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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉文新）“有權(quán)威檢測(cè)報(bào)告,、車(chē)輛信息公開(kāi)透明、售后有保障,，這是我決定在重慶市巴南區(qū)鎧恩國(guó)際汽車(chē)城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎧恩國(guó)際汽車(chē)城）購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)的原因,。”重慶消費(fèi)者杜先生近日花11.18萬(wàn)元,，在鎧恩國(guó)際汽車(chē)城購(gòu)買(mǎi)了一輛二手車(chē),。

“三方四層”承諾豐富信用載體。劉文新/攝

今年以來(lái),，重慶市,、巴南區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)存在的車(chē)輛評(píng)估不統(tǒng)一、信息不對(duì)稱(chēng),、誠(chéng)信缺乏,、沒(méi)有保障等痛點(diǎn)，以鎧恩國(guó)際汽車(chē)城為試點(diǎn),，在該汽車(chē)城“打造誠(chéng)信市場(chǎng)”已有成效的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)建立“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾機(jī)制，升級(jí),、豐富信用內(nèi)容和載體,，廣受各界好評(píng)，成為了重慶二手車(chē)交易的誠(chéng)信標(biāo)桿,。近日,，該信用承諾機(jī)制被評(píng)為全國(guó)“信用承諾實(shí)踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”特色案例。

“三方四層”承諾 豐富信用載體

“今年2月,，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以鎧恩國(guó)際汽車(chē)城為試點(diǎn),，開(kāi)展信用承諾提升行動(dòng)?！敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局信用處副處長(zhǎng)汪卓凡告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,，該行動(dòng)結(jié)合典型案例，對(duì)二手車(chē)交易中存在的信息不透明,、合同不規(guī)范,、承諾不兌現(xiàn)等突出問(wèn)題進(jìn)行解剖，并以市場(chǎng)開(kāi)辦方,、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、配套服務(wù)商三方為主體,，共同簽訂四個(gè)層級(jí)的信用承諾,。鎧恩國(guó)際汽車(chē)城對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)銷(xiāo)商和配套服務(wù)商承諾“履行合約,、回應(yīng)訴求、權(quán)益保護(hù),、接受監(jiān)督”,，對(duì)消費(fèi)者承諾“每車(chē)必檢，先行賠付“,；配套服務(wù)商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商承諾“遵循標(biāo)準(zhǔn),、遵守流程、規(guī)范服務(wù),、回應(yīng)訴求,、保護(hù)權(quán)益、違反擔(dān)責(zé)”,；經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)鎧恩國(guó)際汽車(chē)城承諾“遵守契約,、合法經(jīng)營(yíng)、服從管理,、保護(hù)權(quán)益,、接受監(jiān)督”。與此同時(shí),，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制訂工作方案,，指導(dǎo)幫助鎧恩國(guó)際汽車(chē)城查漏補(bǔ)缺，建章立制,，規(guī)范收車(chē),、檢車(chē)、賣(mài)車(chē),、用車(chē)全方位誠(chéng)信交易消費(fèi)場(chǎng)景,，打造“承諾—亮諾—踐諾—評(píng)諾”全環(huán)節(jié)監(jiān)管閉環(huán)，形成售前信息透明,、售中公平有序,、售后兜底保障的放心消費(fèi)環(huán)境。

重慶市,、巴南區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與鎧恩國(guó)際汽車(chē)城共同制定并落實(shí)聯(lián)合走訪,、問(wèn)題會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),、聯(lián)席會(huì)議,、信息互通、監(jiān)管協(xié)同,、匯報(bào)提煉,、宣傳聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。重慶市發(fā)改委,、商務(wù)委,、李家沱街道等職能部門(mén)同步跟進(jìn),，對(duì)完善相關(guān)管理制度、豐富宣傳渠道,、引導(dǎo)商家積極參與等提出意見(jiàn),，全方位推動(dòng)工作開(kāi)展。

加強(qiáng)檢測(cè) 把好質(zhì)量關(guān)口

為了將信用提升工作落到實(shí)處,，重慶市,、巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將重慶特有的“山城有信”經(jīng)營(yíng)主體“健康碼”展示牌，發(fā)放給市場(chǎng)內(nèi)138家經(jīng)銷(xiāo)商,，要求經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)照承諾,，把好“車(chē)輛入市、車(chē)輛交易,、車(chē)輛售后”三道誠(chéng)信關(guān)口,。

