市場監(jiān)管總局全國12315消費(fèi)投訴信息公示平臺(以下簡稱公示平臺)正式上線,,是我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。集中公開在線公示消費(fèi)投訴信息,可以增強(qiáng)消費(fèi)意愿,、提振消費(fèi)信心,、改善消費(fèi)環(huán)境,,必將有效提升我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的水平,。
公示平臺的海量數(shù)據(jù)為市場監(jiān)管部門高效履行法治監(jiān)管、信用監(jiān)管與智慧監(jiān)管提供了有力支撐,。依照《市場監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》(以下簡稱《公示規(guī)則》)第十四條,、第二十條規(guī)定,市場監(jiān)管部門通過對公示信息進(jìn)行再統(tǒng)計(jì),、再分類,、再利用,精準(zhǔn)識別可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或預(yù)判可能產(chǎn)生的重大影響,,規(guī)范,、高效調(diào)度各類市場監(jiān)管資源,對經(jīng)營者采取分級分類監(jiān)管,、行政指導(dǎo)約談,、消費(fèi)提示警示等,提升市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)效能,,從源頭上改善消費(fèi)環(huán)境,。
市場監(jiān)管實(shí)踐中,有的投訴人不是為了生活消費(fèi)需要,,有的投訴人通謀分別消費(fèi)后分別投訴同一經(jīng)營者,,有的投訴人對同一經(jīng)營者短期內(nèi)大量投訴。諸如此類的消費(fèi)投訴在基層市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴受理總數(shù)中所占比例不低,,擠占了原本緊張的行政監(jiān)管資源,,迫切需要推行制度創(chuàng)新與提升監(jiān)管效能。這類投訴背后的真實(shí)動機(jī)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宗旨背道而馳,,如果不采取相應(yīng)規(guī)制措施,,信息公示制度有可能被個別投訴人濫用,讓“公示平臺”變成個別人的“牟利平臺”,,不利于消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化與改善,。依據(jù)《公示規(guī)則》第十條,、第十一條規(guī)定,以上投訴信息將不予公示,。由此,,既保證了真正的消費(fèi)投訴信息及時全面、客觀真實(shí)的展現(xiàn),,也給那些聞過即改,、幡然醒悟的經(jīng)營者創(chuàng)造了柔性市場空間,從而形成消費(fèi)者放心,、經(jīng)營者舒心,、監(jiān)管者省心的消費(fèi)環(huán)境。
消費(fèi)投訴信息公之于眾,,引起全社會對經(jīng)營者產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注和對處理投訴進(jìn)程的圍觀,,必將加速產(chǎn)品和經(jīng)營者的優(yōu)勝劣汰進(jìn)程,,激勵更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、優(yōu)秀品牌脫穎而出,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程,,為更多誠信守法經(jīng)營者健康發(fā)展騰出空間,。依據(jù)《公示規(guī)則》第七條、第十四條規(guī)定,,經(jīng)營者通過公示平臺上的企業(yè)服務(wù)專用通道,,獲取專屬、精準(zhǔn),、專業(yè)的海量數(shù)據(jù),,用以提升自身競爭實(shí)力,提高為消費(fèi)者服務(wù)的能力與水平,,營造出公平公正的市場環(huán)境和持續(xù)改善的消費(fèi)環(huán)境,。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會共治機(jī)制的建立,需要政府部門,、經(jīng)營者,、消費(fèi)者三方發(fā)力、緊密配合,。信息公示制度的出臺,,不僅讓政府監(jiān)管、經(jīng)營者自律,、消費(fèi)者監(jiān)督的“三方保護(hù)”機(jī)制完整呈現(xiàn),,也讓消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的法治監(jiān)管、信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管“三個監(jiān)管”真正貫通,?!豆疽?guī)則》第二十條、第二十二條,、第二十三條以及第二十四條的規(guī)定,,讓消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)能夠有的放矢、大展拳腳,,消費(fèi)者的監(jiān)督力量不再“缺位”,,經(jīng)營者的自律意識與作為被“正確解讀”,信用監(jiān)管能夠發(fā)揮懲戒與激勵兩方面作用,,法治監(jiān)管在陽光下公開公正運(yùn)行,,我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會共治機(jī)制才能夠真正確立,人民群眾在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感,、幸福感,、安全感才能更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。(徐文智)