中國消費者報報道(林莉莉 記者張文章)2020年來,福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局堅持發(fā)展與安全兩手抓兩促進,,以綜合提升全社會商品質(zhì)量為根本,,以打造安心放心的消費環(huán)境為目標,持續(xù)推進社會共治,,強化監(jiān)管執(zhí)法力度,,全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感而努力,。2021年1月,該局榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體稱號,,成為福建全省市場監(jiān)管系統(tǒng)唯一獲此榮譽的區(qū)級單位,。
嚴守一線,把住疫情防控安全門
防范食品藥品安全風險,。強化外賣平臺防疫管理,,通過推廣“無接觸安心送”、隨餐配置“安心卡”以及食品安全封簽,,實現(xiàn)食品安全信息可追溯的安心配送模式;首創(chuàng)進口冷鏈食品“四個一”監(jiān)管機制,,對摸排出的527家經(jīng)營主體的995個凍庫(其中涉及189家經(jīng)營主體293個進口冷鏈食品冷庫)開展現(xiàn)場核查,逐一建立詳細信息臺賬,;全年組織食材快檢15941批次,,合格率99.9%;抽檢藥品,、醫(yī)療器械和化妝品抽檢160批次,,依法立案處理2例不合格產(chǎn)品,。落實《福建省餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定》,開出全省首張“不戴口罩”罰單,。
守住農(nóng)貿(mào)市場陣地,。督促市場開辦單位落實主體責任,按規(guī)定進行全面消毒,,督促經(jīng)營者嚴格履行進貨查驗及索證索票制度,,禁止活禽、野生動物及其制品交易,,禁止銷售無檢驗檢疫合格證明的畜禽(肉),。累計清退活禽2404只,對兩家市場開辦單位未落實主體責任進行立案查處,。
從快從嚴從重查處疫情防控相關(guān)違法行為,。針對群眾反映熱烈的哄抬口罩價格的行為,篩選多家連鎖藥店,、連鎖便利店及單體便利店作為重點進行直接調(diào)查,,執(zhí)法人員發(fā)揮尖刀作用,深入調(diào)查挖掘案中案,,立案查處全市首起涉嫌銷售假冒偽劣口罩案件,,對轄區(qū)不法商家形成了強大的震懾作用。
違法必究,,維護市場公平秩序
嚴厲查處侵權(quán)假冒偽劣違法行為,。2020年,思明區(qū)市場監(jiān)管局共查處51起涉嫌假冒偽劣違法案件,,案值13.12萬元,,罰沒37.83萬元,其中,,商標侵權(quán)案件9起,,案值7.7萬元,罰沒15.57萬元,。案件全部及時公開,,公開率100%。
緊抓市場流通領(lǐng)域行業(yè)亂象整治,。梳理排查市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的亂象亂點問題,,及時制定整治工作方案,在市場流通領(lǐng)域行業(yè)亂象整治針對“欺行霸市,、傳銷,、價格欺詐、虛假廣告、黃賭毒,、保健食品”等專項整治,,共立案87件,罰沒款70.3萬元,,責令退款15.2萬元,。
專項整治行動成效顯著。先后開展旅游市場專項整治,、春秋季校園及周邊食品安全,、糕點類制售以及保健食品行業(yè)專項整治工作,開展第二類精神藥品,、中藥飲片,、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售以及醫(yī)療器械“清網(wǎng)”等專項整治工作,持續(xù)加強燃氣器具流通領(lǐng)域市場,、校園周邊兒童和學生用品,、成品油質(zhì)量管控等監(jiān)督檢查,累計有關(guān)違法違規(guī)行為立案查處23起,。
規(guī)范提升,全面加強社會共治
規(guī)范計量行為,。指導轄區(qū)加油加氣站,、制配眼鏡企業(yè)實現(xiàn)誠信計量自我承諾,主動接受社會監(jiān)督,。在農(nóng)貿(mào)市場發(fā)放標準砝碼及宣傳材料,,積極引導攤主誠信經(jīng)營,規(guī)范計量行為,,針對“螃蟹綁大草”,、使用不合格計量器具等違法行為立案26起;叫停八市“短斤少兩”違規(guī)商戶10家,指導開禾市場商家自治小組評選13家誠信經(jīng)營商戶并頒發(fā)牌匾;對誠信商家與失信商家進行“紅黑榜”公示,,努力打造共建共治共享的誠信“八市”,。
