中國(guó)消費(fèi)者報(bào)武漢訊(李文成 記者吳采平)“市場(chǎng)準(zhǔn)入改革激發(fā)新活力,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化、質(zhì)量發(fā)展水平邁上新臺(tái)階,、市場(chǎng)監(jiān)管效能得到新提升,、市場(chǎng)系統(tǒng)治理達(dá)到新水平?!比涨?,湖北省人民政府正式發(fā)布《湖北省市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),,明確了今后5年湖北省市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展主要目標(biāo)。
《規(guī)劃》聚焦建設(shè)統(tǒng)一,、高效,、有序、安全大市場(chǎng),,明確提出“十四五”時(shí)期湖北市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展總目標(biāo),,即“一個(gè)基本建成、三個(gè)形成”,,基本建成與高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系相適應(yīng),、與湖北“建成支點(diǎn)、走在前列,、譜寫新篇”相匹配的體制基本定型,、制度基本成熟、法治更加完善,、效能顯著提高的現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系,,形成便利創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、公平競(jìng)爭(zhēng),、舒心消費(fèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,形成市場(chǎng)導(dǎo)向,、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、品牌支撐、整體躍升的質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,,形成法治保障,、企業(yè)自律、科技支撐,、社會(huì)共治的市場(chǎng)治理格局,。
《規(guī)劃》提出,著力打造“1+5+4”的市場(chǎng)監(jiān)管新格局,,即以構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系為宗旨,,持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)政策,、質(zhì)量發(fā)展,、監(jiān)管治理、監(jiān)管機(jī)制5個(gè)方面改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化法治,、執(zhí)法、能力、科技4大支撐,。
《規(guī)劃》突出系統(tǒng)性,、戰(zhàn)略性、牽引性和可操作性,,部署了200多項(xiàng)重點(diǎn)改革,、90余項(xiàng)重要行動(dòng)和30余項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)改革主要是創(chuàng)新推進(jìn)商事主體登記確認(rèn)制,、“一業(yè)一證”,、企業(yè)“休眠”、市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出,、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保,、消費(fèi)者集體訴訟、專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新,、信用承諾、“沙盒監(jiān)管”,、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)化等,。重要行動(dòng)主要包括深入開展激發(fā)市場(chǎng)主體活力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、“放心舒心消費(fèi)在湖北”“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升,、品牌提升、“食品安全放心工程”十大攻堅(jiān)等,。重大項(xiàng)目建設(shè)主要包括國(guó)家新能源汽車質(zhì)檢中心,、國(guó)家非織造布產(chǎn)品質(zhì)檢中心、集成電路國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,、航空物流產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)園,、“兩網(wǎng)一中心”智能化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)工程等。同時(shí),,還部署了建設(shè)中南大區(qū)計(jì)量恒溫恒濕,、食用油質(zhì)量與安全、光電信息檢測(cè)技術(shù)等11個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,全面提升監(jiān)管執(zhí)法效能和市場(chǎng)供給質(zhì)量,,助力湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
《規(guī)劃》圍繞創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則,,加快打造高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,,明確了六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是營(yíng)造寬松便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,。完善商事主體準(zhǔn)入制度,,深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革,優(yōu)化市場(chǎng)主體登記便利化服務(wù),完善市場(chǎng)退出機(jī)制,,培育發(fā)展更有活力,、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;二是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,。大力實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策,,優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,,強(qiáng)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng),、有效競(jìng)爭(zhēng),;三是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展水平全面提升。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省,、品牌強(qiáng)省,、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,,完善質(zhì)量技術(shù)支撐體系,,促進(jìn)提升湖北產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平;四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管,。深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,,加強(qiáng)藥品全生命周期監(jiān)管,保障特種設(shè)備運(yùn)行安全,,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理;五是構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,。完善市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則,、信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,健全多元共治和應(yīng)急管理工作機(jī)制,;六是增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)支撐,。強(qiáng)化法治、綜合執(zhí)法,、履職能力和科研技術(shù)等建設(shè),,為提升市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化水平提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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