中國消費者報上海訊（記者劉浩）6月6日,，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例,，涉及生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校服,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為,。
今年，上海市市場監(jiān)管局以“護(hù)民生”為中心,，結(jié)合市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)集中整治和市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作要求,，圍繞“保安全”“反欺詐”兩個主題，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全,、食品安全、特種設(shè)備安全,、檢驗檢測認(rèn)證,、計量、知識產(chǎn)權(quán),、消費者權(quán)益保護(hù)（價格欺詐,、虛假廣告、虛假宣傳,、不公平格式條款）,、民生反壟斷等八個領(lǐng)域的違法行為，全面營造安全放心消費環(huán)境,。今年以來,，已查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件2993件，56件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。
上海歐凡制衣有限公司不正當(dāng)競爭,、生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的校服案
前期，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據(jù)舉報線索,，對上海歐凡制衣有限公司開展調(diào)查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)有庫存待銷售的產(chǎn)品本體上帶有某學(xué)校校徽的校服產(chǎn)品共計8款,，均無水洗標(biāo),、無校服生產(chǎn)企業(yè)信息、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，執(zhí)法人員依法對這8款校服產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢,。
執(zhí)法人員依法查封不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校服。資料圖片
經(jīng)查,，2022年6月至2023年9月,，當(dāng)事人擅自仿制T恤長袖（白色）、T恤短袖（白色）,、T恤長袖（藍(lán)色）,、T恤短袖（藍(lán)色）、運(yùn)動褲（夏）,、運(yùn)動褲（春秋）,、運(yùn)動短褲、女運(yùn)動裙褲等8款學(xué)生校服,，其在款式,、顏色、?；盏确矫媾c原版校服高度相似,，且當(dāng)事人擅自在產(chǎn)品本體上使用有一定影響力的學(xué)校名稱。
當(dāng)事人創(chuàng)建了標(biāo)題中包含“**實驗小學(xué)校服”“春秋校服”字樣的2個微信群,，通過在微信群接龍,、在微信小程序創(chuàng)建標(biāo)題中包含“校服團(tuán)購”字樣的團(tuán)購鏈接，以及線下直接交易等途徑向該校學(xué)生家長銷售當(dāng)事人生產(chǎn)的學(xué)生校服,。經(jīng)查,，2022年6月至2023年9月，當(dāng)事人生產(chǎn)上述校服共計8款1907件,，已銷售1029件,，庫存878件，違法經(jīng)營額110980元,。
經(jīng)檢驗,，當(dāng)事人生產(chǎn)的運(yùn)動褲（夏）、運(yùn)動褲（春秋）,、運(yùn)動短褲,、女運(yùn)動裙褲的繩帶要求和使用說明項目均不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB31701—2015,、GB/T2596.4—2012的要求，生產(chǎn)的T恤長袖（藍(lán)色）的耐光色牢度和使用說明項目不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888—2015,、GB/T2596.4—2012的要求,。
經(jīng)核查，自2023年6月至2023年9月,，當(dāng)事人生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的校服共計191件，已銷售158件,，退款85件,，庫存33件，貨值金額10690元,，違法所得231.39元,。
當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第二項和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項、第三十二條的規(guī)定,。上海市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,，并作出沒收涉案校服產(chǎn)品878件、罰款11.1萬元,、沒收違法所得231.39元的行政處罰,。
上海邁鼎文體用品有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案
前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的線索,，對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的行為進(jìn)行立案調(diào)查,。根據(jù)檢測報告顯示，當(dāng)事人生產(chǎn)的軸承計數(shù)鋼絲跳繩的直徑項目不符合GB/T19851.20—2007標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)事人生產(chǎn)的中考訓(xùn)練跳繩直徑、質(zhì)量項目不符合GB/T19851.20—2007,，均被判定為不合格產(chǎn)品,。
