中國消費者報報道（記者桑雪騏）在二手電商平臺淘到便宜又好的全新商品是一件可以偷著樂的事兒,，可就怕貨品到手后發(fā)現(xiàn)有問題或者不滿意,，無法像在一手平臺購物一樣輕松退換貨?！吨袊M者報》記者調查發(fā)現(xiàn),，與一般電商平臺相比，二手電商平臺存在注冊門檻偏低,、交易商品性質和賣家身份難界定,、平臺規(guī)則待細化等問題，一旦發(fā)生糾紛,，消費者往往會遭遇維權難的困境,。
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職業(yè)賣家“鉆”進二手平臺
據(jù)艾媒咨詢統(tǒng)計，2015年至2020年間,，我國二手電商交易規(guī)模從45.9億元增長至3745.5億元,，其中，2020年交易規(guī)模同比增速為44.2%,。另據(jù)網(wǎng)經(jīng)社預測,，到2021年底，二手電商交易規(guī)模將達到4001.7億元,，同時二手電商平臺用戶數(shù)量增速穩(wěn)定,，預計2021年會突破2億人。
記者調查發(fā)現(xiàn),，吸引用戶登錄二手電商平臺的,，不僅僅是二手商品，還有不少消費者是沖著全新貨品去的,。“一次偶然閑逛,，我看到二手平臺上有不少全新產品，價格還不高,，后來我要買什么的時候就經(jīng)常到那里比比價,，有合適的就買,。”北京消費者張女士對《中國消費者報》記者表示。
消費者妮子告訴記者,，二手平臺上有些賣家很明顯不是在處理閑置物品,。“有一次我看上了一件衣服，結果賣家告訴我各種型號,、顏色齊全,，讓我隨便挑，這明顯就是一家店鋪嘛,。”妮子說,。
記者發(fā)現(xiàn)，在二手平臺上出售的新品往往會標注“全新”字樣,，不過商品來源卻多種多樣,，比如有早餐機的頁面下標注著“年底公司獎品，全新未拆封”;有像“【超市關門】處理一批玻璃和面盆”這樣的標注;還有一些頁面未作任何說明,，只是標注了“全新”字樣,。一位平臺ID為“小小百貨”的賣家告訴《中國消費者報》記者：“店里的商品均為全新，我們是廠家直接發(fā)貨的,。”
“在二手交易平臺上,，出售新品的有三類賣家。”上海市消費者權益保護委員會副秘書長唐健盛對《中國消費者報》記者表示,，一類是單純的個人藏品或者閑置物品轉賣,；第二類是類似于買手店的代購，其通過一些途徑買入新品,，再到二手電商平臺上轉賣,，比如一些海淘商品賣家；第三類是職業(yè)賣家,，其貨品雖然是全新的,，但貨源可能是非官方渠道。
采訪中,，北京工商大學法學院教授呂來明指出,，現(xiàn)階段，我國二手物品的網(wǎng)絡交易大多定位為閑置物品交易,，用戶往往以非經(jīng)營活動的名義進行,。相關法律法規(guī)主要針對經(jīng)營活動，針對非經(jīng)營活動的監(jiān)管較少,，這就讓某些經(jīng)營者鉆了空子,。他們涌入二手平臺，以處置閑置物品的名義從事經(jīng)營活動，目的就是規(guī)避監(jiān)管和一手電商平臺的約束,。“例如有些賣家并不是出售閑置物品的,，而是職業(yè)賣家，這其中一類是零售商特賣或工廠直銷,，另一類是個人代銷或‘一件代發(fā)’,，還有一類是品牌商為了引流而設置的低價出售或免費送商品行為。”呂來明說,。
二手交易糾紛成“三不管地帶”
“二手平臺消費在快速發(fā)展的同時,，也存在著不少需要解決的問題。”中國法學會,、消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江對《中國消費者報》記者表示,。
陳音江認為,，二手平臺消費糾紛較多的原因主要是注冊門檻低,、違約成本低、維權舉證難,。不少二手平臺上的個人賣家屬于零星交易,，不用辦理營業(yè)執(zhí)照，即便賬號被關閉,，換個手機號再注冊,，就可以重新發(fā)布新的商品信息，而且商品一般不用經(jīng)過檢查,，所以很難保障商品的質量,。個人賣家在平臺上銷售商品時一般不用繳納保證金，即使違約或者出現(xiàn)侵權問題,，一般也只是退貨退款,，沒有其他損失，所以違約成本較低,。
“隨著二手交易規(guī)?？焖倥噬渫对V量也隨之快速增長,。”唐健盛指出,，那些買手店和職業(yè)賣家，其售后服務能力都有限,，一旦發(fā)生消費糾紛,，調解可能會很難。
在二手平臺上,，記者隨意點開一個“順豐包郵全新新飛絞肉機”銷售頁,，看到頁面上標注有“一年內質量問題只換不修”的字樣;而在一款全新果蔬清洗機的銷售頁，也有注明“批發(fā)價不支持無理由退換貨(質量問題除外)”的字樣,。
“《消費者權益保護法》保護的是全新商品消費過程中消費者的權益,，其調整的是經(jīng)營者和消費者雙方的行為和關系,。而個人閑置物品往往存在瑕疵，所以并不適用于該法律,，其交易協(xié)議由交易雙方約定,，不屬于消費者組織處理的范圍，而是屬于民事合同,，應由《民法典》來調整,。”唐健盛表示，由于二手平臺對賣家身份并未進行細化分類,，所以一旦遇到問題,，買受者可能會遭遇各種維權難題。
