中國消費者報報道（記者任震宇）12月15日，由市場監(jiān)管總局和中國消費者協(xié)會指導,、中國消費者報社與中國消費網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2023消費•維權(quán)座談會”在北京召開,。來自市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會,、消費者組織和企業(yè)的嘉賓圍繞“提振信心•放心消費”這一主題出謀劃策,、各抒己見。
“提振信心•放心消費”落實中央經(jīng)濟工作會議精神
隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，消費對經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步凸顯,。剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署明年經(jīng)濟工作時專門強調(diào)，要著力擴大國內(nèi)需求,，要激發(fā)有潛能的消費,，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),。
中國消費者協(xié)會副秘書長潘海峰在座談會上表示,，本次會議主題“提振信心•放心消費”與剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神高度契合，也與中消協(xié)“提振消費信心”年主題一脈相承,。消費是當下影響我國經(jīng)濟增長的一個關(guān)鍵性因素,。為充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,、不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的持久動力，國家把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,，出臺了一系列恢復和擴大消費的政策措施,，努力增強消費能力、改善消費條件,、創(chuàng)新消費場景,、釋放消費潛力，取得了顯著成效,。
中國消費者報社社長胡國強表示,，“提振信心•放心消費”這一主題旨在貫徹落實黨的二十大精神，認真落實市場監(jiān)管總局的工作部署和市場監(jiān)管總局局長羅文在中國消費者協(xié)會第六屆理事會第一次會議上的講話要求,，著力解決消費者最關(guān)心最現(xiàn)實的消費維權(quán)問題,，提振消費信心，推動消費環(huán)境持續(xù)改善,、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；開展消費輿情熱點分析,，剖析侵犯消費者權(quán)益典型案例,，推廣消費維權(quán)典型經(jīng)驗，倡導行業(yè)協(xié)會自律規(guī)范,，引導消費者理性維權(quán),，營造安全放心的消費環(huán)境。
“提振信心•放心消費”著眼消費者權(quán)益保護
消費雖然已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的重要動力,，但各種阻礙消費進一步擴大的問題依然存在,。
潘海峰表示，當前還存在消費恢復不平衡,、居民消費意愿不足,、消費能力尚需提升等問題。他說：“從消協(xié)組織受理的投訴情況看,，售后服務,、合同、質(zhì)量安全,、價格等傳統(tǒng)領(lǐng)域侵權(quán)問題依然突出,；直播帶貨、視頻點播,、金融創(chuàng)新等新興領(lǐng)域的消費侵權(quán)問題頻發(fā),；老問題又出現(xiàn)新情況，比如實體超市賣場關(guān)門帶來的預付卡、購物券使用難問題,，教育培訓消費退費難問題,，電信行業(yè)誘導消費者升級套餐、業(yè)務開通容易取消難,、購買流量包還需要再購買解除限速包問題,，演藝市場票務中的‘跳票’‘柱子票’‘墻根票’問題等?！?/p>
如何解決這些問題,，潘海峰認為，一是提高供給質(zhì)量,，不斷滿足日益升級的消費需求,；二是強化“科技向善”，切實保障消費者的安全福祉,；三是優(yōu)化消費環(huán)境,，推動消費者權(quán)益保護社會共治。
市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局二級巡視員李媛表示,，擴大消費需要進一步優(yōu)化消費環(huán)境,，保護消費者權(quán)益。優(yōu)化消費環(huán)境就是保護消費意愿和消費能力,，是激活和擴大消費的基礎(chǔ)保障,；推進消費環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要全社會共同努力,，共同構(gòu)建消費環(huán)境建設(shè)社會共治格局。
“提振信心•放心消費”需要社會共同參與
在座談會上,，與會嘉賓一致認為,，“提振信心，放心消費”是項系統(tǒng)工程,，需要全社會共同參與,。
潘海峰介紹了中消協(xié)帶領(lǐng)全國消協(xié)組織，緊緊圍繞“提振消費信心”年主題,，積極開展消費維權(quán)工作,，在恢復和擴大消費、推動高質(zhì)量發(fā)展,、維護社會穩(wěn)定等方面取得的成效,。今年前三季度，全國消協(xié)組織共受理消費者投訴94.42萬件,，解決77.58萬件,，解決率達82.16%，為消費者挽回經(jīng)濟損失9.44億元,。
李媛認為,，優(yōu)化消費環(huán)境需要落實好政府的監(jiān)管責任,。消費環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場的作用,，立足經(jīng)營者和消費者兩個主體實現(xiàn)供給和需求兩端互相牽引,，通過加強制度化、規(guī)范化建設(shè),，推動消費者權(quán)益保護的法律制度不斷健全完善,，并進一步健全部門協(xié)作機制，發(fā)揮綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管分工協(xié)作,、優(yōu)勢互補的作用,；持續(xù)完善投訴舉報的程序性規(guī)定，依法查處各類侵害消費者權(quán)益的違法行為,，完善產(chǎn)品和服務的標準體系,，堅定做好社會主義市場秩序的守衛(wèi)者。
