中國消費者報報道（記者徐文智）記者日前獲悉，今年以來,，陜西省西安市市場監(jiān)管局堅持以提升群眾滿意度為目標,，緊盯食品流通領(lǐng)域,，織牢織密食品安全防護網(wǎng)，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,。
持續(xù)開展食品安全專項整治
突出重點區(qū)域,、重點品種,、重要時段的食品安全監(jiān)管工作，今年,，相繼組織開展校園周邊食品安全專項檢查,、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等專項整治工作。
開展規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治,。印發(fā)《農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案（2020—2022年）》,，明確要加快實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。圍繞2022年農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動重點任務,，印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村市場食品安全綜合治理能力提升行動的通知》,。按照“四個最嚴”要求，緊盯農(nóng)村集市,、小餐館,、流通攤販等薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強市場監(jiān)管,。開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設試點,，每個農(nóng)村鎮(zhèn)（街）不少于1家。不斷提高農(nóng)村市場食品質(zhì)量安全保障水平,，完善農(nóng)村流通供應體系,，總體提升農(nóng)村食品安全治理能力，保障農(nóng)村市場食品質(zhì)量安全,，不斷提升農(nóng)村居民食品安全獲得感,、幸福感、安全感,。
開展流通環(huán)節(jié)校園周邊食品安全檢查,。2022年春秋季開學期間，為守護學生食品安全,，進一步消除食品安全風險隱患,，嚴防食品安全事件發(fā)生。西安市市場監(jiān)管局對全市中小學學校周邊200米范圍內(nèi)的超市,、商店,、小食品店等食品經(jīng)營單位進行全面檢查，以高油,、高糖,、高鹽相關(guān)油炸食品、調(diào)味面制品,、膨化食品與為重點品種,，督促經(jīng)營者落實亮證經(jīng)營、索證索票、進貨查驗,、食品安全自查等制度,，嚴控食品貯存環(huán)境和條件，嚴厲打擊經(jīng)營不符合食品安全標準食品,、“三無”食品,、過期食品、變質(zhì)食品等違法行為,。積極開展面向未成年人無底線營銷食品專項整治工作,，嚴禁向未成年人出售酒類產(chǎn)品，嚴禁經(jīng)營者采購,、貯存和銷售包裝或標簽標識具有色情,、暴力、不良誘導形式或內(nèi)容的危害未成年人身心健康的食品,，對有不良經(jīng)營歷史的經(jīng)營門店進行重點監(jiān)控，時刻保持高壓態(tài)勢,。
推進經(jīng)營風險分級分類監(jiān)管
貫徹落實市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營風險分級管理工作的指導意見》和陜西省市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)食品銷售經(jīng)營風險分級管理工作規(guī)范的通知》,，明確2022年底食品銷售者風險分級動態(tài)管理實現(xiàn)100%的工作目標。截至2022年12月6日,，西安市共有食品銷售單位77405家,，已評定風險等級74663家，其中A級68147家,、B級4890家,、C級317家、D級1311家,，評定率96.46%,。
依據(jù)食品銷售者風險等級，科學確定監(jiān)管頻次,。在持續(xù)推進食品銷售者風險分級評定的同時,，要求區(qū)縣市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)分局根據(jù)食品銷售企業(yè)的風險等級,，制訂年度監(jiān)督檢查計劃,，合理確定監(jiān)管頻次、檢查內(nèi)容和檢查方式,，實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學配置和有效利用,。
對高風險等級食品銷售者，強化日常監(jiān)管,。按照市場監(jiān)管總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營風險分級管理工作的指導意見》,，將學校及校園周邊食品經(jīng)營者全部列為Ｄ級風險等級。充分認識風險分級管理在落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能,、釋放市場活力等方面的重要作用,，制定本轄區(qū)開展風險分級管理工作的進度安排，將風險等級評定與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,，與“雙隨機,、一公開”檢查相結(jié)合。
扎實開展“守查?！睂ｍ椥袆?/strong>
按照市場監(jiān)管總局《食品安全“守底線,、查隱患、保安全”專項行動方案》工作要求,，印發(fā)《西安市連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全隱患排查方案》,，圍繞連鎖食品經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任及各項食品安全管理制度，建立并完善食品安全管理檔案,，認真組織開展全市連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全風險隱患排查摸底及全覆蓋檢查,，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共檢查連鎖食品銷售企業(yè)1868家次，排查風險除患293個,，完成處置293個,；檢查連鎖餐飲企業(yè)1144家次，排查風險除患93個,，完成處置93個,。