呂來明也指出,，由于平臺通常是按個人出售閑置物品的名義對二手物品賣家進行管理,，而不是按經(jīng)營者的身份管理，因此買方投訴后,，平臺在舉證分配,、責任認定方面就存在較大難度。買方進行售后維權時,，難以按照對經(jīng)營者的規(guī)制確定其責任,，平臺及政府監(jiān)管部門也缺乏受理依據(jù)，所以往往只能不了了之,。
近幾年出臺的《電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》調整了電子商務活動,，這其中涉及經(jīng)營者和經(jīng)營活動的規(guī)范內容，但其適用場景主要是一手的新商品,?！懂a品質量法》、“三包”規(guī)定等法律制度也主要是針對生產者和銷售新商品的經(jīng)營者而言,，因此也不能完全套用到二手物品網(wǎng)絡交易的情景,。《廣告法》《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等法律中有關廣告管理,、消費者保護,、競爭秩序維護的內容，針對的是經(jīng)營者的義務,，在二手物品網(wǎng)絡交易中經(jīng)營者和非經(jīng)營者身份不清的狀況下,，也無法確定適用。
完善交易規(guī)則是關鍵
北京消費者蔡女士日前向《中國消費者報》記者介紹說,，她曾在二手平臺上看到有廠家說要處理一批臨期癟罐的貓罐頭,，價格非常低，產品銷售頁面解釋稱這是常年生產出口產品的企業(yè)在處理一批庫存積壓產品。收到貨后,，蔡女士發(fā)現(xiàn)產品的外觀并沒有什么問題,，但是罐身沒有任何標識，只是一圈白色鐵皮,，打開后不僅有濃烈的防腐劑味道,，肉質也松松垮垮的。蔡女士找賣家理論,，賣家說這是庫存積壓產品,，質量沒問題。蔡女士說：“一箱罐頭只賣30塊錢,，算了,，不費勁了。”此后,，她就很少去二手平臺淘便宜貨了,。
艾媒咨詢調查數(shù)據(jù)顯示，因為假貨太多,、不信任平臺而拒絕使用二手平臺的網(wǎng)民占比37.8%,。用戶對于二手平臺信任度較低的原因，包括商品信息不透明(占比46.1%),、無法退貨(占比43.3%)、實物與圖片不符(占比41.1%),。光大證券分析師唐佳睿認為,，優(yōu)化平臺系統(tǒng)、建立信任機制,、降低交易雙方信息不對稱的程度,，是二手電商行業(yè)進一步發(fā)展的必然選擇。提高商品信息透明度以及完善售后服務機制,，將是二手平臺構建核心競爭力的關鍵,。
陳音江表示，二手電商交易的本質還是通過網(wǎng)絡銷售商品,，二手平臺在交易過程中提供了網(wǎng)絡經(jīng)營場所,、交易撮合和信息發(fā)布等服務，同樣需要履行《電子商務法》中有關電子商務平臺經(jīng)營者的責任和義務,。具體來說,，要對進入平臺銷售商品或者提供服務的賣家身份信息進行登記核驗，要制定平臺交易規(guī)則,，要知道或者應當知道平臺內經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務是否符合保障人身,、財產安全的要求，或者當經(jīng)營者有其他侵害消費者合法權益的行為而未采取必要措施時，要依法與該平臺內經(jīng)營者承擔連帶責任,。
唐健盛認為,，如果不是個人轉讓，經(jīng)營者在二手電商平臺出售新品,，特別是第三類職業(yè)賣家經(jīng)營者,，就應當履行《消費者權益保護法》中規(guī)定的經(jīng)營者義務，作為買家的消費者權益也應受到該法律的保護,。
呂來明指出,，為了保護消費者合法權益、規(guī)范二手物品網(wǎng)絡交易的發(fā)展,、落實平臺責任,、給監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，有必要制定二手物品網(wǎng)絡交易的相關制度,。
2021年7月,，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出了3個重點任務,、11項重點工程與行動,、4方面政策保障。其中提出將規(guī)范發(fā)展二手商品市場,，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,，強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責任，加強交易行為監(jiān)管,，為二手商品交易提供標準化,、規(guī)范化服務。此外,，還要完善二手商品流通法規(guī),，建立完善車輛、家電,、手機等二手商品鑒定,、評估、分級等標準,，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為,。
“上述內容的推進，需要通過制定二手物品網(wǎng)絡交易的相關制度進一步加以落實,。二手物品網(wǎng)絡交易治理規(guī)則構建,，應實行一般規(guī)則和特別規(guī)則相結合的原則。”呂來明建議道,。
