人物介紹：陳涌 構(gòu)建大消委格局 推動消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治,。
人物事跡：重慶市九龍坡區(qū)消委會秘書長,，在消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域工作21年，全力推動消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治,，促使各類消費(fèi)糾紛的解決更加便捷,、靈活、高效,，兩次被中國消費(fèi)者協(xié)會評為先進(jìn)個人,。
陳涌（右一）組織召開座談會，探索建立消費(fèi)糾紛訴前解決機(jī)制,。劉文新/攝
中國消費(fèi)者報報道（記者劉文新）1995年11月,，陳涌從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到原重慶市九龍坡區(qū)工商分局工作，2000年1月到九龍坡區(qū)消委會從事消費(fèi)維權(quán)工作,，2003年4月?lián)胃泵貢L,，2005年6月?lián)蚊貢L至今。他勇于創(chuàng)新,，不斷開拓,，緊密圍繞“社會發(fā)動,、部門協(xié)作、企業(yè)參與,、區(qū)域協(xié)同”的工作主線,，積極構(gòu)建與新時代消費(fèi)維權(quán)事業(yè)相適應(yīng)的“大消委”格局，全力推動消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治,，收到突出效果,，九龍坡區(qū)消委會先后4次獲得中國消費(fèi)者協(xié)會先進(jìn)單位稱號，陳涌則兩次獲得中國消費(fèi)者協(xié)會先進(jìn)個人稱號,。
完善組織架構(gòu)
九龍坡區(qū)市場主體近20萬戶,，居重慶之首。九龍坡區(qū)消委會1年受理的消費(fèi)投訴上萬件,，要處理這么多投訴,，單靠消委會的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
面對這種局面,，陳涌早在2012年就立足“社會共治,，構(gòu)建大消委”工作思路,，對消委會組織構(gòu)架進(jìn)行改組,，實現(xiàn)了5個明顯變化：黨政支持更加有力，部門聯(lián)動更加順暢,，社會參與更加廣泛,，處置執(zhí)行更加有力，社會監(jiān)督更加廣泛,。
通過一系列的組織構(gòu)架改造和近兩年的磨合優(yōu)化,，逐步在全市消委系統(tǒng)中形成了具有區(qū)域特色的“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、社會共治”的大消委工作格局,。
發(fā)揮平臺優(yōu)勢
2016年12月，陳涌秘書長充分發(fā)揮消委會組織的平臺優(yōu)勢,，對議事規(guī)則作了進(jìn)一步完善,，設(shè)立了理事會、常務(wù)理事會,、會長辦公會,、秘書長工作會“四會”議事規(guī)則，另外建立了“三會”制度：一是消費(fèi)熱點難點專題研討會,，二是消費(fèi)維權(quán)約談會,，三是消費(fèi)維權(quán)通報會。從推行效果看,，上述舉措極大增強(qiáng)了協(xié)同共治的執(zhí)行力,。
與此同時,，陳涌秘書長聯(lián)合九龍坡區(qū)司法局，率先在全市建立了消費(fèi)爭議人民調(diào)解委員會,，與區(qū)人民法院建立消費(fèi)爭議訴訟與消費(fèi)者投訴調(diào)解即訴調(diào)對接工作機(jī)制,。
上述舉措為將“訴”的權(quán)威性、規(guī)范性與“調(diào)”的便利性,、低成本性,、非對抗性結(jié)合起來，極大提升了消費(fèi)維權(quán)效能,。2020年,，九龍坡區(qū)消委會共受理消費(fèi)者投訴167705件（網(wǎng)絡(luò)在線投訴1659件），解決165911件,，投訴解決率98.9%,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3797萬余元。
暢通共治機(jī)制
2018年,，九龍坡區(qū)各政府部門啟動機(jī)構(gòu)改革,，區(qū)消委會主管部門及成員單位發(fā)生了很大變化，陳涌秘書長積極向主管機(jī)關(guān)匯報消委組織的工作現(xiàn)狀,，向區(qū)委,、區(qū)政府提出加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作的建議與方案。在一年多的時間里,，他先后走訪了區(qū)司法局,、城建委、衛(wèi)健委等部門近30家,，贏得了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),、駐區(qū)職能部門和社會各方的大力支持，順利實現(xiàn)了區(qū)消委會的組織構(gòu)架的大改組,，促進(jìn)全區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作形成合力,，進(jìn)一步暢通了消費(fèi)維權(quán)共治機(jī)制。
2020年新冠肺炎疫情防控期間,，九龍坡區(qū)消委會拓寬消費(fèi)投訴渠道,，開通網(wǎng)上投訴和解平臺，強(qiáng)化投訴受理工作規(guī)范,，提高了消費(fèi)糾紛化解效能,。僅1-3月，陳涌就受理,、處置針對口罩,、消毒液等疫情物品的消費(fèi)投訴479件。
2020年1月26日,，消費(fèi)者劉女士向“微商”購買40個醫(yī)用口罩,。收貨后,，劉女士發(fā)現(xiàn)這些口罩無生產(chǎn)日期、無廠名廠址,、無合格證等信息,，要求退貨退款。“微商”卻稱醫(yī)療用品一經(jīng)開封,，概不退還,。2月8日上午，劉女士通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投訴,，陳涌秘書長接訴后,，聯(lián)系媒體進(jìn)行了曝光，并通過區(qū)市場監(jiān)管局介入調(diào)查,，“微商”很快意識到自身錯誤,，將貨款全額退還了劉女士。九龍坡區(qū)消委會為此特意發(fā)布消費(fèi)警示,，慎購網(wǎng)絡(luò)社交平臺醫(yī)療用品,。
近年來，陳涌秘書長帶領(lǐng)區(qū)消委會在化解消費(fèi)糾紛,、加強(qiáng)消費(fèi)教育,、履行監(jiān)督責(zé)任、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得可喜成績,，為促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境的改善,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。
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