中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者張文章）9月1日,，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在寧德市霞浦縣正式啟動(dòng)“福建省明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范試點(diǎn)”工作，省,、市,、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在霞浦縣“左鄰右舍”民宿為明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范試點(diǎn)揭牌。這標(biāo)志著霞浦縣47家已備案民宿成為福建省第一批明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范試點(diǎn),。
當(dāng)下,，福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門正通過進(jìn)一步規(guī)范門票、住宿,、餐飲收費(fèi),、商品價(jià)格、交通價(jià)格行為,，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,，營(yíng)造福建放心旅游的消費(fèi)環(huán)境，持續(xù)擦亮“清新福建”旅游金字招牌,。
景區(qū)試點(diǎn)：大力推行合規(guī)指引
在海濱旅游景區(qū),，游客吃海鮮經(jīng)常遭遇時(shí)令價(jià)、假價(jià)簽、無價(jià)簽等價(jià)格貓膩,，價(jià)高量少,、缺斤少兩等問題讓消費(fèi)者多花不少冤枉錢，由此引發(fā)諸多價(jià)格糾紛,。
為規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格,，今年5月，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦旅游市場(chǎng)價(jià)格行為投訴熱點(diǎn),，出臺(tái)《廈門市旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《合規(guī)指引》）,，針對(duì)廈門市旅游市場(chǎng)商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)和住宿業(yè)中不同業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)特性,，進(jìn)行分類細(xì)化指導(dǎo),。這是福建省首個(gè)《合規(guī)指引》，主要內(nèi)容包括價(jià)格承諾,、合規(guī)建議和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者承諾依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，妥善處置消費(fèi)糾紛,，接受市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)管等,。
在商貿(mào)行業(yè)，《合規(guī)指引》建議對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)制作的手工藝品,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在銷售前向消費(fèi)者確認(rèn)明細(xì)及總金額,，待消費(fèi)者同意后再制作；對(duì)某商品進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)時(shí),，應(yīng)使用不易引起消費(fèi)者誤解的計(jì)價(jià)單位,，不故意通過小的計(jì)價(jià)單位讓消費(fèi)者覺得價(jià)格較低。例如,，對(duì)花茶,、牛軋?zhí)呛透恻c(diǎn)等散裝食品，應(yīng)使用500克的計(jì)價(jià)單位等,。在餐飲行業(yè),，《合規(guī)指引》建議經(jīng)營(yíng)者應(yīng)落實(shí)餐前價(jià)格確認(rèn)制度，待消費(fèi)者同意后再下單,。海鮮代加工向消費(fèi)者收取加工費(fèi)的,，應(yīng)對(duì)加工費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。在住宿行業(yè),，《合規(guī)指引》建議通過網(wǎng)絡(luò)銷售描述客房所使用的文字或照片時(shí),，應(yīng)如實(shí)反映房間與周圍環(huán)境等。
《合規(guī)指引》列舉了經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為的指導(dǎo)意見,，還列舉了旅游市場(chǎng)常見的不合規(guī)價(jià)格行為,。目前，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門已通過監(jiān)管人員或委托社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)等,，組織開展合規(guī)指引的推廣培訓(xùn),，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)。
