長期以來,，消費已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,，對拉動經(jīng)濟(jì)增長,、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展作用明顯,，并且消費所形成的新需求對生產(chǎn)的調(diào)整和升級具有導(dǎo)向作用,。今年的政府工作報告提出,，更好統(tǒng)籌消費和投資,，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，促進(jìn)消費穩(wěn)定增長,，激發(fā)消費潛能,，優(yōu)化消費環(huán)境，開展消費促進(jìn)年活動,，實施放心消費行動,，加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù),。
新時代消費升級日益加速，消費領(lǐng)域新場景,、新業(yè)態(tài),、新科技不斷涌現(xiàn)；與之相伴的是侵權(quán)手段花樣翻新,，令人防不勝防,。因此，合法權(quán)益的保障成為消費者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,，也是制約當(dāng)前消費領(lǐng)域活力不足,、意愿不強(qiáng)的重要因素之一。只有權(quán)益得到有效保障,，消費者才會樂享消費,，才能激發(fā)消費活力。
近期頒布的《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》提出,，建立完善經(jīng)營者守法,、行業(yè)自律、消費者參與,、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的消費者權(quán)益保護(hù)共同治理體系,，加大消費者安全權(quán)、知情權(quán),、選擇權(quán),、公平交易權(quán)等保護(hù)力度，完善消費糾紛處置機(jī)制,，強(qiáng)化社會監(jiān)督和信用約束,，更加織密了消費者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)，提升了消費者權(quán)益保護(hù)力度,。實施條例針對預(yù)付式消費,、直播帶貨、一老一小,、霸王條款,、刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟,、自動續(xù)費,、強(qiáng)制搭售等消費領(lǐng)域新問題作出細(xì)化和針對性的規(guī)定，將有力遏制不法經(jīng)營行為,，促進(jìn)優(yōu)化消費環(huán)境,，增強(qiáng)消費者的購買信心和意愿。建立消費投訴信息公示制度,，加強(qiáng)消費監(jiān)督和消費教育,，提供清晰的消費指引,，有力消減經(jīng)營者與消費者信息不對稱、力量不對等的難題,，把更多可能的糾紛隔離在源頭,、消滅于萌芽。指導(dǎo)和督促經(jīng)營主體完善企業(yè)合規(guī)體系,、行業(yè)自律體系,，推行首問負(fù)責(zé)、先行賠付,、在線消費爭議解決,、無理由退貨制度和先行和解、行政調(diào)解,、多元化解等機(jī)制,，降低消費者維權(quán)成本，提升消費維權(quán)便利度,，讓消費維權(quán)更便捷更富成效,。發(fā)揮社會共治平臺作用，匯聚社會各方面力量,，健全涵蓋立法,、行政、司法,、社會保護(hù)以及消費者自我保護(hù)的消費維權(quán)治理格局,，強(qiáng)化保護(hù)共責(zé)和維權(quán)共治,。實施條例的出臺,，將同《消費者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)一起為加強(qiáng)消費者保護(hù)、增強(qiáng)消費活力提供強(qiáng)有力的法治保障,。
商務(wù)部明確將今年消費工作的主題和重點定為“消費促進(jìn)年”,，中國消費者協(xié)會也確定2024年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題為“激發(fā)消費活力”。不論是部委還是消費者組織都要求緊盯“持續(xù)擴(kuò)大”目標(biāo),，增強(qiáng)消費信心,、激發(fā)消費活力、促進(jìn)擴(kuò)大消費,。這需要我們深入貫徹實施《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》,，全面加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)，提升消費者權(quán)益保護(hù)力度,，以致優(yōu)化消費環(huán)境,，充分釋放提振消費信心，激發(fā)消費潛能,，增強(qiáng)消費活力,，促進(jìn)消費增長,，切實發(fā)揮消費的經(jīng)濟(jì)增長拉動作用，推動經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展,。（作者：鄔躍系中國礦業(yè)大學(xué)<北京>馬克思主義學(xué)院教授,、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，張嚴(yán)方系中國社會科學(xué)院大學(xué)教授,、北京保險法研究會會長）
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