中國消費(fèi)者報(bào)福州訊（記者張文章）為進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)券發(fā)放行為,，營造公平競爭的市場環(huán)境,，更好釋放政策紅利，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，7月26日，福建省寧德市市場監(jiān)管局發(fā)布公平競爭審查提示函,，提醒有關(guān)地方,、部門不得直接指定單一平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券。
嚴(yán)格履行公平競爭審查程序,。提示函指出,，發(fā)放消費(fèi)券屬于涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，對激發(fā)消費(fèi)活力,、提振市場信心,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖起到積極作用,。寧德市各地、市直各有關(guān)部門在制定相關(guān)政策過程中,，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）有關(guān)規(guī)定,，做好消費(fèi)券發(fā)放政策措施的公平競爭審查工作,，進(jìn)行公平競爭審查,，充分聽取相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營者、商家和消費(fèi)者意見,，評估對市場競爭的影響,，防止出現(xiàn)排除、限制市場競爭問題,。
準(zhǔn)確把握公平競爭審查重點(diǎn),。提示函要求，寧德市各地,、市直各有關(guān)部門要按照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)做好審查,，重點(diǎn)審查在消費(fèi)券發(fā)放和使用環(huán)節(jié),，是否存在設(shè)置不合理和歧視性準(zhǔn)入條件、限定購買特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù),、設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序,、對外地商品服務(wù)實(shí)行歧視性補(bǔ)貼政策、違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠待遇等問題,，依法保障相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營者,、商家公平參與市場競爭，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
強(qiáng)化消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)選擇的公平性,。提示函要求，寧德市各地,、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格保障消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)選擇的合法性和公平性,，通過設(shè)定公平合理的資質(zhì)要求,、評審標(biāo)準(zhǔn)并依法及時(shí),、有效、完整發(fā)布信息,，以公平競爭促進(jìn)資源優(yōu)化配置,，提高財(cái)政資金使用效率，保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。確需選擇單一平臺(tái)發(fā)放的,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行競爭性程序，不得直接指定發(fā)放平臺(tái),、直接確定平臺(tái)資金配置方案,。擬適用例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十七條,、第十八條詳細(xì)說明目的正當(dāng)性,、政策必要性、手段適當(dāng)性,，并明確實(shí)施期限,。適用例外規(guī)定應(yīng)按照《實(shí)施細(xì)則》第二十二條進(jìn)行第三方評估。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),。寧德市市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，加強(qiáng)對消費(fèi)券發(fā)放公平競爭審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，營造公平競爭的市場環(huán)境,。對涉及消費(fèi)券的公平競爭投訴舉報(bào),，要認(rèn)真核查，依法依規(guī)作出處理,。對于構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除,、限制競爭的,，要及時(shí)督促整改，盡快消除不良影響,。
寧德市市場監(jiān)管局表示,，目前消費(fèi)券發(fā)放公平競爭審查工作情況已納入寧德市2022年公平競爭審查督查重點(diǎn)內(nèi)容，轄區(qū)各市場監(jiān)管部門要及時(shí)向本級(jí)公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告有關(guān)情況,，并督促做好公平競爭審查工作,，更好發(fā)揮政策效能,，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定,。
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