廈門市5A景區(qū)鼓浪嶼是全國(guó)游客打卡的網(wǎng)紅景區(qū),，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局,、思明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、鼓浪嶼市場(chǎng)監(jiān)管所三級(jí)監(jiān)管部門以該景區(qū)為試點(diǎn),，通過培訓(xùn),、約談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式大力推行《合規(guī)指引》,，目前已有200多名住宿業(yè),、餐飲業(yè)、零售業(yè)經(jīng)營(yíng)者簽署《價(jià)格行為合規(guī)承諾書》,。7月19日，廈門市集美區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局專門召開旅游市場(chǎng)價(jià)格行為合規(guī)指引工作推進(jìn)會(huì),，開展轄區(qū)旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者專題授課,、簽訂合規(guī)承諾書等活動(dòng)。
前不久,，在鼓浪嶼一家閩菜館,，記者看到海鮮都是明碼實(shí)價(jià)，沒有一樣海鮮標(biāo)注時(shí)令價(jià),。對(duì)價(jià)格較高的海鮮,，菜館將價(jià)格加粗字體，對(duì)消費(fèi)者給予特別提醒,。針對(duì)容易引發(fā)爭(zhēng)議的計(jì)價(jià)單位,，菜館對(duì)“份”進(jìn)行清晰標(biāo)示，如一份白灼東山小管標(biāo)示“約八兩”,，一份香辣蛤蜊標(biāo)示“約1.7斤”,，一份皮皮蝦標(biāo)示“8只”。在鼓浪嶼一特產(chǎn)伴手禮店,，商家將散裝食品標(biāo)示,，統(tǒng)一更換所有連鎖門店價(jià)格標(biāo)簽，對(duì)特價(jià)商品明確標(biāo)示真實(shí)準(zhǔn)確的被比較價(jià)格,。
執(zhí)法人員對(duì)海鮮標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行檢查,。資料圖片
民宿試點(diǎn)：制發(fā)公示牌模板
“公寓客房被警方查封”“酒店需要裝修”“酒店漏水”……今年“五一”假期，一些酒店民宿為了漲價(jià),，以各種理由退單毀約,，引發(fā)消費(fèi)者投訴。為此，如何規(guī)范民宿住宿價(jià)格行為引起福建市場(chǎng)監(jiān)管部門的思考,?！?/p>
福建省寧德市霞浦縣的灘涂等海景美不勝收，被譽(yù)為中國(guó)十大攝影勝地,，當(dāng)?shù)氐拿袼揞A(yù)訂情況火爆,，目前有各類鄉(xiāng)村民宿（客棧）400多家以上。針對(duì)霞浦縣的旅游熱,，霞浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極向省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)霞浦縣作為省級(jí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范試點(diǎn),，通過明碼標(biāo)價(jià)“一業(yè)一版”、線上線下同價(jià),、經(jīng)營(yíng)者價(jià)格承諾等方式,，讓消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,、透明化,，杜絕各類“天價(jià)”旅游亂象的發(fā)生。
霞浦縣網(wǎng)紅民宿明碼標(biāo)價(jià)住宿價(jià)格,。張文章/攝
今年“五一”假期和暑期,，福建省、寧德市市場(chǎng)監(jiān)管部門多次到霞浦縣重點(diǎn)區(qū)域的民宿,、城區(qū)酒店和美食街開展調(diào)研和暗訪,，并召開調(diào)研座談會(huì)，研究討論在霞浦縣開展省級(jí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范試點(diǎn)的工作,。寧德市,、霞浦縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)霞浦縣民宿行業(yè)協(xié)會(huì)制作并公布客房?jī)r(jià)格、有償服務(wù)價(jià)格,、收費(fèi)商品價(jià)格等公示牌模板,，明確房名、房型,、旺季價(jià)格,、重要節(jié)日價(jià)格及加床價(jià)格、是否含早餐等內(nèi)容,，讓消費(fèi)者一目了然,。此舉得到霞浦縣民宿行業(yè)協(xié)會(huì)高度認(rèn)同，目前,，該協(xié)會(huì)成員已陸續(xù)按照要求制作相關(guān)公示牌,，紛紛簽訂價(jià)格承諾書。
同時(shí),，霞浦縣市場(chǎng)監(jiān)管局公布《霞浦縣民宿收費(fèi)“十標(biāo)清”“十不得”》倡議書,，要求霞浦縣民宿行業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵守“房間類型要標(biāo)清”“價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)要標(biāo)清”等“十標(biāo)清”規(guī)定,，提出“不得用低級(jí)房型套用高級(jí)房型收費(fèi)”“不得在商品服務(wù)標(biāo)價(jià)之外加收費(fèi)用”等“十不得”要求，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
除了民宿方面進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)外,，霞浦縣針對(duì)酒店排檔類餐飲推出“電子點(diǎn)餐+餐前確認(rèn)”模式。目前已有17家排檔完成電子點(diǎn)餐系統(tǒng)安裝并開始使用,，還有25家排檔正在改造升級(jí)中,，預(yù)計(jì)9月底完成。
紅黑榜：獎(jiǎng)罰分明提升品質(zhì)
