中國消費者報上海訊(記者劉浩)記者從上海市市場監(jiān)管局獲悉,,日前,上海市食藥安辦會同上海市市場監(jiān)管局,、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、上海市商務(wù)委等部門,對2022年監(jiān)督抽檢情況進行梳理分析,,將豇豆,、生姜、鳊魚,、黃鱔,、鯽魚等5種食用農(nóng)產(chǎn)品列入2023年《重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)清單》,上一年度監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率≥5%或者評價性抽檢合格率<98%的將納入清單重點監(jiān)管,。這也是全國第一個食用農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)管理清單,,推動了食用農(nóng)產(chǎn)品由階段整治向長效治理轉(zhuǎn)變。
記者了解到,,上海市食藥安辦于2021年會同上海市市場監(jiān)管局,、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、上海市商務(wù)委等部門聯(lián)合開展了為期2年的韭菜,、豆芽,、梭子蟹、淡水魚等重點食用農(nóng)產(chǎn)品綜合治理工作,,取得了明顯成效,。截至2022年底,,上海市市場上銷售的韭菜、豆芽,、梭子蟹,、淡水魚等4類食用農(nóng)產(chǎn)品評價性抽檢合格率為99.12%,較整治前上升了5.55%,。
上海市多部門聯(lián)合開展為期2年的重點食用農(nóng)產(chǎn)品綜合治理。資料圖片
為了推動階段整治向長效治理轉(zhuǎn)變,,上海市食藥安辦會同上海市市場監(jiān)管局,、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)部門固化、優(yōu)化綜合治理工作的好做法,,于2023年3月出臺《重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)清單管理辦法》,,對重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品實施動態(tài)清單管理,將風險較高,、問題較多的食用農(nóng)產(chǎn)品列入《重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)清單》,,進行動態(tài)監(jiān)管、綜合治理,。
這是全國第一個專門就重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品開展跨部門動態(tài)清單式綜合治理的系統(tǒng)性工作制度,,把問題導向與風險管理結(jié)合,聚焦風險較高的食用農(nóng)產(chǎn)品,,強化部門協(xié)同,,整合監(jiān)管資源,開展綜合治理,,實現(xiàn)科學,、精準、動態(tài)治理,,同時也是全面落實食品安全“四個最嚴”要求的具體舉措,。
據(jù)介紹,根據(jù)《重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)清單管理辦法》的規(guī)定,,清單實行動態(tài)調(diào)整,,對列入清單的食用農(nóng)產(chǎn)品實行重點監(jiān)管。每年根據(jù)實際情況進行調(diào)整,,對上一年度監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率≥5%,、評價性抽檢合格率<98%,或者引發(fā)敏感,、重大,、特別重大等輿情事件的食用農(nóng)產(chǎn)品品種,,原則上應(yīng)納入清單,與年度重點工作同步編制,、同步推進,、同步檢查,。對列入清單的食用農(nóng)產(chǎn)品,,應(yīng)當作為日常監(jiān)督檢查重點,并加大追溯,、抽檢等力度,;在對重大活動保障、中小學校(含幼托機構(gòu))食堂,、養(yǎng)老機構(gòu)食堂(含中央廚房配送等形式)開展食品安全行政檢查時,,要求相關(guān)單位嚴格做好已列入清單的食用農(nóng)產(chǎn)品的食品安全管理工作。
如列入2023年清單的豇豆,、生姜,、鳊魚、黃鱔,、鯽魚等5種食用農(nóng)產(chǎn)品整治后年度監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率<4%且評價性抽檢合格率≥98%的食用農(nóng)產(chǎn)品品種,,原則上移出清單。
針對食用農(nóng)產(chǎn)品品種多,、環(huán)節(jié)多,、鏈條長、流通渠道復雜的特點,,市場監(jiān)管部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等將針對列入清單的5種食用農(nóng)產(chǎn)品確定整治目標、責任單位,、整治時限,、整治措施并予以落實,確保從“田頭到餐桌”的食品安全,。
整治工作中,,市場監(jiān)管部門將聚焦轄區(qū)重點監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,加強日常監(jiān)督檢查,,督促相關(guān)主體落實好主體責任,;聚焦安全意識相對淡薄、安全管理能力相對較弱的主體,,建檔納管,,加大培訓力度;聚焦多發(fā)的不合格項目,,加大監(jiān)督抽檢和快速檢測力度,,提高問題發(fā)現(xiàn)率,。同時,要分析不合格問題的原因,,指導生產(chǎn)經(jīng)營主體排查隱患,,提高風險管控能力。
同時,,進一步加強部門協(xié)同,,推進源頭治理,著力于從源頭上化解風險,。完善“一批發(fā)市場一方案”,,落實批發(fā)市場管理方食品安全主體責任;推進“場場對接”工作機制,,實施外埠供應(yīng)商優(yōu)化質(zhì)量安全管理行動,,確保優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品入滬;推動本地擴產(chǎn)擴容行動,,提高優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品供給能力,。實施食品安全信息追溯,完善跨區(qū)域,、跨部門風險預警交流和數(shù)據(jù)共享機制,,推進數(shù)字賦能。
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