經(jīng)查，當(dāng)事人與A公司（已由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門另案處理）簽訂合同,。根據(jù)合同約定,，當(dāng)事人委托A公司生產(chǎn)一批軸承計數(shù)跳繩和中考訓(xùn)練跳繩，其中軸承計數(shù)跳繩720條,，單價3.5元/條,；中考訓(xùn)練跳繩720條，單價為3.8元/條,。A公司于2023年2月18日向當(dāng)事人發(fā)貨,。當(dāng)事人于2023年3月13日以4.9元/條的價格售出軸承計數(shù)跳繩360條，以5.1元/條的價格售出中考訓(xùn)練跳繩480條,。
當(dāng)事人收到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格報告后,，將剩余庫存做毀形處理,，并發(fā)布召回公告。經(jīng)核算,，當(dāng)事人生產(chǎn)的不合格跳繩的違法所得為1128元,，貨值金額共計7200元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定,。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正,，并作出沒收違法所得1128元、罰款3600元的行政處罰,。
上海申源浴場將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐案
1月16日,，靜安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展特種設(shè)備專項檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)有一臺在用熱水鍋爐大氣連通管座處安裝有金屬堵頭,，執(zhí)法人員結(jié)合鍋爐總圖圖紙對該鍋爐設(shè)備進(jìn)行使用安全等方面的全面排查,。
經(jīng)查實，涉案鍋爐為燃油（氣）熱水鍋爐,，用于浴場洗浴供水,，額定工作壓力0Mpa，系常壓熱水鍋爐,。2023年12月21日,，因上述鍋爐水管破裂，當(dāng)事人將該臺鍋爐大氣連通管拆除并在大氣連通管座處安裝金屬堵頭,，封閉了大氣連通通道,，形成密閉系統(tǒng)且未停止使用，致使該鍋爐處于承壓使用狀態(tài),，存在極大的使用風(fēng)險,。執(zhí)法人員當(dāng)即要求當(dāng)事人停用該臺鍋爐，及時消除了安全隱患,。案發(fā)后,，當(dāng)事人完成對上述鍋爐的整改，重新安裝大氣連通管,，恢復(fù)了該鍋爐的大氣連通功能,。
當(dāng)事人的上述行為違反了《上海市禁止制造銷售使用簡陋鍋爐和非法改裝常壓鍋爐的規(guī)定》第五條的規(guī)定。靜安區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,，并作出罰款1.25萬元的行政處罰,。
上海承豐電梯電氣有限公司未按規(guī)定開展電梯維保案
前期，閔行區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索,，對當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為開展調(diào)查,。經(jīng)查，當(dāng)事人為閔行區(qū)虹泉路1078號井亭天地生活廣場的電梯維保單位,。2月21日執(zhí)法人員對當(dāng)事人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯（注冊代碼：31303101122011030032）進(jìn)行檢查,，通過掃取轎廂內(nèi)的“上海智慧電梯”二維碼顯示,，2月11日該電梯半月保維保開始時間為當(dāng)日9時9分00秒至當(dāng)日11時13分27秒結(jié)束。執(zhí)法人員調(diào)閱相關(guān)監(jiān)控錄像后,，查實當(dāng)事人未按《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求對相關(guān)項目進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),。
當(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。閔行區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,，并作出了罰款2萬元的處罰,。
上海中拓時代認(rèn)證有限公司減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序案
前期,，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局接上級案件線索移送函，對當(dāng)事人涉嫌存在認(rèn)證違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)查,，2023年6月10日至6月11日，當(dāng)事人派出莊某華,、楊某組成的審核組對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行了質(zhì)量管理體系,、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系初審二階段現(xiàn)場審核,，2023年6月11日完成審核,，審核組出具的管理體系審核報告報告第6頁5.5項認(rèn)定獲證組織“無外包過程”，而《管理體系審核記錄表》中Q8.5.1,、Q8.6,、Q8.7、QES10.2項目中又記錄了獲證組織外包供應(yīng)商入圍招募行為,，兩相矛盾,；當(dāng)事人案卷復(fù)核人員原技術(shù)總監(jiān)李某榮未復(fù)核出審核記錄與審核報告之間矛盾，當(dāng)事人對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司做出了通過審核的認(rèn)證決定,。上述事實違反了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》4.3.3.5第（四）項的規(guī)定,。截至案發(fā)，當(dāng)事人違法所得共計7500元,。
