中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（王李華 記者吳采平）7月29日,，記者從湖北省宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)了解到,，宜昌市消委會(huì)根據(jù)宜昌市市場監(jiān)管局12315平臺(tái)2023年1月至今年5月的電動(dòng)自行車投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)布電動(dòng)自行車消費(fèi)投訴分析報(bào)告,，報(bào)告顯示：產(chǎn)品質(zhì)量,、售后服務(wù)、非法改裝問題突出,，消費(fèi)投訴問題主要集中在銷售和使用環(huán)節(jié),，管理環(huán)節(jié)問題時(shí)有發(fā)生。
售后服務(wù)難以保障
報(bào)告顯示,，生產(chǎn)商落實(shí)主體責(zé)任不到位,，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,。2023年以來，消費(fèi)投訴涉及電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量缺陷問題共計(jì)328件,，占比近半,。具體而言，涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品與未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證問題突出,。究其原因,，一方面是生產(chǎn)源頭質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，近年來各品牌為搶占市場紛紛打起了價(jià)格戰(zhàn),，價(jià)格不斷觸底,，擠壓生產(chǎn)成本，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,；另一方面,，隨著網(wǎng)絡(luò)購物、直播團(tuán)購的興起,，線上電動(dòng)自行車銷售商開始冒頭,，其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道均難以保障,。
推諉履行“三包”義務(wù),，售后服務(wù)難以保障。報(bào)告顯示,，涉及售后服務(wù)問題投訴共219件,，占比為37.89%。其中,，不按規(guī)定,、約定履行“三包”義務(wù)問題突出，占比達(dá)83.11%,；還涉及不按約定履行送貨義務(wù)和未提前告知即加收運(yùn)費(fèi)問題,。售后服務(wù)問題產(chǎn)生的原因在于銷售者為降低成本，推諉履行“三包”義務(wù),。
此外,，電動(dòng)自行車充電停車問題投訴突出。一方面電動(dòng)自行車數(shù)量日益增長,，充電停車需求隨之增加,，停車充電場地、設(shè)施供給不足,，充停難,、充停貴問題凸顯；另一方面,，違規(guī)充停問題監(jiān)管力度不足,，安全隱患未及時(shí)預(yù)警與消除,，車主行車安全意識(shí)薄弱，交通事故時(shí)有發(fā)生,。
非法改裝亟待整治
為提升使用性能“拼改加 ”,，非法改裝亂象亟待整治。結(jié)合投訴舉報(bào)與日常檢查情況,，大量車主,、即時(shí)配送平臺(tái)工作人員為提高出行效率、增強(qiáng)車輛性能而私自解碼提速,、更換大容量蓄電池、加裝外觀,，銷售者,、維修門店根據(jù)消費(fèi)者需求提供“拼改加 ”服務(wù)。
為保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)及知情權(quán),，宜昌市消委會(huì)建議市場監(jiān)管部門通過建立電動(dòng)自行車行業(yè)紅黑榜制度,、加強(qiáng)對(duì)違法失信經(jīng)營主體信用懲戒等方式，健全完善投訴信息公示結(jié)果運(yùn)用,，同時(shí),，引導(dǎo)經(jīng)營主體推行線下無理由退貨承諾，鼓勵(lì)支持經(jīng)營主體創(chuàng)建放心消費(fèi)示范門店,，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,。
監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》的宣貫執(zhí)行，并對(duì)拒不履行法律規(guī)定,、雙方約定及“三包”義務(wù)等違法行為加大懲戒力度,。
監(jiān)管部門可通過組織約談、簽訂承諾書,、發(fā)布安全警示等手段形成打擊非法改裝違法行為的高壓態(tài)勢(shì),。同時(shí)，暢通投訴舉報(bào)渠道,，提高問題線索發(fā)現(xiàn)率,。督促企業(yè)落實(shí)“一車一池一充一碼”，市場監(jiān)管,、公安等多部門聯(lián)合重點(diǎn)整治銷售門店和維修店鋪擅自改裝原廠電氣配件,、拆改限速、換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為,，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
協(xié)同治理優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
報(bào)告指出，電動(dòng)自行車全鏈條整治是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、長期性工作,，且涉及部門多,、領(lǐng)域廣、情況復(fù)雜,，需要不斷健全完善“政府主導(dǎo),，部門協(xié)作，社會(huì)參與 ”的協(xié)同治理機(jī)制,，同向發(fā)力推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境凈化提升,。在政府主導(dǎo)層面，細(xì)化全鏈條整治方案,，制定重點(diǎn)工作目標(biāo)并定期督導(dǎo)考核,；在部門協(xié)作層面，成立工作專班,，明確牽頭單位,、負(fù)責(zé)單位及各方職責(zé)，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,；在社會(huì)參與層面,，通過強(qiáng)化電動(dòng)自行車行業(yè)自律、小區(qū)共治,、發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,、暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道等形式構(gòu)建社會(huì)共治格局。
宜昌市消委會(huì)建議,，健全完善協(xié)同治理機(jī)制,，提升優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境；修訂完善《宜昌市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》,，讓監(jiān)管維權(quán)有法可依,；以問題為導(dǎo)向分類施策，消費(fèi)供給提檔升級(jí),。
強(qiáng)化消防安全意識(shí),。屬地政府、消防部門利用各平臺(tái)大力宣貫執(zhí)行《電動(dòng)自行車停放充（換）電場所消防安全管理規(guī)范》,，從思想根源增強(qiáng)廣大車主的消防安全意識(shí),。
規(guī)劃、增設(shè)充停場所設(shè)施,，規(guī)范充停收費(fèi)問題,。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管充停收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)、轉(zhuǎn)供電等問題,，依法查處不執(zhí)行政府定價(jià),、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為。推動(dòng)推廣蓄電池?fù)Q電模式，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,。推動(dòng)安裝樓宇電梯智能識(shí)別與阻止系統(tǒng),，檢測制止違規(guī)充停行為。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫與認(rèn)證監(jiān)管,。嚴(yán)格電動(dòng)自行車整車,、蓄電池、充電器等強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證管理,，按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)認(rèn)證、虛假認(rèn)證,，擅自銷售未經(jīng)認(rèn)證產(chǎn)品等違法行為,，強(qiáng)化行刑銜接。將電動(dòng)自行車及電動(dòng)自行車蓄電池,、充電器等納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,，由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)開展常態(tài)化質(zhì)量抽查，對(duì)重點(diǎn)品牌,、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目提高監(jiān)督抽檢批次頻次,，及時(shí)對(duì)外公示抽檢結(jié)果,，對(duì)于不合格產(chǎn)品落實(shí)缺陷召回制度。部門協(xié)作,，多方聯(lián)動(dòng)形成監(jiān)管合力,，助力宜昌市放心消費(fèi)城市創(chuàng)建，提升消費(fèi)者的滿意度,。
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