組織召開連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全隱患排查工作專題座談會，交流經(jīng)驗,、查找風險,、研判形勢，安排部署下一步工作,。通報了前階段連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全隱患排查工作開展情況以及食品原輔料把關(guān)不嚴,、衛(wèi)生條件不過關(guān)、從業(yè)人員培訓考核不到位等7個方面27個問題,，督促企業(yè)抓實抓好整改提升,。兩次組織召開責任約談會。5月23日,，組織召開連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全約談會,。會議通報了近期流通環(huán)節(jié)食品安全輿情處置及前階段連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全“守底線、查隱患,、保安全”專項行動工作開展情況,。8月12日，召開食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全約談會,，6家參會企業(yè)匯報企業(yè)落實食品安全主體責任及消費投訴處理情況,。
組織開展食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“守底線、查隱患、保安全”風險隱患排查工作數(shù)據(jù)核查,。按照陜西省市場監(jiān)管局《關(guān)于核查食品經(jīng)營環(huán)節(jié)“守底線,、查隱患、保安全”風險隱患排查工作報送數(shù)據(jù)的通知》要求,，5月25日報送省市場監(jiān)管局的食品安全“守底線,、查隱患、保安全”風險隱患排查統(tǒng)計表數(shù)據(jù)中,，食品經(jīng)營環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)與食品綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在較大差異,，西安市市場監(jiān)管局及時組織各區(qū)縣市場監(jiān)管局于6月9日前逐戶核查，確保數(shù)據(jù)準確,，并分析匯總風險問題,。
扎實推進“兩個責任”工作
抓好對“兩個責任”相關(guān)文件內(nèi)容的學習領(lǐng)會和宣貫工作。專題學習“兩個責任”相關(guān)文件內(nèi)容,，做到全體人員領(lǐng)會文件精神,，明確食品流通環(huán)節(jié)“兩個責任”落實推動措施要求。通過微信工作群向區(qū)縣監(jiān)管干部,、食品經(jīng)營企業(yè)負責人轉(zhuǎn)發(fā)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》及《市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司相關(guān)負責人就〈企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定〉答記者問》,，并鼓勵各區(qū)縣在工作群內(nèi)就推進《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況進行工作動態(tài)交流。
加強對區(qū)縣推進《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況進行工作督導,。結(jié)合食品安全“守查保”專項行動督導,，對各區(qū)縣推進《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》落實情況進行督導指導,，要求各區(qū)縣定人定崗定責任，要靠人來落實制度,，用規(guī)定動作來落實責任,。要對照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)條例，細化各個環(huán)節(jié)的職責,，把責任落實到人,。要求食品經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，落實食品安全責任制,，依法配備與企業(yè)規(guī)模,、食品類別、風險等級,、管理水平,、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,，明確企業(yè)主要負責人,、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。
要求大型食品經(jīng)營企業(yè)工作先行,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。大型食品經(jīng)營企業(yè)要工作先行，根據(jù)自身實際情況,，建立和完善食品安全管理,、食品安全自查、食品安全風險防控和食品安全事故處置等規(guī)章制度,，并細化企業(yè)主要負責人,、食品安全總監(jiān)和安全員的職責分工。對區(qū)縣推動食品安全“兩個責任”工作進行實行每周進度報送,。截至11月28日,，絕大部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)完成了主體臺賬,、干部臺賬,、責任清單、任務清單建立和層級對應工作,。截至12月10日,，西安市大中型食品銷售企業(yè)已基本落實食品安全總監(jiān)和食品安全員配備工作。
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