中國消費者報報道（記者吳博峰）4月1日,，《北京市自動駕駛汽車條例》（以下簡稱《條例》）正式實施?！稐l例》明確鼓勵支持自動駕駛汽車技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，不僅為更高級別自動駕駛汽車的合法上路提供了法規(guī)依據(jù)，還推動了自動駕駛技術的商業(yè)化落地,、基礎設施建設,、數(shù)據(jù)安全管理等方面發(fā)展。
近年來,，伴隨智能網(wǎng)聯(lián)技術的發(fā)展,，自動駕駛技術已廣泛搭載于量產(chǎn)新車之上。數(shù)據(jù)顯示,，2024年,，我國市場（不含進出口）乘用車前裝標配L2級輔助駕駛系統(tǒng)的搭載率超四成。在此背景下,，各大車企為了滿足消費市場日漸提升的用車需求,，紛紛將搭載L3級自動駕駛系統(tǒng)視為今年產(chǎn)品布局的主要目標。
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《汽車駕駛自動化分級》顯示,，駕駛自動化從L0到L5按6級劃分：L0級為駕駛員駕駛,，L1,、L2級別為人類駕駛員主導，系統(tǒng)輔助,；從L3級別開始,，車輛控制權逐漸交由自動駕駛系統(tǒng)，L3級為有條件自動駕駛,，L4級為高度自動駕駛,，L5級為完全自動駕駛。
《條例》所稱的自動駕駛汽車,，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車,，包括按照國家標準具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛,、完全自動駕駛功能的汽車,，即L3級及以上自動駕駛。此外,，《條例》還對自動駕駛創(chuàng)新應用活動進行了全環(huán)節(jié)規(guī)范,，實行包容審慎監(jiān)管；明確了自動駕駛汽車安全保障的相關要求,，以更好平衡促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障首都安全的關系,。
記者注意到，在上路通行管理方面,，相比最初的征求意見稿,，《條例》新增了支持自動駕駛汽車應用于個人乘用車出行這一應用場景。業(yè)內認為,，將“個人乘用車出行”納入范圍,，釋放出自動駕駛技術已較為成熟的積極信號。
據(jù)記者了解,，更高級別自動駕駛車輛市場化應用既離不開“聰明的車”,，更需要“智慧的基礎設施”保障?！稐l例》提出,，自動駕駛智能化路側基礎設施建設可以通過改造現(xiàn)有路側基礎設施的方式推進；鼓勵支持經(jīng)營主體建設低時延,、高可靠的通信網(wǎng)絡,，鼓勵支持地圖測繪相關單位探索自動駕駛高精度地圖安全應用；市政府根據(jù)本市智慧交通發(fā)展規(guī)劃和自動駕駛汽車發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌確定和調整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域,、道路。
自動駕駛技術發(fā)展以來,，其安全性始終是關注焦點,。作為消費者最關心的話題,，自動駕駛的安全性是技術發(fā)展的前提條件。對此,，《條例》在安全保障方面進行了清晰規(guī)定,。
根據(jù)《條例》，道路應用試點主體應當依法履行安全生產(chǎn)主體責任,，建立健全車輛,、人員等運營安全管理制度，需具備自動駕駛汽車運營安全監(jiān)測平臺,，實時動態(tài)監(jiān)測車輛,、人員、網(wǎng)絡等運營情況,。開展道路應用試點活動應按規(guī)定配備安全員,、平臺安全監(jiān)控人員，這兩類人員應保障自動駕駛汽車安全運行,，能根據(jù)突發(fā)情況及時發(fā)出預警、接管車輛控制權,。
在法律責任上,，《條例》規(guī)定，由北京市政府統(tǒng)籌確定和調整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域,、道路,，未經(jīng)同意擅自利用自動駕駛汽車開展道路應用試點活動的，由交通部門責令停止違法活動,，可以并處3萬元以上10萬元以下罰款,。道路應用試點主體未按照規(guī)定配備符合條件的安全員、平臺安全監(jiān)控人員或者未履行相關人員日常管理職責的,，由交通部門責令改正,；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
此外,，《條例》明確，自動駕駛汽車生產(chǎn),、車聯(lián)網(wǎng)軟件提供,、通信運營等相關企業(yè)，應依法落實網(wǎng)絡安全等級保護,、建立風險管控機制,、制定應急預案等網(wǎng)絡安全管理要求，以及評估數(shù)據(jù)安全風險,、保護個人信息等數(shù)據(jù)安全管理要求,。
北京市社會科學院副研究員王鵬對《中國消費者報》記者表示,，《條例》鼓勵多種技術路線發(fā)展、支持產(chǎn)學研合作,、推動關鍵核心技術攻關,，將帶動上、下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，促進自動駕駛汽車產(chǎn)品的安全,、功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化,，推動自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。
