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中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者徐文智)食品安全是關(guān)乎百姓生命健康的大事要事，更是市場監(jiān)管部門必須直面擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮舐氊?zé),。近年來,，陜西省寶雞市隴縣市場監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際,，積極探索,，創(chuàng)新實(shí)施食品安全“十小監(jiān)管”工作模式,，推動(dòng)食品安全事前事中事后全過程監(jiān)管,，有力促進(jìn)了全縣食品安全監(jiān)管工作規(guī)范化、人性化,、特色化發(fā)展,，牢牢守住了全縣人民“舌尖上的安全”。

大處著眼 小處著手

隴縣地處陜西隴東山區(qū),，特色農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)是當(dāng)?shù)貎纱髢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。羊乳、蘋果,、核桃,、香菇、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品蜚聲省內(nèi)外;食品工業(yè)品目繁多,、初具規(guī)模,，全縣形成了以羊乳、蘋果,、核桃等7大門類食品加工為主的綠色食品加工體系,，全縣2200多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位呈現(xiàn)數(shù)量多、體量大,、分散廣的特點(diǎn),，監(jiān)管范圍廣，監(jiān)管難度大,。迫切需要建立符合縣情,、切實(shí)管用的食品安全監(jiān)管體系。

縣域轄區(qū)食品企業(yè)的裝備,、管理、經(jīng)營等水平差異較大,，有食品安全等級(jí)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的規(guī)?；髽I(yè)，更多的是生產(chǎn)條件和管理水平偏低的中小食品企業(yè),，食品安全隱患不容忽視,，必須從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好監(jiān)管。但與之對(duì)應(yīng)的市場監(jiān)管部門,，卻面臨基層監(jiān)管執(zhí)法力量不足,、專業(yè)人才欠缺等難題。

近年來,，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管實(shí)際,，隴縣市場監(jiān)管局系統(tǒng)梳理日常監(jiān)管中的高頻多發(fā)事項(xiàng),，總結(jié)便民措施和成功經(jīng)驗(yàn)，探索推行食品安全“十小監(jiān)管”模式,，大處著眼,、小處著手，抓小而不放大,，有力促進(jìn)了全縣食品安全監(jiān)管水平和監(jiān)管效能大幅提升,。

“十小監(jiān)管”讓消費(fèi)環(huán)境“好起來”

隴縣市場監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管實(shí)踐中，摸索出一套行之有效,、貼合縣情實(shí)際的監(jiān)管方式方法,，以食品安全監(jiān)管方式的“小”，精心呵護(hù)著人民群眾生命健康的“大”,，轄區(qū)食品消費(fèi)環(huán)境建設(shè)讓百姓生活“好起來”,。

開展“小培訓(xùn)”：定期分領(lǐng)域開辦食品安全培訓(xùn)班，及時(shí)向各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位通報(bào)檢查情況,、傳授食安知識(shí),、講解經(jīng)典案例，切實(shí)提高相關(guān)單位規(guī)范管理水平,。

組織“小研判”：組織食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾代表,，定期召開食品安全工作會(huì)商研判會(huì)，主動(dòng)向群眾匯報(bào)食品安全工作,，虛心聽取意見建議,。針對(duì)存在的隱患和問題，開展分析研判,，共商防范處置預(yù)案和措施,。

化解“小隱患”：按照生產(chǎn)、流通,、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié),，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“查”，監(jiān)管部門“點(diǎn)”,，社會(huì)全員“幫”,，智慧監(jiān)管“找”，通過“查”“點(diǎn)”“幫”“找”,，精準(zhǔn)定位隱患根源,，按照“一企一策、一業(yè)一策,、一域一策,、一環(huán)一策”工作方式，限時(shí)化解,、逐一消號(hào),，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

推廣“小探頭”：建成縣市場監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”指揮中心，全縣108所學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,，140戶學(xué)校食堂和社會(huì)餐飲單位并網(wǎng)運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)了食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)施“小懲戒”：建立食品安全違法行為投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，設(shè)立食品安全“曝光臺(tái)”,，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理。堅(jiān)持重拳出擊,、鐵腕執(zhí)法,，從嚴(yán)從快查處，對(duì)列入食品安全“黑名單”和移入異常名錄的市場主體實(shí)行聯(lián)合懲戒,，達(dá)到懲處一批,、警示一批、教育一批,、規(guī)范一批的效果,。

還有，發(fā)送“小提醒”,、 踐行“小承諾”,、建立“小網(wǎng)格”、應(yīng)用“小程序”,、 開展“小約談”等各種來自于實(shí)踐行之有效的“小”監(jiān)管方式方法,，見證著隴縣市場監(jiān)管部門的不懈探索和科學(xué)總結(jié)。通過大力推行“十小監(jiān)管”食品安全監(jiān)管模式,，全縣食品安全工作水平不斷提升,，連續(xù)3年位列寶雞市A級(jí)等次。

打造共創(chuàng)共治共享消費(fèi)環(huán)境

身邊的食品安全監(jiān)管,，眼前的食品安全建設(shè),，可觸及、可實(shí)踐,、可共享的食品安全建設(shè)成果,，是隴縣市場監(jiān)管局創(chuàng)新實(shí)施食品安全“十小監(jiān)管”工作模式的可貴之處。

讓主體素質(zhì)“高起來”,。定期對(duì)經(jīng)營主體開展食品安全宣傳、專題培訓(xùn),、自我承諾,、“自我革命”等活動(dòng)，壓緊壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信經(jīng)營,、守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,、規(guī)范經(jīng)營的意識(shí)日益增強(qiáng),。2022年，隴縣尚德路民生綜合批發(fā)部朱軍莉獲評(píng)“全國先進(jìn)個(gè)體工商戶”,，是寶雞市唯一獲此殊榮的個(gè)體工商戶,。

讓監(jiān)督管理“嚴(yán)起來”。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,，持續(xù)聚焦“民意最盼,、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的民生重點(diǎn)領(lǐng)域,，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道,、對(duì)違法分子廣泛震懾的“鐵案”。2022年,，責(zé)令停業(yè)整頓28戶,，清理無證食品加工小作坊6戶，立案查處違法案件51起,，行政處罰45.8萬元,。隴縣市場監(jiān)管局榮膺陜西省和寶雞市民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)先進(jìn)集體。

讓辦理速度“快起來”,。網(wǎng)格化監(jiān)管模式的推行,，讓市場監(jiān)管更加高效便捷，21個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,，全民行動(dòng),、責(zé)任到人、包抓到戶,，建立工作群,，每個(gè)包抓戶都有一本“明白賬”。2022年,，累計(jì)處理各類投訴860件,，處置率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了工作即領(lǐng)即辦,。

讓市場秩序“好起來”,。建立食品安全違法行為投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理,，設(shè)立曝光臺(tái),，縣域營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，食品安全秩序更加平穩(wěn)有序。

讓公眾參與“動(dòng)起來”,。通過建立黨政同責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)、人民群眾參與支持的食品安全工作機(jī)制,，開展食品安全宣傳工作“十大行動(dòng)”,，形成食品安全人人關(guān)心、人人支持,、人人參與的良好局面,，營造出人人監(jiān)督、人人共治,、人人共享食品安全的社會(huì)氛圍,。