”“星期狗”遭到消費(fèi)者的投訴,,糾紛不斷,。截至目前,該寵物店所在地派出所共收到相關(guān)投訴16起,。從去年12月至今年3月,,這家寵物店因銷售患病貓狗,還遭到多名消費(fèi)者起訴:在已生效的4起民事訴訟案中,,穆易寵物店均被判決歸還消費(fèi)者所購買的寵物,、部分寵物用品和貓糧狗糧款項(xiàng)。今年10月,,廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對該寵物店處以警告,、罰款51.5萬元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,。
被吊銷營業(yè)執(zhí)照的廣州穆易寵物店已關(guān)門,。黃劼/攝
記者了解到,“星期狗”“星期貓”交易糾紛頻發(fā),,一方面,,是由于目前沒有完善的寵物交易規(guī)則,交易方式混亂,,場地,、渠道散亂不堪,缺乏監(jiān)管;另一方面,,由于寵物行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,,部分盲目入行的經(jīng)營者為了吸引消費(fèi)者眼球,不顧市場規(guī)則進(jìn)行惡意競爭,,擾亂市場秩序,,阻礙了整個行業(yè)有序健康發(fā)展。同時,,由于缺乏管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),一些不規(guī)范的企業(yè)不追求商品品質(zhì)、漠視服務(wù)信譽(yù),,以次充好,,影響了寵物行業(yè)的總體良性競爭氛圍。
服務(wù)質(zhì)量問題突出
廣州市消委會今年1月開展了寵物消費(fèi)調(diào)查,,結(jié)果發(fā)現(xiàn),,廣州市內(nèi)的寵物行業(yè)從業(yè)門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,。由于投資支持,,寵物行業(yè)高速增長,大量的就業(yè)職位也應(yīng)運(yùn)而生,,但與之相配備的從業(yè)人員培訓(xùn)體系尚未完善,,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)、技術(shù)與行業(yè)發(fā)展要求極度不平衡,,行業(yè)水準(zhǔn)被迫降低,。服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度差等已成為寵物經(jīng)營者遭受詬病的主要原因,。
據(jù)了解,,部分寵物經(jīng)營者誠信守法意識薄弱,不顧市場規(guī)則進(jìn)行惡意競爭,,虛假宣傳,、售賣假冒名種寵物或染病寵物,擾亂了寵物消費(fèi)市場的正常秩序,。另外,,寵物市場還存在無證經(jīng)營、不提供銷售憑證等行為,,讓消費(fèi)者在遇到寵物消費(fèi)糾紛后難以維權(quán),,在事后的調(diào)查取證、舉報(bào)投訴等過程中步履維艱,,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
由于寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,經(jīng)營者在服務(wù)水平和價(jià)格收費(fèi)方面差異較大,,“渾水摸魚”,、無相關(guān)資質(zhì)者紛紛進(jìn)入市場,商品和服務(wù)質(zhì)量無法衡量,,嚴(yán)重影響了寵物行業(yè)的健康發(fā)展,。
行業(yè)需要加強(qiáng)監(jiān)管
針對寵物消費(fèi)市場存在的問題,廣州市消委會基于寵物消費(fèi)調(diào)查結(jié)果,,從監(jiān)管,、行業(yè),、消費(fèi)者三方面提出建議。
在監(jiān)管方面,,廣州市消委會建議,,要完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對寵物行業(yè)的監(jiān)督規(guī)范,,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)督,,主要是建立內(nèi)容完整、操作性較強(qiáng)的寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,在產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)內(nèi)容、程序,、收費(fèi)等方面形成更加統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)交易監(jiān)督規(guī)范。同時,,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督,,建立行業(yè)征信體系,明確主管部門,,加強(qiáng)對寵物行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),,使各相關(guān)部門明確寵物市場管理中的職責(zé)與權(quán)限,加大力度整治和規(guī)范寵物消費(fèi)市場,。建立行業(yè)自凈機(jī)制,,健全行業(yè)信用信息披露制度,定期發(fā)布違規(guī)寵物企業(yè)信息,。由于寵物消費(fèi)涉及多個部門,,建議加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立工作協(xié)作機(jī)制,,各部門各司其職,,相互合作,提高寵物消費(fèi)糾紛調(diào)處效率,。
在行業(yè)方面,,廣州市消委會認(rèn)為,經(jīng)營者要樹立正確的經(jīng)營理念,,將重心投入到提升商品及服務(wù)質(zhì)量,、提升人員素質(zhì)等核心競爭力上,定期組織開展從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),,優(yōu)化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍,,提升服務(wù)質(zhì)量,主動承擔(dān)起維護(hù)寵物消費(fèi)市場有序發(fā)展的責(zé)任,。根據(jù)寵物消費(fèi)人群日趨豐富的差異化表現(xiàn),,完善產(chǎn)品體系,,提供專業(yè)化服務(wù),優(yōu)化和提升寵物商品和服務(wù)質(zhì)量,。同時,,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會組織,、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)、自律等作用,,當(dāng)好政府參謀助手,,牽頭制定適合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際的相關(guān)規(guī)范,促進(jìn)寵物行業(yè)健康有序發(fā)展,。
對于寵物消費(fèi)者,,廣州市消委會提出,要普及科學(xué)養(yǎng)寵方面的知識和方法,,提高養(yǎng)寵人群的自律意識,,引導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)寵行為,做到科學(xué),、文明,、安全、友愛養(yǎng)寵,,構(gòu)建和諧的養(yǎng)寵環(huán)境,。正確引導(dǎo)寵物消費(fèi)趨勢,確立積極的寵物消費(fèi)文化,,引導(dǎo)寵物行業(yè)的健康發(fā)展,。出現(xiàn)寵物消費(fèi)糾紛時,消費(fèi)者要妥善保存好消費(fèi)憑證,,避免在維權(quán)過程中使自己處于被動地位,。