市場監(jiān)管總局新聞宣傳司一級調(diào)研員葉尤剛強調(diào)了新聞宣傳工作在“提振信心•放心消費”中的作用,。他表示,，要強化全局觀念，以改善消費環(huán)境,、促進消費暢通,、提振消費信心為目標，主動思考,、謀事在先,，善于因勢而謀、應勢而動,、順勢而為,，以強信心為重點，提升輿論引領(lǐng)能力,，發(fā)揮采編優(yōu)勢和公信力優(yōu)勢,，著力加強正面宣傳，為消費維權(quán)提供有力的輿論引導和支撐,，不斷增強消費者的認同感,，共同構(gòu)筑社會和諧穩(wěn)定的“同心圓”；要嚴把信息發(fā)布導向關(guān),，堅決守牢政治安全防線,；要堅持服務中心大局，不斷加強以“強信心”為重點的正面宣傳,；要堅持提升核心能力,，持續(xù)增強消費維權(quán)新聞宣傳的傳播力、影響力。
中國廣告協(xié)會副秘書長趙踐表示,，所有的消費都離不開消費信息,。廣告是消費信息的重要形式，隨著技術(shù)發(fā)展,，傳統(tǒng)廣告與消費信息邊際越來越模糊,，但消費信息作為消費市場要素，其功能和作用更加凸顯,，擴大消費要大力發(fā)展包括廣告在內(nèi)的消費信息,。首先，要讓消費信息更體現(xiàn)社會價值,；其次,，要讓消費信息有更好體驗；再次,，要讓獲得消費信息成本更低,；第四，要讓消費信息更加安全,；最后,，要讓消費信息更耐看、更有責任,。消費信息是擴大消費的重要內(nèi)容,，充分發(fā)揮消費信息的積極作用，不僅是消費者的需求,，更關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展,，發(fā)展健康的消費信息是全社會的共同責任。
來自基層市場監(jiān)管一線的湖南省岳陽市市場監(jiān)管局副局長劉岸芳介紹了當?shù)胤判南M創(chuàng)建,、凝聚消費維權(quán)合力的經(jīng)驗,。首先是部門聯(lián)動，早在2018年,，岳陽市消保委就牽頭開展放心消費創(chuàng)建，建立了28個部門參與的聯(lián)席會議制度,，制訂了“一清單五機制”,；通過考核考評機制抓工作落實，將各縣市區(qū)放心消費創(chuàng)建工作納入質(zhì)量強市考核,，實現(xiàn)放心消費創(chuàng)建全覆蓋,。其次是企業(yè)促動，推行“一承諾五制度”的落實,，在湖南省范圍內(nèi)首推“一店（企）一碼”,，以微信二維碼為載體，將工作具體化、形象化,。第三是社會互動,，發(fā)動社會各界評定放心消費創(chuàng)建示范單位，目前岳陽市內(nèi)縣一級放心消費創(chuàng)建示范單位達368家,，市一級放心消費創(chuàng)建示范單位達170家,；3356家實體企業(yè)、門店實行七天無理由退貨,。
“提振信心•放心消費”強調(diào)企業(yè)責任
企業(yè)是保護消費者權(quán)益的第一責任人,，企業(yè)的責任就是要向消費者提供質(zhì)量可靠、安全放心的產(chǎn)品和服務,。
潘海峰表示,，經(jīng)營者要堅持高質(zhì)量發(fā)展，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中主動順應消費升級的趨勢,，提升傳統(tǒng)消費,、培育新型消費、擴大服務消費,，通過加大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的供給,，著力滿足個性化、多樣化,、高品質(zhì)的消費需求,，進一步提升供給體系對需求的適配性，激發(fā)消費潛能,。經(jīng)營者要切實承擔保護消費者權(quán)益的主體責任,，在拓展數(shù)字化、信息化,、智能化等新型消費過程中,，重視科學技術(shù)的運用，要把科技創(chuàng)新,、技術(shù)革新應用在造福消費者,、便利消費者上，讓消費者享受到科技帶來的美好生活體驗,，增強消費者的獲得感,、幸福感、安全感,。
李媛認為,，優(yōu)化消費環(huán)境需要企業(yè)落實好主體責任。企業(yè)自律是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,，要切實落實企業(yè)的主體責任,，引導企業(yè)將質(zhì)量放在首要位置,，努力提升消費供給質(zhì)量，確保消費者用得放心,、安心,；企業(yè)要依法誠信開展經(jīng)營活動，全面準確真實地披露產(chǎn)品或者服務相關(guān)的信息,，切實保護消費者的知情權(quán),、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等各項權(quán)益,；企業(yè)要完善售后服務體系,，暢通消費者訴求的反映渠道，及時妥善處理消費糾紛,，以更好的服務贏得消費者的青睞,。
來自企業(yè)的代表和也公司戰(zhàn)略市場負責人、副總經(jīng)理戈慶勇表示,，企業(yè)要聚焦產(chǎn)品質(zhì)量,，提升消費信心；要堅持誠信經(jīng)營,，保障放心消費,；要構(gòu)建良好消費環(huán)境，優(yōu)化消費體驗,?！耙屜M者收獲信得過的好產(chǎn)品，放心消費,、科學消費,、理性消費， 實現(xiàn)消費者對美好生活的向往”,。
來自平臺企業(yè)的代表抖音生活服務生態(tài)戰(zhàn)略負責人唐偉獻說：“我們將繼續(xù)加大平臺治理力度,，升級平臺治理體系，為商家營造良好的經(jīng)營環(huán)境,，為用戶提供更好的消費體驗,，著力守護每一位消費者的合法權(quán)益。嚴抓到店履約體驗,，保障消費者所見即所得,；積極保障消費者權(quán)益，提升商家服務意識,；打造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)，完善內(nèi)容治理體系,；提升商家準入標準,，保證商品質(zhì)量合規(guī)可靠,。”
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