當(dāng)事人的上述行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十一條第一款的規(guī)定。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,，并作出罰款2萬元,、沒收違法所得7500元的行政處罰。
洪某某對商品功能作虛假的商業(yè)宣傳案
前期,，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報,，對當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,，自2023年8月至案發(fā),，當(dāng)事人通過線上微信群及在線下組織分享會等形式宣傳推廣“圣亨太歲生命1號”和“圣亨太歲生命2號”產(chǎn)品,。
當(dāng)事人在對涉案產(chǎn)品進(jìn)行推廣時，宣稱涉案產(chǎn)品具有“促進(jìn)DNA合成,、促進(jìn)抗體產(chǎn)生”“加速人體傷口愈合”“修復(fù)受損細(xì)胞”“提高免疫B,、T細(xì)胞”“防止白內(nèi)障”“提高免疫功能”“抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移”等功效，上述宣傳內(nèi)容為當(dāng)事人為了推銷涉案產(chǎn)品而虛構(gòu)的話術(shù),，并無科學(xué)依據(jù),。上述兩款產(chǎn)品外包裝均標(biāo)識有“本品為食品，非保健品及藥品,，不能代替藥物治療疾病”的文字內(nèi)容,，系普通預(yù)包裝食品，不具有任何疾病治療功效,。
當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出罰款20萬元的行政處罰,。
上海閃嘻嘻商貿(mào)有限公司普通食品廣告宣傳保健功能,、使用醫(yī)療用語案
前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索,，對當(dāng)事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為進(jìn)行立案調(diào)查,。經(jīng)查，自2023年9月20日至案發(fā),，當(dāng)事人在自有微信小程序“瀟灑堂”上發(fā)布“圣斯芬青梨羅漢果固體飲料”的食品廣告,，廣告內(nèi)容含有“有效解決十大亞健康疾病：1,、鼻炎,；2、過敏,；3,、哮喘；4,、咽喉炎,；5、口腔潰瘍,；6,、呼吸道疾病,；7,、肺部小結(jié)節(jié)；8、體質(zhì)差免疫力低下,；9,、肺弱導(dǎo)致的各種癥狀；10,、便秘”“遠(yuǎn)離病毒,、全民護(hù)肺、提升人體免疫力,、老人孩子都愛喝”等涉及疾病治療和保健功能的表述,。經(jīng)查，涉案食品系普通食品,，上述廣告由當(dāng)事人自行制作,、發(fā)布。案發(fā)后,，當(dāng)事人主動刪除了涉案廣告宣傳用語,。
當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十七條和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第（二）項的規(guī)定。長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，并作出警告、罰款6萬元的行政處罰,。
上海佳城匯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)的商品案
前期,，寶山區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報線索，反映當(dāng)事人涉嫌以直播方式售賣假冒奢侈品,。寶山區(qū)市場監(jiān)管局在充分排摸的基礎(chǔ)上,，鎖定了當(dāng)事人隱匿于寶山區(qū)某居民小區(qū)內(nèi)的實際經(jīng)營場所，并聯(lián)合公安部門對當(dāng)事人開展突擊檢查,。
執(zhí)法人員在售賣假冒奢侈品場所內(nèi)調(diào)查,。資料圖片
執(zhí)法人員現(xiàn)場查見標(biāo)有LV（LOUIS VITTON）等商標(biāo)標(biāo)識的各類款式的包、絲巾及配件等共計400余件,。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定,，這些產(chǎn)品均為侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查,，當(dāng)事人于2023年6月起,，在某網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)名為“大醬中古”的店鋪，并以直播帶貨的形式對外銷售前述涉案商品,。至案發(fā),，當(dāng)事人的違法經(jīng)營額達(dá)50余萬元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項的規(guī)定,，因涉案金額較大，已涉嫌構(gòu)成犯罪，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理,。
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