中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊（記者薛慶元）近日,，江蘇省射陽(yáng)縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)成功調(diào)解了一起因月嫂護(hù)理不當(dāng)引發(fā)的消費(fèi)糾紛,。
今年1月2日,，消費(fèi)者王某夫婦經(jīng)射陽(yáng)縣一家庭服務(wù)部介紹雇傭了月嫂楊某護(hù)理新生兒,。服務(wù)期間,，楊某因操作不當(dāng)導(dǎo)致嬰兒肚臍發(fā)炎增生,。王某夫婦多次與服務(wù)方協(xié)商,，服務(wù)部負(fù)責(zé)人稱,，楊某并非公司正式員工只是自己的朋友,。據(jù)了解，為促成業(yè)務(wù),，該負(fù)責(zé)人不僅未向楊某收取中介費(fèi),，還自掏腰包墊付了2000元業(yè)務(wù)定金給楊某。因協(xié)商未果,，王某夫婦向射陽(yáng)縣消保委投訴,。
射陽(yáng)縣消保委圍繞兩大爭(zhēng)議展開調(diào)查。一是護(hù)理行為與健康問(wèn)題的因果關(guān)系,。消保委工作人員經(jīng)走訪衛(wèi)生健康部門及咨詢醫(yī)療專家,，確認(rèn)嬰兒肚臍發(fā)炎增生與護(hù)理不當(dāng)存在關(guān)聯(lián)，增生可通過(guò)后期處理修復(fù),，對(duì)嬰兒長(zhǎng)期健康無(wú)顯著影響,。根據(jù)《江蘇省嬰幼兒健康保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，嬰幼兒護(hù)理服務(wù)提供者須具備專業(yè)資質(zhì)并嚴(yán)格遵循操作規(guī)范,。月嫂楊某雖持有職業(yè)資格證書,，但其護(hù)理行為存在過(guò)失，涉嫌違反專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，難逃責(zé)任,。
二是服務(wù)部的法律責(zé)任界定。服務(wù)部負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱“僅是無(wú)償幫助朋友,，未收取費(fèi)用”,，但其介紹業(yè)務(wù)、墊付定金,、參與協(xié)商等行為符合服務(wù)合同要素,，已構(gòu)成“事實(shí)服務(wù)關(guān)系”,。根據(jù)《民法典》合同編對(duì)侵權(quán)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，王某夫婦與服務(wù)部,、月嫂之間形成事實(shí)合同關(guān)系,，月嫂護(hù)理不當(dāng)構(gòu)成違約；因過(guò)錯(cuò)侵害他人健康權(quán),，服務(wù)方需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。服務(wù)部作為“中間方”,，若無(wú)法證明已盡審慎審查義務(wù),，亦需承擔(dān)連帶責(zé)任?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,，消費(fèi)者接受他人提供的有償或無(wú)償服務(wù)致?lián)p，服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
射陽(yáng)縣消保委依托醫(yī)學(xué)專家意見,，向王某夫婦說(shuō)明健康風(fēng)險(xiǎn)可控性，建議理性協(xié)商,，同時(shí)向服務(wù)方說(shuō)明法律責(zé)任,。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解，雙方于2月25日達(dá)成和解協(xié)議：服務(wù)方一次性補(bǔ)償王某夫婦5000元,。
射陽(yáng)縣消保委秘書長(zhǎng)姜勤章表示,，此次調(diào)解通過(guò)“法律剛性+調(diào)解柔性”雙軌模式，既維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益,，也為規(guī)范母嬰服務(wù)行業(yè)敲響警鐘,，彰顯了基層消費(fèi)維權(quán)的效率與溫度。同時(shí),，此次糾紛也暴露出母嬰護(hù)理行業(yè)的兩大問(wèn)題,，一是資質(zhì)監(jiān)管漏洞，部分機(jī)構(gòu)以“友情介紹”規(guī)避責(zé)任,，游離于監(jiān)管之外,；二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)模糊，持證人員操作規(guī)范性不足,，易引發(fā)糾紛,。相關(guān)從業(yè)人員的服務(wù)與法律意識(shí)有待提升。
射陽(yáng)縣消保委提醒消費(fèi)者,，要選擇正規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面合同,，明確責(zé)任條款；留存護(hù)理過(guò)程證據(jù),，如健康記錄,、溝通憑證等,；遇到糾紛時(shí)，及時(shí)通過(guò)消保委或司法途徑維權(quán),，避免過(guò)度維權(quán)激化矛盾,。
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