中國消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘)教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》是首個(gè)全國性校外培訓(xùn)行業(yè)示范合同文本,。8月20日,,記者從四川省市場監(jiān)管局獲悉,全省各地市場監(jiān)管部門積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)使用《示范文本》,,并充分利用行政約談,、行政建議、責(zé)令整改等方式要求相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)范整改存在的問題,,防范培訓(xùn)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
“《示范文本》共11條,,涵蓋了培訓(xùn)項(xiàng)目,、培訓(xùn)要求、爭議處理等內(nèi)容,,充分考慮了中小學(xué)生在參加校外培訓(xùn)過程中,,各環(huán)節(jié)必須明確的當(dāng)事人雙方責(zé)、權(quán),、利關(guān)系,,尤其對培訓(xùn)收退費(fèi)及違約責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。”四川省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處相關(guān)人士告訴記者,,簽訂《示范文本》有利于學(xué)生和家長了解,、掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,促進(jìn)他們合理選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),;有利于防止部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用格式合同免除自身責(zé)任,、加重學(xué)生和家長責(zé)任、排除學(xué)生和家長主要權(quán)利等情況發(fā)生,;有利于加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為的監(jiān)督管理,,促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
從今年年初開始,,攀枝花市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科工作人員的一項(xiàng)重要工作就是引導(dǎo)督促全市各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用或參照使用《示范文本》,。攀枝花市市場監(jiān)管局和市教體局向全市中小學(xué)生家長發(fā)出消費(fèi)提示和倡議書,,在部門門戶網(wǎng)站設(shè)立專門板塊,,為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者提供便捷的示范文本下載服務(wù),。
為充分了解推廣執(zhí)行效果,,今年7月13日至23日,攀枝花市市場監(jiān)管局和市教體局還按照線上線下一體化監(jiān)管的原則,,聯(lián)合檢查了87家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,核查了6家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的微信公眾號相關(guān)信息,重點(diǎn)核查了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在利用格式條款免除自身責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任,、排除消費(fèi)者法定權(quán)利等合同違法行為,。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,聯(lián)合檢查人員予以一一指正,,并要求限期整改到位,。
今年7月5日開始,一場聯(lián)合執(zhí)法檢查雷霆行動在眉山市全面展開,。檢查中,,眉山市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在使用不公平格式條款、宣傳用語不規(guī)范,、違規(guī)收費(fèi)退費(fèi)等共性問題,,于是面向全市發(fā)布消費(fèi)警示,通報(bào)合同違法,、價(jià)格違法,、不正當(dāng)競爭、廣告違法等方面典型問題,,解析其涉嫌違反的相關(guān)法律法規(guī)條款,,提升公眾知曉度,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自糾,,落實(shí)整改,。
“合同示范文本條款非空白的地方你們不能自行修改,一旦修改了就不能視為示范合同文本,。”8月16日,,德陽市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門,、教育部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí),,執(zhí)法人員向某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場講解《示范文本》使用方法。在這次檢查中,,兩部門對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推廣落實(shí)《示范文本》進(jìn)行了上門指導(dǎo)和培訓(xùn),。
從今年1月開始,德陽市市場監(jiān)管局,、市教育局等相關(guān)部門結(jié)合校外培訓(xùn)服務(wù)合同不公平格式條款集中整治工作,,積極推行《示范文本》。截至目前,,該市以“雙隨機(jī)一公開”抽查和專項(xiàng)整治相結(jié)合的形式,,開展聯(lián)合檢查13次,共檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)307個(gè)次,,結(jié)合法規(guī)宣傳培訓(xùn)開展集中行政約談,、行政指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)94家,對使用不公平不合理格式條款的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)場提出整改意見,并依法進(jìn)行后續(xù)調(diào)查處理,。
瀘州市,、區(qū)(縣)兩級市場監(jiān)管部門與教育部門聯(lián)合,面向社會提供咨詢,,提醒學(xué)生家長要謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、依法簽訂書面合同、謹(jǐn)慎繳納培訓(xùn)費(fèi)用,、合理安排培訓(xùn)時(shí)間,。
截至目前,四川全省市場監(jiān)管部門已檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3252戶,,對其中541戶開展行政指導(dǎo),、行政約談,對316戶責(zé)令整改,。
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