規(guī)范價格行為。嚴肅處理以各種形式擾亂市場秩序的價格違法行為,。對供應(yīng)偏緊,、價格上漲過快的農(nóng)副產(chǎn)品加大檢查頻次,嚴肅查處囤貨居奇,、串通漲價等行為,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的某農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)未明碼標價的兩家水產(chǎn)經(jīng)營戶開具《責令整改通知書》,督促經(jīng)營戶現(xiàn)場整改,,同時對市場開辦方未履行職責進行立案查處;制作發(fā)放《餐飲行業(yè)明碼標價提醒告誡書》,,以政策宣講、提醒告誡等方式,,指導餐飲經(jīng)營者做好明碼標價,、收費公示工作,,規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為,督促經(jīng)營者嚴格履行價格承諾,,誠信經(jīng)營,。對轄內(nèi)大型電商和平臺企業(yè)開展行政約談,督促電商企業(yè)完善價格促銷方案,,督促平臺企業(yè)按照《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》,,加強平臺內(nèi)商品和服務(wù)價格管理,嚴格管控虛假打折行為,。
提升質(zhì)量意識,。將“兒童用品質(zhì)量安全進校園”作為2020年“質(zhì)量月”活動主題,引導學生正確識別,、選購質(zhì)量安全的玩具文具,,爭當“質(zhì)量安全小衛(wèi)士”。針對不同群體制作不同的食品安全科普小視頻,,更全面直觀地講解消費維權(quán)知識,。充分利用輪渡公司、農(nóng)貿(mào)市場,、商場,、景點的LED顯示屏滾動播放3•15活動宣傳標語,營造良好的共治共管氛圍,。
優(yōu)化機制,,有效調(diào)解消費糾紛
妥善處置疫情投訴件。思明區(qū)轄內(nèi)熱門旅游景點聚集,,片區(qū)內(nèi)受疫情影響而引起的旅游消費糾紛較多,,各所全面梳理轄區(qū)各個酒店、旅館,、民宿,、大中型餐飲單位、藥店等經(jīng)營戶花名冊,,匯總重點經(jīng)營戶投訴處理人員和聯(lián)系電話,,以備節(jié)日期間第一時間聯(lián)系。及時接訴,、妥善處理,,在前期積極協(xié)調(diào)轄區(qū)經(jīng)營戶退款退訂的基礎(chǔ)上,安排專人對旅游住宿退房退款投訴進行回訪,,做到件件投訴有跟蹤,、有處理、有落實。累計處理住宿退訂等各類疫情相關(guān)消費投訴舉報2099件,,積極協(xié)調(diào)轄內(nèi)線上平臺為全國各地消費者處理因疫情退票退單16.6萬件,,涉及金額7000萬余元。
推廣快捷消費糾紛處理機制,。指導安踏成為全市首個ODR電商企業(yè)(ODR企業(yè)是指在轄區(qū)市場監(jiān)管部門指導監(jiān)督下,,通過全國12315平臺提供消費糾紛在線和解服務(wù)的企業(yè)。)不斷擴大ODR企業(yè)平臺的覆蓋面,,將轄區(qū)規(guī)模型電商企業(yè)逐步納入ODR平臺管理中來,,切實做好ODR企業(yè)準入、動態(tài)監(jiān)督,、效能評價等工作,。
暖心服務(wù)獲群眾點贊。湖北宜昌的消費者張先生準備為重病垂危的老岳母治病的2萬余元救命錢,,被未成年的兒子偷偷玩游戲花掉了,,蓮前所陳孟福、吳綠香在受理該投訴后,,反復溝通協(xié)調(diào),,商家從原來只同意退70%的游戲幣,到最后退還90%的現(xiàn)金,,張先生在感謝信中寫道,,和思明區(qū)市場監(jiān)管局的溝通“感覺就象和家里人說話一樣,特別的溫暖,。也希望小孩在叔叔阿姨的愛心關(guān)懷下,將來也成為一位有愛心的人”,。
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