中國消費者報長春訊（記者李洪濤）3月7日,，吉林省消費者協(xié)會發(fā)布2021年度消費維權(quán)典型案例，吉林長白山保護開發(fā)區(qū)一駕?！皡⒓优嘤柡蟛挥柰丝睢币?guī)定被指霸王條款，引發(fā)關注,。
2021年4月,，消費者宋先生向長白山保護開發(fā)區(qū)消費者協(xié)會投訴稱，2021年3月他交了3980元報名參加一駕校的培訓,，在報名時駕校承諾只要宋先生不掛科，保證2到3個月內(nèi)可以拿到駕照,。但由于疫情原因及駕?？紙稣模?021年6月份才可以練車,。宋先生認為,，從時間上無法達到預期的培訓效果，提出退還學費,。駕校以培訓合同上約定“參加培訓后不予退款”,，以及公司規(guī)定每月只能退2個名額的學費為理由拒絕退費、拖延退費,。
長白山消費者協(xié)會通過調(diào)查了解到,，被投訴駕校在收取報名費時與學員簽訂了書面培訓合同，約定“參加培訓后不予退款”,，該約定侵害了消費者的公平待遇,，是典型的不平等格式條款，培訓合同關于這方面的規(guī)定是無效的,。消協(xié)約談了駕校負責人,，指出了駕校沒有按照約定時間為宋先生提供練車培訓，要求駕校退還剩余報名費,。駕校在扣除已產(chǎn)生的培訓項目收費后,，退還了余款。
《消費者權(quán)益保護法》第十六條規(guī)定：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務,，應當依照本法和其他有關法律,、法規(guī)的規(guī)定履行義務。經(jīng)營者和消費者有約定的,，應當按照約定履行義務,，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定,。經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務,，應當恪守社會公德,，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益,；不得設定不公平,、不合理的交易條件，不得強制交易”,；第二十六條規(guī)定,；“經(jīng)營者不得以格式條款、通知,、聲明,、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利,、減輕或者免除經(jīng)營者責任,、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易,。格式條款、通知,、聲明,、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效,?！?/p>
本案中，被投訴人規(guī)定“參加培訓后不予退款”對宋先生來講是不公平,、不合理的,，侵害了消費者的合法權(quán)益，這項規(guī)定也是無效的,，駕校應該退還宋先生的剩余款項,。
《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十條規(guī)定：“經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數(shù)量和質(zhì)量,、價款或者費用,、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示,、售后服務,、民事責任等內(nèi)容。未按約定提供商品或者服務的,，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款,，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的,，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額”,；第十四條規(guī)定：“經(jīng)營者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律,、法規(guī)有規(guī)定的,，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；法律,、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依照《消費者權(quán)益保護法》第五十六條予以處罰,?！?/p>
本案中，被投訴駕校規(guī)定的“參加培訓后不予退款”違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的有關規(guī)定,，消協(xié)組織可以通過“訴轉(zhuǎn)案”的方式,，建議當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門對駕校的違法行為進行查處。消費者和經(jīng)營者是兩個平等的主體,，在交易當中必須是公平的，經(jīng)營者的“該商品一經(jīng)售出,，概不退換”“對贈品質(zhì)量概不負責”等,，剝奪了消費者的公平交易權(quán)。
吉林省消費者協(xié)會提醒廣大消費者,，在簽訂協(xié)議或者合同時,，要對“概不退換”“概不賠償”“概不負責”等絕對化語言加以防范并及時指出，并可以向相關部門咨詢,。
