中國消費者報福州訊(記者張文章)近年來,,福建省市場監(jiān)管局認真貫徹落實市場監(jiān)管總局關于強化反壟斷工作的部署,,堅持支持和規(guī)范并重、治“果”和治“因”并重,、監(jiān)管執(zhí)法和制度建設并重,,強化職能擔當,切實提高了維護市場公平競爭的能力,。2月24日,,該局通報全省反壟斷第一案,直擊福州市交通運輸局濫用行政權力排除,、限制競爭行為,。
經(jīng)查,,2019年4月27日,福州市交通運輸局印發(fā)《關于推動“福州市道路運輸企業(yè)安全培訓管理服務平臺”應用工作的通知》,,提出“要將‘平臺’的應用情況作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓的一項重要內(nèi)容,,納入到日常安全監(jiān)管中,定期檢查和通報培訓平臺上安全教育開展情況”,,并輔以“組織平臺應用培訓”“責令限期整改”等強化督導系列措施,,要求全市道路運輸企業(yè)及從業(yè)人員自2019年6月1日起,安裝應用“安途幫”交通運輸安全培訓管理服務平臺,。福州市交通運輸局的相關行為違反了《反壟斷法》第三十二條“行政機關和法律,、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營,、購買,、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”和第三十七條“行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除,、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定,,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為,。2020年12月,,福建省市場監(jiān)管局發(fā)出通告,對福州市交通運輸局涉嫌濫用行政權力排除,、限制競爭行為進行立案調(diào)查,。
在調(diào)查過程中,福州市交通運輸局已主動采取措施對有關行為進行整改,,多次召開專題會議研究推進整改工作,,提出了廢止相關文件以及引導道路運輸企業(yè)自主選擇安全教育培訓模式的主要整改思路,并對局機關2名有關責任人進行效能問責,。
福建省市場監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》第五十一條關于“反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議”的規(guī)定,,向福州市政府發(fā)出行政建議書,建議責令福州市交通運輸局改正相關行為:要求福州市交通運輸局立即廢止《福州市交通運輸局關于推動“福州市道路運輸企業(yè)安全培訓管理服務平臺”應用工作的通知》,,并在官方網(wǎng)站或者報紙上公示,,公示應注明“因違反《反壟斷法》有關規(guī)定廢止”;要求福州市交通運輸局持續(xù)完善公平競爭審查各環(huán)節(jié)工作,在修改或者制定出臺涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施時,,應當按照有關規(guī)定進行公平競爭審查;請福州市政府加強對福州市交通運輸局后續(xù)整改措施的監(jiān)督與指導,,防止再出現(xiàn)沒有法律法規(guī)依據(jù),以明確要求,、暗示,、拒絕、不予接入平臺或者網(wǎng)絡的方式,限定或者變相限定合法經(jīng)營活動,。
