中國消費者報報道（記者余知都）為了讓消費經(jīng)濟理論研究與維權(quán)實踐深度融合,，9月28日，湖南省消保委舉行了“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題研討活動,。中消協(xié)以及湖南,、天津、廣東,、湖北四地消協(xié)組織,、專家學(xué)者、企業(yè)代表等,，圍繞“消費安全與社會共治”“消費安全與消保委組織責(zé)任”兩個主題進行廣泛交流研討,。《中國消費者報》記者對部分嘉賓的發(fā)言進行了整理,。
構(gòu)建新時代消費維權(quán)新格局
（湖南省市場監(jiān)管局副局長,、一級巡視員，省消保委副主任 李沐）
湖南省是消費經(jīng)濟研究的發(fā)源地,，涌現(xiàn)了一大批研究型,、專業(yè)型學(xué)者，這是湖南消費維權(quán)工作的寶貴財富,。舉辦“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題研討活動,，就是要推動理論與實踐的深度融合，滿足消費升級安全新需求,，增強居民消費信心,，推動消費在安全軌道上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
消費既是拉動經(jīng)濟增長的重要動力,，又是保障和改善民生的重要內(nèi)容,。我們要認真履行法律賦予的職責(zé)，使消費者更放心消費,、更愿意消費,，讓消費持續(xù)釋放出更為蓬勃強勁的發(fā)展動力。我們需要各行各業(yè)更加重視消費在拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用,，加強行業(yè)自律,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，提供更多更好更安全的產(chǎn)品和服務(wù),，構(gòu)建人人放心,、人人滿意的消費環(huán)境,。我們需要廣大經(jīng)營者和消費者踐行社會責(zé)任，共同參與消費維權(quán),，在后疫情時代形成換位思考,、相互尊重、互諒互讓,、溫暖和諧的消費氛圍,。我們需要各級政府、各個部門,、各類院校和研究機構(gòu)加強與消保委組織的深度交流,，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局。我們需要各級市場監(jiān)管部門和消保委組織把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,，認真分析當前消費熱點疑點問題,，著力破解消費維權(quán)難點痛點問題，形成消費維權(quán)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人負責(zé)的新局面。
消協(xié)組織要始終點亮公益屬性
（中國消費者協(xié)會副秘書長 董祝禮）
當前,，消協(xié)組織及其工作人員要在三個方面下功夫,。
堅定紅色信仰，擔(dān)負時代重任,。一方面,，要充分發(fā)揮黨建工作的思想引領(lǐng)作用，以黨性建設(shè)促進隊伍業(yè)務(wù)建設(shè),，樹立大局觀念和全局意識,，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)本領(lǐng)過硬的組織隊伍,。另一方面，要在日常工作中展現(xiàn)消協(xié)組織擔(dān)當作為,，以業(yè)務(wù)能力彰顯黨性修為，主動適應(yīng)消費需求的升級,，主動適應(yīng)消費者權(quán)益保護工作機制的變化,，用實際行動代表消費者貼心的“娘家人”。
厚植服務(wù)本色,，爭做維權(quán)先鋒,。當好為消費者服務(wù)的服務(wù)員，我們要始終點亮公益屬性,，服務(wù)消費者的大門永遠敞開,，要讓消費者進得來門,、找得到人、辦得成事,；當好新時期消費政策,、維權(quán)工作和發(fā)展故事的宣講員，讓放心消費,、無憂消費,、溫暖消費成為消費者對消費環(huán)境建設(shè)、市場監(jiān)管工作的典型印記,。
強化創(chuàng)新引領(lǐng),，助推高質(zhì)量發(fā)展。一是加強組織基礎(chǔ)建設(shè),。明確消協(xié)定位和配套設(shè)置,，確保消協(xié)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和保障性。二是加強維權(quán)梯隊建設(shè)和品牌建設(shè),。通過不同層級的消費維權(quán)隊伍建設(shè),，以及外部的專家委員、律師團,、志愿者等延伸力量協(xié)同作戰(zhàn),，推動消協(xié)系統(tǒng)履職高效、公平,、合理,、有序。三是加強消費問題研究和消費維權(quán)理論建設(shè),。要對典型的投訴問題,、行業(yè)頑疾進行攻堅，還要對新消費,、新趨勢,、新問題加強研究預(yù)判。四是加強消費教育引導(dǎo)建設(shè),，通過高質(zhì)量的消費教育,、消費指導(dǎo)及必要的消費監(jiān)督，提升行業(yè)發(fā)展水平,、經(jīng)營者誠信意識,，也提升消費者的消費理念、維權(quán)能力和消費信心,。
防范消費新業(yè)態(tài)消費安全風(fēng)險
（湘潭大學(xué)商學(xué)院副院長,、教授 韓雷）
消費新業(yè)態(tài)主要存在五個方面安全風(fēng)險。一是“網(wǎng)紅帶貨”可能存在嚴重的誤導(dǎo)性商業(yè)宣傳行為,，二是店鋪商譽的人為可控性,，三是展示和供貨分離造成產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,，四是網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險，五是個人信息與公共信息的安全風(fēng)險,。
