11月30日,，最高人民法院發(fā)布食品安全懲罰性賠償?shù)湫桶咐?，旨在統(tǒng)一裁判規(guī)則,，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者合法生產(chǎn)經(jīng)營,、消費者理性維權(quán)，保護(hù)食品安全,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。（據(jù)11月30日中國新聞網(wǎng)報道）
最高法此次共發(fā)布4起典型案例，主要明確和統(tǒng)一了兩方面的裁判規(guī)則：一是支持消費者的維權(quán)行為,；二是在生活消費范圍內(nèi)支持消費者的懲罰性賠償請求,。典型案例釋放出清晰的司法信號，以鮮活的形式表達(dá)了人民法院一如既往地保護(hù)食品安全,、維護(hù)消費者合法權(quán)益以及在生活消費需要范圍內(nèi)支持食品安全懲罰性賠償請求的司法理念,，有助于凝聚處理食品安全領(lǐng)域知假買假糾紛的司法共識，引領(lǐng)各級法院公平準(zhǔn)確地裁判,，引領(lǐng)消費者理性維權(quán),。
為保護(hù)消費者權(quán)益，懲戒震懾存有食品質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)經(jīng)營者,，《食品安全法》明確了懲罰性賠償規(guī)則：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金,；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,，為一千元。
最高法2013年出臺的司法解釋則為購買者主張權(quán)利創(chuàng)造了寬松有利的司法環(huán)境：因食品,、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛,，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,，生產(chǎn)者,、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的,，人民法院不予支持,。這一裁判規(guī)則順應(yīng)了“四個最嚴(yán)”的要求，對于懲治食品領(lǐng)域違法行為,、維護(hù)消費者食品安全權(quán)益發(fā)揮了積極作用,。
然而,，這一裁判規(guī)則在實施過程中也遇到了一些問題。有的購買者知假買假,，把維權(quán)當(dāng)成一門生意,，明顯超出生活消費需求范圍大量購買、連續(xù)購買,、反復(fù)購買,、高額索賠，或者把本該一次性購買的食品在短期內(nèi)拆分成數(shù)十次,、數(shù)百次購買,，通過拆分維權(quán)、增加計算懲罰性賠償金的基數(shù)達(dá)到高額索賠目的,。有些購買者還惡意利用裁判規(guī)則,，借維權(quán)之名敲詐勒索，損害生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。而各地法院在審理食品安全懲罰性賠償案件時,，也因?qū)Ψ伞⑺痉ń忉尩睦斫?、適用不同,，出現(xiàn)了類案裁判不統(tǒng)一的問題，影響了食品安全懲罰性賠償機(jī)制的效能發(fā)揮,，也對維權(quán)公平和司法公信力產(chǎn)生了不利影響,。
在此次公布的典型案例中，法院認(rèn)定郭某購買24瓶假酒,、劉某購買1萬多元“三無”鹿胎膏和鹿鞭膏屬于生活消費,，支持了他們的十倍賠償訴求,；但僅支持了沙某就首次購買30盒存有擅自添加中藥材問題的“黃芪薏米餅干”提出的懲罰性賠償訴求,，對沙某發(fā)現(xiàn)該餅干不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后的加購行為,，則認(rèn)定超出正常生活消費所需,，未支持其懲罰性賠償訴求,；張某分46次購買46枚過期咸鴨蛋并要求企業(yè)每枚咸鴨蛋賠償1000元的訴求也未得到法院支持,，法院按照總消費金額“打包”支持了張某的懲罰性賠償訴求,。
這些典型案例很有代表性,，從不同的角度解讀“生活消費”的概念和范圍,，錨定生活消費支持食品安全懲罰性賠償訴求,，給司法實踐和維權(quán)實踐提供了清晰的示范和指引，既滿足了懲治食品領(lǐng)域違法行為,、維護(hù)消費者權(quán)益的需求,，又兼顧了保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益的需求，有助于實現(xiàn)維權(quán)平衡和司法公平,。
最高法11月30日公布的《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》也明確,，針對食品領(lǐng)域的知假買假行為,，人民法院應(yīng)當(dāng)在合理生活消費需要范圍內(nèi)依法支持購買者訴訟請求。裁判規(guī)則的修改方向與典型案例的裁判理念相呼應(yīng),，食品安全懲罰性賠償錨定生活消費的理念和標(biāo)準(zhǔn)會越來越清晰,，越來越穩(wěn)定，共識會越來越強(qiáng),，相關(guān)的法律效果和社會效果也會越來越好,。
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