中國消費者報報道(記者劉浩)自2021年起,,上海檢驗檢測機構資質(zhì)認定行政審批時限已經(jīng)從20個工作日縮減到10個工作日,,但對于急需取得資質(zhì)認定許可的機構而言,,“能不能把時限再壓縮一點”備受關注,?7月3日,上海市市場監(jiān)管局發(fā)布優(yōu)化檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境8條舉措,,資質(zhì)認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日,,同時簡化檢測能力申請程序,縮短技術評審時間,,加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深度融合,。
許可時限進一步壓縮
近期,上海市市場監(jiān)管局在實地調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),,一些檢驗檢測機構希望能夠進一步縮減資質(zhì)認定許可時限,、簡化技術評審、提供電子證照等,。
對于檢驗檢測機構的關切和期盼,,上海市市場監(jiān)管局立即著手開展研究,反復進行可行性分析,,多方征求意見,,力求政策“解渴”,,最終形成了進一步優(yōu)化檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境的8條舉措,進一步壓縮存量空間,,資質(zhì)認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日,;標準變更書面審查時限由法定30個工作日縮減至20個工作日;制證送達環(huán)節(jié)時限由法定7個工作日縮減至5個工作日,。
實施容缺容錯受理,,解企業(yè)燃眉之急,辦理許可更有速度,。此次,,上海市市場監(jiān)管局推出的容缺容錯受理,對具備申請資質(zhì)認定事項基本條件,、信用良好的檢驗檢測機構,,其申請資質(zhì)認定的有關材料存在欠缺或需更正內(nèi)容的,機構書面承諾后可先予以受理,。
政策一經(jīng)推出,,就受到了廣大檢驗檢測機構的歡迎和認可。東方國際集團上海環(huán)境科技有限公司等多家檢驗檢測機構,,因營業(yè)執(zhí)照上存在與檢驗檢測活動有沖突的經(jīng)營內(nèi)容,,按照以往的流程要求,需要機構先變更營業(yè)執(zhí)照去除上述內(nèi)容,,才可提交資質(zhì)認定申請,。但通過實施容缺容錯受理,經(jīng)機構承諾及時調(diào)整營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍后,,上海市市場監(jiān)管局對其資質(zhì)認定申請先予以受理,,機構同步進行經(jīng)營范圍變更,為機構節(jié)約了辦理營業(yè)執(zhí)照變更的時間,,幫助機構早日獲得資質(zhì)認定許可,,提升其應對市場變化的響應能力。
此外,,上海市市場監(jiān)管局以為檢驗檢測機構降本減負為導向,,以信任傳遞為抓手,簡化檢測能力申請程序,。檢驗檢測機構已獲得CNAS認可的檢測能力項目,,在獲得認可后6個月內(nèi)申請相同能力項目資質(zhì)認定的,可結合實際情況,,簡化技術評審程序,、縮短技術評審時間。
惠企服務持續(xù)優(yōu)化
上海市市場監(jiān)管局加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深度融合,,在實現(xiàn)資質(zhì)認定證書電子化的基礎上,,進一步深化電子證照應用場景和服務領域,,對每次辦理完成的資質(zhì)認定事項提供相關的能力附表電子版下載等,力爭通過持續(xù)優(yōu)化行政審批服務的效率,,不斷降低檢驗檢測機構制度性交易成本,。
同時,上海市市場監(jiān)管局積極開展政策措施的宣傳解讀和培訓指導,,主動推廣,、靠前服務,通過公益培訓等方式面向檢驗檢測行業(yè)精準推送政策,,提升政策知曉度,。持續(xù)開展上海市檢驗檢測創(chuàng)新案例評選和發(fā)布,加大對行業(yè)典型的宣傳力度,,形成檢驗檢測行業(yè)“比學趕超”的良好氛圍,。
近年來,上海市市場監(jiān)管局出臺了一系列檢驗檢測工作改革舉措,,在全國率先實施檢驗檢測機構資質(zhì)認定告知承諾制度,,規(guī)范檢驗檢測機構資質(zhì)認定行政許可技術評審。持續(xù)提升高端檢驗檢測能力供給,,加快構筑現(xiàn)代檢驗檢測產(chǎn)業(yè)體系,、創(chuàng)新體系、服務體系,,圍繞“2+(3+6)+(4+5)”重點產(chǎn)業(yè),,開展首批5家上海市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心籌建,組織推進23項檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級試點項目,,為上海市重點產(chǎn)業(yè)體系布局發(fā)展提供更加有力的支撐,,推動上海成為全國檢驗檢測活動最活躍的地區(qū)之一,行業(yè)發(fā)展快速,,年營收持續(xù)保持兩位數(shù)增長,,質(zhì)量和效益位居全國前列,國內(nèi)檢驗檢測核心市場的地位不斷鞏固,,國際知名檢驗檢測認證機構和國際組織均落戶上海,國際化程度全國領先,。
