中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者任震宇)1月13日,,針對(duì)部分航空企業(yè)推出的“加價(jià)選座”做法,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開發(fā)布觀點(diǎn),,質(zhì)疑航班“鎖座”到底是為了安全飛行,,還是為了額外創(chuàng)收?認(rèn)為該行為侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,,影響消費(fèi)市場(chǎng)風(fēng)氣,,建議主管部門主動(dòng)作為,予以規(guī)范,。
近期,,民航選座額外收費(fèi)問題引發(fā)輿論熱議,。一些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由,,在選座這一基本服務(wù)中引入加價(jià)機(jī)制,將靠窗,、靠過道或前排等座位鎖定,,要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用。原本僅在廉價(jià)航空中盛行的做法,,如今正逐步蔓延至整個(gè)民航行業(yè),,“鎖座”越來越多,引起了消費(fèi)者的不滿和質(zhì)疑,。有消費(fèi)者反映,,值機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)若不付費(fèi)選座,免費(fèi)可選座位寥寥無幾,,有時(shí)帶未成年子女出行也難以選擇相鄰座位,,迫使其不得不支付選座費(fèi)。這種加價(jià)選座的行為不僅增加了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,也侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
中消協(xié)認(rèn)為,“加價(jià)選座”限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,;消費(fèi)者有權(quán)自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品,、接受或者不接受任何一種服務(wù)。消費(fèi)者在購(gòu)買機(jī)票時(shí)即與航空公司簽訂了合同,航空公司承擔(dān)公共航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),,有義務(wù)為消費(fèi)者提供座位,。航空公司售票時(shí)已經(jīng)區(qū)分頭等艙、公務(wù)艙,、經(jīng)濟(jì)艙,,不同時(shí)間段購(gòu)票還有不同的價(jià)格,售票時(shí)已考慮了各種不同的因素,。消費(fèi)者購(gòu)票后所享權(quán)利理應(yīng)是確定的,,理應(yīng)有權(quán)自由選擇適合自己的座位。但航空公司卻人為設(shè)置門檻,,將座位選擇與額外付費(fèi)掛鉤,,迫使消費(fèi)者為基本的乘坐需求額外支付費(fèi)用,消費(fèi)者的自由選擇權(quán)被人為縮限,。
“加價(jià)選座”侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買,、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利?!凹觾r(jià)選座”本質(zhì)上是一種額外收費(fèi)行為,,許多航空公司在這方面的規(guī)定模糊隱晦,既不明確哪些座位需要加價(jià),,也不說明加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何制定,,消費(fèi)者在購(gòu)票時(shí)缺乏充分的信息支撐,等到值機(jī)時(shí)才發(fā)現(xiàn)想選的座位都需要付費(fèi),。航班“鎖座”到底是為了安全飛行,,還是為了額外創(chuàng)收?掌握“最終解釋權(quán)”的各家航空公司不應(yīng)將“信息差”作為自己盈利的手段,。這種行為無疑是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的損害,。
“加價(jià)選座”違背了公平交易的原則?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,,消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者確定價(jià)格應(yīng)有對(duì)應(yīng)的實(shí)質(zhì)服務(wù),。不同艙位定價(jià)不同是因航空公司提供的服務(wù)不同,,而經(jīng)濟(jì)艙提供的服務(wù)是相同的,卻要求消費(fèi)者加價(jià)選座,,本身缺乏定價(jià)基礎(chǔ),。消費(fèi)者付費(fèi)購(gòu)票已為航空公司提供的運(yùn)輸服務(wù)支付對(duì)價(jià),,根據(jù)交易慣例,消費(fèi)者對(duì)于座位是“先到先得”,,不用另行付費(fèi),。航空公司作為航空運(yùn)輸合同雙方中具有較強(qiáng)話語權(quán)的一方,消費(fèi)者缺乏與之議價(jià)的能力,。航空公司推出加價(jià)選座模式,,從“先到先得”慣例向“付費(fèi)者得”試水,是經(jīng)營(yíng)者利用優(yōu)勢(shì)地位將原本免費(fèi)的基本服務(wù)變?yōu)樽孕袆?chuàng)收的手段,,增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),,有違公平交易的原則。
中消協(xié)認(rèn)為,,“先到先得”一直是民航業(yè)約定俗成的選座規(guī)則,,近年來,一些航空公司卻以“加價(jià)選座”為手段,,以“安全飛行”為借口,,不斷試探消費(fèi)者的底線。這樣擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制,,將影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)氣,,其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售,從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”,,侵蝕市場(chǎng)秩序,,損害消費(fèi)者權(quán)益,。春運(yùn)臨近,,建議相關(guān)主管部門主動(dòng)作為,強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo),,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,。消費(fèi)者在遭遇各類侵權(quán)行為時(shí)可積極向消費(fèi)者組織或主管部門投訴,推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)保持公平,、透明的健康發(fā)展軌道,。
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