福建省福州市平潭縣的“藍(lán)眼淚”景觀讓平潭旅游火出圈,。一些不法商家趁機(jī)或讓酒店民宿價(jià)格翻漲,，或高價(jià)收取餐飲費(fèi)。為給游客提供一個(gè)舒適的旅游環(huán)境,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合當(dāng)?shù)孛襟w,，設(shè)置旅游品質(zhì)提升紅黑榜，對(duì)合規(guī)商家進(jìn)行紅榜表彰,，對(duì)違規(guī)商家進(jìn)行黑榜公示,。建立酒店價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)在微信公眾號(hào)“平潭市場(chǎng)監(jiān)管”上公示價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,，包括住宿業(yè)價(jià)格,、節(jié)假日主要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)等。該局還聯(lián)合文旅,、城管等部門多次開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)擾亂或破壞平潭旅游市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重行為決不姑息,，予以從重從快處罰,。
今年4月中旬，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇片區(qū)一家酒店現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外公示的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)住宿業(yè)價(jià)格承諾書》內(nèi)容虛假,，對(duì)外報(bào)價(jià)大幅高于往年實(shí)際成交價(jià),，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令該酒店立即改正違法行為，并罰款7萬元,；4月29日,，轄區(qū)某酒店虛構(gòu)了“劃線價(jià)”，該局責(zé)令酒店改正違法行為并罰款5萬元,。市場(chǎng)監(jiān)管部門以一系列價(jià)格違法處罰,，警示經(jīng)營(yíng)主體真實(shí)宣傳、有諾必踐,。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉嫌價(jià)格違法的民宿立案調(diào)查,。資料圖片
7月上旬，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《致全區(qū)住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格政策提醒函》,，8月下旬,，再次發(fā)布價(jià)格政策提醒函,，不斷提升“吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛”六個(gè)方面涉及市場(chǎng)監(jiān)管職能的旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量水平,，助推國(guó)際旅游島高質(zhì)量發(fā)展。
時(shí)下,，即將迎來中秋節(jié)與國(guó)慶假期連休8天,。為穩(wěn)價(jià)護(hù)游，近日,，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局部署景全省市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,，要求市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“五個(gè)規(guī)范”舉措，重點(diǎn)規(guī)范以下價(jià)格行為：實(shí)行政府定價(jià),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)門票價(jià)格公示,；客房?jī)r(jià)格、另行收費(fèi)的商品服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)行為,；菜單,、價(jià)目表、圖片展示等明碼標(biāo)價(jià)行為,；標(biāo)價(jià)簽,、標(biāo)價(jià)牌等明碼標(biāo)價(jià)行為以及價(jià)格促銷行為；停車場(chǎng)和景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)行為,。
同時(shí),，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將重點(diǎn)查處以下價(jià)格違法行為：不執(zhí)行政府定價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),、將其他各類服務(wù)與門票捆綁銷售,、違規(guī)設(shè)置銷售“園中園”門票等；價(jià)外加價(jià),、收取未予標(biāo)明的費(fèi)用,、哄抬房?jī)r(jià)、不履行價(jià)格承諾等,；銷售海鮮標(biāo)示時(shí)令價(jià),、不標(biāo)示或模糊標(biāo)示計(jì)價(jià)單位、使用“兩套菜單”低標(biāo)高結(jié),、虛假折扣等,；誘導(dǎo)交易、虛假折扣等,；超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、謊稱政府定價(jià)等,。
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