中國消費者報報道（記者 孫蔚）7月30日，中共中央政治局召開會議,，分析研究當前經(jīng)濟形勢,，部署下半年經(jīng)濟工作。本次會議為下半年房地產(chǎn)市場的走向定調(diào),，再次強調(diào)要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，加快發(fā)展租賃住房，落實用地,、稅收等支持政策,。
樓市調(diào)控總基調(diào)不變
今年以來，中央就房地產(chǎn)市場調(diào)控密集發(fā)聲,，嚴格落實“房住不炒”的政策主基調(diào),。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前,，2021年全國房地產(chǎn)市場總計發(fā)布調(diào)控文件超過320部,，其中中央各部門發(fā)布有關(guān)調(diào)控文件已達46部。傳遞的政策導(dǎo)向十分明確：樓市調(diào)控總基調(diào)不變,，堅持“房住不炒”,、落實“三穩(wěn)”,、促進發(fā)展。
1月6日,，住建部部長王蒙徽強調(diào),，要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，時刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦，全面落實房地產(chǎn)長效機制,，強化城市主體責(zé)任,，因地制宜、多策并舉,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
3月5日，政府工作報告提出,，要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,，通過增加土地供應(yīng),、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法,，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔,，盡最大努力幫助新市民,、青年人等緩解住房困難。
4月30日,，中央政治局會議召開,，會議強調(diào)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,，并首次提出防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價。
7月22日,，國務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視會議召開,，重申堅持“房住不炒”定位，全面落實穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期房地產(chǎn)長效機制,。會議還首次提出，要加快完善“穩(wěn)地價”工作機制,，優(yōu)化土地競拍規(guī)則,，建立有效的企業(yè)購地資金審查制度。
7月23日,，住建部聯(lián)合8部門發(fā)布持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知,，其中明確，因城施策突出整治重點,，包括房地產(chǎn)開發(fā),、房屋買賣、住房租賃,、物業(yè)服務(wù)四大方面,，管控更加趨于全面。
7月30日,，中共中央政治局會議再提“房住不炒”,，釋放出不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段、堅定不移全面落實房地產(chǎn)長效機制的鮮明信號,。
諸葛找房分析師劉光宇對《中國消費者報》記者表示,，雖然這次中共中央政治局會議再次強調(diào)非同小可，意在調(diào)控風(fēng)向更嚴,，未來的調(diào)控內(nèi)容可能會更豐富,。“無論是調(diào)控方向，還是買房賣房,，包括地方城市對房地產(chǎn)行業(yè)的態(tài)度以及開發(fā)商應(yīng)該何去何從,，其實都基本上有了定局，房地產(chǎn)市場的調(diào)控邏輯已經(jīng)非常清晰,。”
供地規(guī)則或推廣北京模式
土拍政策的調(diào)控也是房地產(chǎn)調(diào)控的重要方向,，穩(wěn)地價是穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ),。
集中供地政策可以說是今年土地市場最大的變革。為保障充足的土地供應(yīng),，降低土地市場熱度,，今年2月，國家自然資源部發(fā)布住宅用地分類調(diào)控文件,，要求北上廣深,、南京、武漢等22個重點城市住宅用地實現(xiàn)“兩集中”,。
截至6月底,，首批集中供地落幕,，從結(jié)果來看，大部分土地市場的火熱并沒有得到根本抑制,，資金實力雄厚的全國性房企及本地國企依然拿地兇猛,。
華泰證券分析師指出，局部土地市場熱度過高不利于穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期的形成,，這是本輪監(jiān)管層對土拍政策予以關(guān)注的主要原因。
為此,，住建部提出要著力建立房地聯(lián)動機制,，推廣北京市的做法，限房價,、控地價,、提品質(zhì)，建立購地企業(yè)資格審查制度,，建立購地資金審查和清退機制,。
合碩機構(gòu)分析師郭毅向《中國消費者報》記者介紹，土拍規(guī)則是影響集中供地成效的重要因素,。作為“學(xué)習(xí)樣本”的北京,，因在土拍中采用“限地價、控房價,、競配建,、競設(shè)計方案”的規(guī)則，首批集中供地調(diào)控到位,，30宗宅地平均溢價率約為6%,，較2020年下降了9個百分點。
克而瑞研究中心分析師房玲對《中國消費者報》記者表示,，未來集中供地城市名單有望進一步擴容,，且更多城市或?qū)⒄毡本┦械淖龇ǔ雠_集中供地細則。具體而言,，主要有五大優(yōu)化方向：一是加強購地資格及資金審查,，未來將進一步規(guī)范購地資金來源，壓縮開發(fā)前融資空間,，引導(dǎo)房企去杠桿;二是嚴控土拍溢價率上限,，如北京要求不超過15%;三是限“馬甲”公司違規(guī)拿地;四是房地聯(lián)動限價趨嚴;五是競品質(zhì)成為發(fā)展方向。
租賃行業(yè)迎來多項利好政策
今年以來,，租賃行業(yè)“好消息”不斷,。政府工作報告明確提出增加保障性租賃住房供給;供地“兩集中”新政明確要求重點城市在年度供地計劃中要單列租賃住房用地，占比一般不低于住宅用地10%,，切實加大土地供應(yīng),，通過增加供應(yīng)為租賃市場發(fā)展提供動能,。
6月18日國務(wù)院常務(wù)會議提出，自10月1日起,，租賃企業(yè)向個人出租住房減按1.5%繳納增值稅,，企事業(yè)單位向個人、規(guī)?；赓U企業(yè)出租住房,，減按4%征收房產(chǎn)稅，為住房租賃企業(yè)“降稅減負”,。
7月2日《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》出臺,，引起整個租賃行業(yè)高度關(guān)注，從基礎(chǔ)制度,、土地,、審批、資金,、金融,、以及稅收政策等幾大方面支持保障性租賃住房的發(fā)展。同時,，租賃住房REITs開閘,，租賃住房行業(yè)發(fā)展將迎來新氣象與新機會。
7月30日中共中央政治局會議要求加快發(fā)展租賃住房,，落實用地,、稅收等支持政策。目前已有多部重磅文件都頻頻提及要大力發(fā)展租賃住房,。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進接受《中國消費者報》記者采訪時表示：“可以說在政府進一步強化對租賃行業(yè)重視度的紅利下,，租賃行業(yè)迎來了發(fā)展的最好時代，未來租賃市場也將更加完善和規(guī)范,。”
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