為把好車(chē)輛入市關(guān)，鎧恩國(guó)際汽車(chē)城引進(jìn)第三方汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，對(duì)入市車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),，出具評(píng)估報(bào)告，建立車(chē)輛檔案,。檢測(cè)機(jī)構(gòu)主管秦雪飛告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,，每臺(tái)入市車(chē)輛都要經(jīng)過(guò)122個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)，檢測(cè)后如果排除了火燒,、水泡,、事故等故障，而且是15年以內(nèi)的車(chē)輛,，將貼上“紅標(biāo)”,。如果存在火燒、水泡,、事故等故障,，且超過(guò)15年的車(chē)輛，將貼上“黃標(biāo)”,。尚未檢測(cè)的車(chē)輛,，則統(tǒng)一貼“白標(biāo)”。車(chē)輛檢測(cè)后都有一份紙質(zhì)檢測(cè)報(bào)告及二維碼,，通過(guò)手機(jī)掃碼,，消費(fèi)者可以查閱車(chē)輛檢測(cè)的詳細(xì)信息，最大限度地保障消費(fèi)者的知情權(quán),。

在交易環(huán)節(jié),，鎧恩國(guó)際汽車(chē)城率先在重慶推行由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制訂的二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同示范文本。該示范文本共11項(xiàng)條款，對(duì)車(chē)輛信息,、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),、檢驗(yàn)檢測(cè),、質(zhì)量保障,、退車(chē)條件、違約責(zé)任等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行約定,，并實(shí)行合同備案,，有效地減少低了合同糾紛。

為便利消費(fèi)者選擇經(jīng)銷(xiāo)商及車(chē)輛,，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、巴南區(qū)消委會(huì)指導(dǎo)鎧恩國(guó)際汽車(chē)城創(chuàng)建了信用數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),，將經(jīng)銷(xiāo)商承諾及踐諾情況納入高分值項(xiàng)目,，進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和信用排名。

“有了這個(gè)信用共享平臺(tái),，消費(fèi)者對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的信用等級(jí)一目了然,。”鎧恩國(guó)際汽車(chē)城總經(jīng)理助理袁澤劍告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,，平臺(tái)還能查看車(chē)輛價(jià)格,、交易數(shù)量、投訴案例等信息,，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),，推動(dòng)市場(chǎng)交易良性循環(huán)。自推行“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾以來(lái),，鎧恩國(guó)際汽車(chē)城消費(fèi)投訴量明顯下降,。

設(shè)立賠付基金 保障消費(fèi)者權(quán)益

在車(chē)輛售后環(huán)節(jié)，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、巴南區(qū)消委會(huì)指導(dǎo)鎧恩國(guó)際汽車(chē)城建立消費(fèi)維權(quán)中心和人民調(diào)解室,，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng),、電話等消費(fèi)維權(quán)渠道,，安排專(zhuān)人受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛,。對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，及時(shí)調(diào)處消費(fèi)糾紛，公布典型侵權(quán)案例,，曝光違規(guī)違法行為,；建立回購(gòu)賠付制度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)貼“紅標(biāo)”的車(chē)輛，承諾90天內(nèi)可以回購(gòu),，“黃標(biāo)”車(chē)輛則不享受回購(gòu)政策,；設(shè)立1000萬(wàn)元先行賠付基金，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)如果《檢測(cè)報(bào)告》標(biāo)明該車(chē)輛不屬于重大事故車(chē),、火燒車(chē),、泡水車(chē)，但購(gòu)買(mǎi)過(guò)戶后經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)原《檢測(cè)報(bào)告》出具前該車(chē)為重大事故車(chē),、火燒車(chē),、水泡車(chē)的實(shí)行先行賠付。該賠付基金實(shí)行專(zhuān)戶管理,，接受巴南區(qū)消委會(huì),、巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

5月11日,，由國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo),，國(guó)家公共信用信息中心與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合舉辦的“信用承諾實(shí)踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，評(píng)選出2023年度信用承諾40個(gè)優(yōu)秀案例和20個(gè)特色案例,，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合重慶市發(fā)改委報(bào)送的鎧恩國(guó)際汽車(chē)城“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾機(jī)制案例入選,。