如何防范消費新業(yè)態(tài)的上述風(fēng)險,？主要對策有：
一是加強立法工作完善網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益保護。首先,，要保護消費者知情權(quán),，網(wǎng)絡(luò)銷售者必須將商品的合格證書、質(zhì)檢報告以及銷售許可證公示在相關(guān)頁面上,，以方便消費者隨時查詢,。其次，要加強消費者個人信息的保護,，要明確消費者個人信息遭受損失之后的求償權(quán),，加大違法者的違法成本，要合理限制手機軟件對于消費者個人信息的獲取權(quán)限,。第三,，要明確交易平臺需要履行的義務(wù)，禁止商戶通過刷單等手段提高商譽,。第四,，要強化司法保障力度，對網(wǎng)絡(luò)購物中消費者維權(quán)程序進行簡化,。
二是建立覆蓋面更廣的負面清單制度,。建立完善的網(wǎng)絡(luò)平臺準入與監(jiān)管機制，制定具體,、細化的店鋪評價規(guī)則,，實施嚴格的負面清單制度。首先,，店鋪準入環(huán)節(jié)實施嚴格的審核制度,；其次，成立監(jiān)察小組,，對平臺上的店鋪進行定期,、隨機抽查，實行全過程的動態(tài)監(jiān)管,；第三,，建立全網(wǎng)透明公開的黑名單制度。
三是規(guī)范直播銷售,，明確宣傳用語的責(zé)任制。商家委托的網(wǎng)紅帶貨,，網(wǎng)紅的宣傳用語視同廠家承諾,，承擔(dān)連帶責(zé)任,。
四是塑造良好消費氛圍，積極倡導(dǎo)理性消費,。要多方合力,，營造適度、健康的社會消費氛圍,，共同促進消費的可持續(xù)性,。
定期實名警示 讓社會監(jiān)督長出“牙齒”
（天津市消費者協(xié)會秘書長 張正）
自2020年8月開始，天津市消協(xié)每月15日定期編號發(fā)布“消費警示”,，其中一個鮮明的特點就是對侵權(quán)企業(yè)進行實名曝光,。
為何要實名？主要基于三個方面的考慮,，一是更好地履行《消費者權(quán)益保護法》賦予消協(xié)組織“對侵害消費者合法權(quán)益的行為通過大眾傳播媒介予以揭露,、批評”的法定公益職責(zé)，二是落實市場監(jiān)管總局“加大投訴公示力度”,、“披露侵害消費者權(quán)益典型投訴問題”的指示精神,，三是強化監(jiān)督的群眾路線，曝光一個,、震懾一批,、教育多數(shù)，引導(dǎo)消費者“用腳投票”,，促進良幣驅(qū)逐劣幣,，最終服務(wù)于提振消費信心、營造良好消費環(huán)境,、拉動消費的總體目標,。
通過向社會發(fā)布消費警示對嚴重侵權(quán)企業(yè)進行實名曝光，至少兩個方面的成效是顯著的,。一是社會關(guān)注度高,，形成了品牌效應(yīng)。常態(tài)化每月實名曝光企業(yè)案例,，于消協(xié)組織而言,，是仗義執(zhí)言；于企業(yè)而言,，是治病救人,；于傳播而言，是眼球熱點,；于社會而言,，是抑惡揚善。多種因素的疊加,，直接使消費警示工作成為提升消協(xié)組織知名度和美譽度的催化劑,。二是提升效能,，促進了維權(quán)問題的解決。對消協(xié)組織而言,，發(fā)現(xiàn)問題往往并不難,，難的是解決問題，更難的是深層次解決問題,。而消費警示工作的開展為這一困境提供了突破點,。可以說,，消費警示工作有力促進了消協(xié)組織消費維權(quán)效能的提升,。
此外，實名曝光扭轉(zhuǎn)了非實名制曝光指向性和震懾性不足的問題,，由此帶來的另外一個好處是,，實名曝光倒逼了我們工作的嚴謹客觀和公正。
加強行業(yè)自律是增強消費安全的重要保障
（湖南省汽車維修與檢測行業(yè)協(xié)會會長 周國希）
經(jīng)過長期治理,，整體上消費安全生態(tài)發(fā)生明顯改觀,，消費者滿意度持續(xù)提升。但是,，由于觀念理念,、機制體制等多方面原因，仍然還存在一些問題,。從汽車維修與檢測,，即汽車后市場的消費情況看，突出存在三個問題：
一是消費的透明度不高,，消費者明明白白消費的訴求還不能完全落實,。二是服務(wù)商的品質(zhì)有待提升，誠信經(jīng)營,、匠心服務(wù)仍然還有不小的差距,。三是消費者維權(quán)依然存在一些不方便、不暢通的問題,。
國家倡導(dǎo)消費維權(quán)社會共治,，行業(yè)組織的自律作用是推進社會共治的重要一環(huán)，加強行業(yè)自律是增強消費安全的重要保障之一,，應(yīng)當積極作為,，也可以有所作為。
如何進一步發(fā)揮行業(yè)自律在消費安全中的作用,，要齊抓共管,，協(xié)同動作。一要提高認識，既要提高政府及社會各界對行業(yè)組織在消費安全中發(fā)揮的自律作用認識,，又要提高行業(yè)協(xié)會自身在消費安全中發(fā)揮自律作用的認識,。二要建立激勵和約束機制，市場監(jiān)督部門,、消費者委員會要建立行業(yè)協(xié)會在消費安全中發(fā)揮自律作用的激勵和約束機制，表彰和激勵做得好的行業(yè)協(xié)會,，鞭策和約束做得不夠的行業(yè)協(xié)會迎頭趕上,。三要發(fā)揮市場監(jiān)督部門、消費者委員會的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,。四要鼓勵全員參與,，要發(fā)動更多行業(yè)協(xié)會及會員企業(yè)發(fā)揮行業(yè)自律作用。五要加強指導(dǎo)督促,，要指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會結(jié)合自身行業(yè)的特點,，大膽創(chuàng)新，積極探索,，在消費安全方面創(chuàng)建更多便民利民的好辦法,、新思路。
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