中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(陳星 鄭韞穎 記者張文章)為了進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,、磨合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,、提升應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平,，促進(jìn)食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力全面提升。8月31日,，福建省寧德市較大(Ⅲ級(jí))食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急演練在寧德市體育中心舉行?；顒?dòng)內(nèi)容為模擬一次農(nóng)藥中毒導(dǎo)致的食品安全突發(fā)事件和同時(shí)出現(xiàn)的藥品群體不良反應(yīng)事件的應(yīng)急演練。
模擬事件：兩縣一區(qū)突現(xiàn)群體不良反應(yīng)
8月22日下午起,，寧德市屏南縣和壽寧縣有一些居民出現(xiàn)了流口水、流淚,、惡心,、嘔吐等癥狀，兩縣各家醫(yī)院陸續(xù)收治了不少出現(xiàn)這類(lèi)癥狀的病人,。與此同時(shí),，寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的瑞元電子設(shè)備器材廠和東興物流公司的部分員工也出現(xiàn)了上述類(lèi)似癥狀的病人,，兩縣一區(qū)各家醫(yī)院收治的病人在不斷增加,。上述兩縣一區(qū)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管局迅速向?qū)幍率惺称钒踩瘑T會(huì)報(bào)告。
兩縣一區(qū)食品安全專(zhuān)家會(huì)議評(píng)估這次事件屬于食品安全突發(fā)事件，按照食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，必須立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。兩縣一區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即向本級(jí)人民政府及上級(jí)食品安全事件日常管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，相關(guān)部門(mén)同時(shí)向各自的上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,。
兩縣一區(qū)的縣(區(qū))政府接到報(bào)告后,，立即召開(kāi)縣(區(qū))食品安全委員會(huì)成員單位會(huì)議，聽(tīng)取了食安辦,、衛(wèi)健系統(tǒng),、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位和食品安全專(zhuān)家會(huì)議的初步評(píng)估報(bào)告。
響應(yīng)與處置：發(fā)出食品安全黃色預(yù)警
兩縣一區(qū)的縣(區(qū))政府立即啟動(dòng)一般食品安全突發(fā)事件(Ⅳ)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，同時(shí)成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部,。寧德市食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局和市衛(wèi)健委立即會(huì)同寧德市食品安全委員會(huì)專(zhuān)家對(duì)這次食品安全突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估,，一致認(rèn)定該起事件為較大(Ⅲ級(jí))食品安全突發(fā)事件(涉2縣區(qū),、造成傷害人數(shù)百人以上)。寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間發(fā)出食品安全黃色(Ⅲ級(jí))預(yù)警,。
寧德市較大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),，并啟動(dòng)會(huì)議和應(yīng)急處置指揮部第一次會(huì)議。寧德市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),，成立應(yīng)急處置指揮部,，由市政府副市長(zhǎng)黃建龍擔(dān)任總指揮。各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下迅速趕赴工作現(xiàn)場(chǎng),。市,、縣(區(qū))調(diào)查組合兵一處，同步開(kāi)展工作,。
隨著事件發(fā)展,，在輿情發(fā)酵過(guò)程中，部分患者的親屬聚集到政府機(jī)關(guān)前,，提出各種要求,，致使事態(tài)進(jìn)一步惡化。應(yīng)急處置指揮部治安維護(hù)組迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,。
調(diào)查結(jié)論：韭菜殘留甲拌磷農(nóng)藥超標(biāo)所致
與此同時(shí),，調(diào)查組從醫(yī)院、食堂,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、菜攤、農(nóng)場(chǎng),、菜農(nóng)等各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開(kāi)展調(diào)查,。屏南縣醫(yī)院12名食物中毒患者來(lái)院時(shí)體溫正常,，但在使用河西省建發(fā)藥廠生產(chǎn)的0.9%氯化鈉注射液進(jìn)行輸液后的15-20分鐘左右，均出現(xiàn)了不同程度的寒戰(zhàn),、發(fā)熱,，測(cè)體溫為38-39.5度不等。救治醫(yī)院的醫(yī)生向調(diào)查人員反饋,，從目前初步診斷這些群體不良反應(yīng)為"有機(jī)磷農(nóng)藥中毒",。入院后醫(yī)生給患者以洗胃、導(dǎo)瀉,、利尿,、血液凈化，同時(shí)注射阿托品,、碘解靈定等處理,，在這之前，留取了患者胃內(nèi)容物送檢,，現(xiàn)患者病情穩(wěn)定,。調(diào)查人員獲悉，上述患者癥狀均與食用韭菜或含韭菜食品有關(guān),。
經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、蔬菜合作社等多個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)調(diào)查，最終調(diào)查目標(biāo)最終指向菜農(nóng)崔某,。調(diào)查人員問(wèn)崔某：“農(nóng)藥3911,，那是甲拌磷，屬于高毒農(nóng)藥,，國(guó)家明令禁止用于蔬菜,、水果等農(nóng)作物上，你難道不知道嗎?”
