中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）個(gè)體工商戶是市場主體中的“絕大多數(shù)”,，在繁榮經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定就業(yè)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用,。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署及江蘇省委、省政府工作要求,，更大力度支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、保市場主體工作,，6月29日,，江蘇省扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展的若干措施》，從提升準(zhǔn)入服務(wù)水平,、助力提升競爭力,、降低成本負(fù)擔(dān)、加大服務(wù)供給,、推進(jìn)扶持政策落實(shí)等方面,，出臺21條政策措施，以更實(shí)舉措促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,。
在紓困解難上協(xié)同發(fā)力,，讓個(gè)體工商戶“穩(wěn)得住”。推動(dòng)國家和江蘇省出臺的一攬子紓困政策精準(zhǔn)滴灌,、直達(dá)快享,，幫助廣大個(gè)體工商戶減負(fù)前行、渡過難關(guān),。
加大減稅降費(fèi)力度,。嚴(yán)格落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免、房租減免,、支付手續(xù)費(fèi)降低等政策,，減半征收特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量,、計(jì)量器具等檢驗(yàn)檢測費(fèi)用,，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免各類會(huì)費(fèi)、收費(fèi),，推動(dòng)各類減稅降費(fèi)政策落地落實(shí),。近期,，江蘇省市場監(jiān)管局還將聯(lián)合相關(guān)部門，在全省范圍開展價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查,，確保政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)到廣大個(gè)體工商戶,。
提高金融支持精度。針對個(gè)體工商戶“無抵押”“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn),，充分發(fā)揮普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策功能,，靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具，進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模,、提升融資效率,、降低融資成本。
釋放穩(wěn)崗就業(yè)溫度,。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低政策，加大對不裁員或少裁員個(gè)體工商戶穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼力度,，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,，幫助廣大個(gè)體工商戶穩(wěn)就業(yè)崗位、保職工生活,。
拓展包容審慎廣度,。深入推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法免罰輕罰規(guī)定，對不涉及疫情防控,、安全生產(chǎn)等公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法行為,，不予處罰或從輕減輕處罰，切實(shí)減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān),。
在優(yōu)化環(huán)境上協(xié)同發(fā)力,，讓個(gè)體工商戶“生得多”。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,、發(fā)展困難多,，越是要優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)廣大個(gè)體工商戶發(fā)展,，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,、穩(wěn)定市場預(yù)期。
放寬準(zhǔn)入挖潛力,。進(jìn)一步放寬經(jīng)營場所登記條件限制,，鼓勵(lì)各地建立經(jīng)營場所負(fù)面清單,，推行社區(qū),、村鎮(zhèn)個(gè)體工商戶集中登記模式，支持社區(qū),、村鎮(zhèn)為個(gè)體工商戶進(jìn)駐提供專門經(jīng)營場所,，切實(shí)降低個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)門檻,。
優(yōu)化服務(wù)激活力。開展個(gè)體工商戶登記與稅務(wù)注銷“一網(wǎng)聯(lián)辦”,，推動(dòng)道路運(yùn)輸,、社保辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，深入推進(jìn)歇業(yè)登記,、簡易注銷等創(chuàng)新性制度,，試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶“1+N”套餐式注銷，進(jìn)一步降低制度性交易成本,。
規(guī)范競爭添動(dòng)力,。在全省部署開展為期6個(gè)月的制止濫用行政權(quán)力、排除競爭專項(xiàng)行動(dòng),，對歧視,、妨礙個(gè)體工商戶參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行集中清理，為個(gè)體工商戶創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,。
在提高質(zhì)量上協(xié)同發(fā)力,，讓個(gè)體工商戶“長得大”。積極支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級,，不斷優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),，推動(dòng)形成“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī),、規(guī)上市”的良性發(fā)展格局,。
全力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”。加快構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企”扶持政策框架,，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺“個(gè)轉(zhuǎn)企”激勵(lì)政策,，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記“一件事一次辦”，在字號保留,、許可延續(xù),、專利商標(biāo)權(quán)益轉(zhuǎn)移等方面給予更大支持，引導(dǎo)更多有發(fā)展?jié)摿Φ膫€(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),。
主動(dòng)對接“提質(zhì)量”,。深入開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升等質(zhì)量幫扶行動(dòng),，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)，不斷提升個(gè)體工商戶的市場競爭力,。
積極引導(dǎo)“拓市場”,。開展商品市場優(yōu)化升級專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善商品交易市場服務(wù)個(gè)體工商戶功能。支持個(gè)體工商戶提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力,，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開辟綠色通道,，加強(qiáng)直播電商、社區(qū)電商,、社交電商等新興商業(yè)模式應(yīng)用推廣,，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
