国产不卡在线观看在线_在线精自偷自拍无码成人网站_国产精品精华液网站_人人97人人超碰人人爽喊_一本一本久久a久久综合_日本A级乱子色网视频_午夜.DJ高清在线观看免费7_免费黄色软件下载_亚洲国产成人精品无码区99_免费理伦电影,国产精品人妻一区夜夜爱,日本e片色满视频在线观看,在线观看亚洲精品福利片

國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

當(dāng)前位置:首頁 > 要聞
《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》系列解讀文章之十|《條例》內(nèi)容詳解(五)——促進(jìn)發(fā)展和依法監(jiān)管的關(guān)系
2022-10-27 13:19 本文來源:中國消費(fèi)者報•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:鞠聞

中國消費(fèi)者報報道 《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》是在原《個體工商戶條例》基礎(chǔ)上,,結(jié)合個體工商戶發(fā)展的總體形勢、問題困難和利益訴求起草的,?!稐l例》制定過程中,,部分刪除了原《條例》關(guān)于個體工商戶監(jiān)督管理和違法處罰的規(guī)定,。對此有人認(rèn)為,,這會削弱對個體工商戶的監(jiān)督管理,造成“只放不管”,,使作為個體工商戶“主體法”的《條例》缺乏完整性,。實(shí)際上,對個體工商戶需要堅持促進(jìn)發(fā)展和依法監(jiān)管并重,,這在《條例》中得到了充分體現(xiàn),。

一、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是“放管服”改革的應(yīng)有之義

“放管服”改革包括了簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)三個方面的內(nèi)容。監(jiān)管是準(zhǔn)入的“安全閥”和“壓艙石”,,“管”的能力和成效決定了“放”的程度和效果,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,為市場主體優(yōu)勝劣汰營造了良好環(huán)境,,是包括市場監(jiān)管部門在內(nèi)的各相關(guān)部門的重要職責(zé),。實(shí)際上,對包括個體工商戶在內(nèi)的各類市場主體,,在放寬準(zhǔn)入的同時,,政府部門都在通過信用監(jiān)管、“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、智慧監(jiān)管等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有效維護(hù)市場秩序,,這也是對守法經(jīng)營者的保護(hù)和支持,。

二,、對個體工商戶的監(jiān)管內(nèi)容已在其他法規(guī)中充分體現(xiàn)

原《個體工商戶條例》中關(guān)于監(jiān)督管理的內(nèi)容已被2022年3月實(shí)施的《市場主體登記管理?xiàng)l例》吸收和承接,不會出現(xiàn)法律真空,?!妒袌鲋黧w登記管理?xiàng)l例》統(tǒng)一了我國目前的3種市場主體類型(企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社)的登記,、監(jiān)管,充分整合了《個體工商戶條例》原有的具體登記規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn),、程序等規(guī)定,對相關(guān)監(jiān)督管理和法律責(zé)任條款也作了吸收和調(diào)整,,形成了統(tǒng)一的市場主體登記制度,。從行政法規(guī)的協(xié)同性角度考慮,《條例》不宜再保留登記管理方面的內(nèi)容,。從立法經(jīng)驗(yàn)看,,同為“主體法”的《中小企業(yè)促進(jìn)法》只設(shè)置了4條關(guān)于監(jiān)督檢查的內(nèi)容,且均為原則性規(guī)定,,但并不影響對中小企業(yè)的依法監(jiān)管,。

三、《條例》對監(jiān)管保留了原則性規(guī)定

作為促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的原則之一,,《條例》第四條明確規(guī)定,,國家持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,,積極扶持,、加強(qiáng)引導(dǎo)、依法規(guī)范,,促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。在第三十四條中也規(guī)定了個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,,自覺履行勞動用工,、安全生產(chǎn)、食品安全等方面的法定義務(wù),,明確了對涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域,,政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)良好市場秩序,。第三十五條明確了個體工商戶開展經(jīng)營活動違反有關(guān)法律規(guī)定的,,政府部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。這些都是關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管的規(guī)定。

綜上,,此次對個體工商戶立法的調(diào)整,,并不會弱化對個體工商戶的監(jiān)管,反而使個體工商戶發(fā)展的法規(guī)體系更加完善,,有利于更好地促進(jìn)個體工商戶長遠(yuǎn)健康發(fā)展,,在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮更大作用。(鞠聞

相關(guān)鏈接:《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》

責(zé)任編輯:張林保