菜農(nóng)崔某回答稱(chēng)：這個(gè)我知道,。因?yàn)榍岸螘r(shí)間韭菜蟲(chóng)害嚴(yán)重,，那段時(shí)間忙，又離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn),，沒(méi)能及時(shí)去藥店買(mǎi)藥,，那天剛好路過(guò)家門(mén)口灰房時(shí)，在角落發(fā)現(xiàn)有瓶3911,，有聽(tīng)別人說(shuō)過(guò)3911比較有效果,，所以，就臨時(shí)拿來(lái)應(yīng)急一下,。”
兩天后,，引發(fā)這次中毒事件的原因已經(jīng)查明，應(yīng)急處置指揮部檢測(cè)評(píng)估組組織福建省,、寧德市食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和寧德市疾控中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果：患者嘔吐物,、排泄物標(biāo)本,、食堂留樣韭菜、韭菜地的土壤取樣中均檢測(cè)出了有機(jī)磷農(nóng)藥甲拌磷殘留,。確定致病因子是韭菜殘留的甲拌磷農(nóng)藥，因甲拌磷農(nóng)藥超標(biāo)導(dǎo)致了這起較大食品安全突發(fā)事件,。
此事引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,，突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布事件經(jīng)過(guò)。
事件處置：嚴(yán)肅查處涉案單位及個(gè)人
寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,，向屏南縣宜家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、壽寧縣沿山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寧德市承德農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、承德農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)老楊蔬菜批發(fā)店下達(dá)了行政處罰決定書(shū),。寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定，向楊家橋農(nóng)興蔬菜合作社下達(dá)了行政處罰決定書(shū),。寧德市食品安全日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)其他涉事單位和企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,。被告人崔某犯生產(chǎn)有毒、有害食品罪,，一審被判處拘役六個(gè)月,，并處罰金五千元。(以上涉案單位及個(gè)人均為虛構(gòu))
寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局將有機(jī)磷農(nóng)藥甲拌磷中毒情況和藥品不良反應(yīng)情況向福建省市場(chǎng)監(jiān)管局和福建省藥品監(jiān)管局作終結(jié)報(bào)告,。
針對(duì)本次演練,，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員葉華生點(diǎn)評(píng)稱(chēng)，本次演練設(shè)計(jì)了安全事件發(fā)生,、發(fā)酵和應(yīng)急處置的全過(guò)程,，非常貼近日常實(shí)際，很有實(shí)戰(zhàn)性,，對(duì)于規(guī)范應(yīng)急處置工作組流程,，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平取到了很好的示范作用，指揮高效,，配合默契,。在應(yīng)急演練中，各部門(mén)各單位聽(tīng)從指揮,、密切聯(lián)合,、反應(yīng)靈敏、處置迅速,，各環(huán)節(jié)銜接順暢,、分工合理、責(zé)任明確,，為健全福建省食品藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制提供了寶貴的版本,。
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