中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者孫蔚）2022年以來,，房地產(chǎn)市場環(huán)境不斷改善,，土地市場也迎來集中供應(yīng)期,。目前,，土地供應(yīng)“兩集中”的22個(gè)重點(diǎn)城市中,，北京,、上海等10個(gè)重點(diǎn)城市已公布首批次集中供地,，寧波和無錫開啟了首批次供地“預(yù)申請(qǐng)”模式,，北京、福州,、合肥和青島4個(gè)城市完成了首批次出讓,。
從目前首批次供地情況來看，住宅用地供地節(jié)奏較去年首批次有所提前,，優(yōu)質(zhì)地塊推出量增加,，土拍規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)化，下調(diào)了保障性租賃住房比例等,，以帶動(dòng)房企拿地積極性,。
供地節(jié)奏提前
跟去年相比，今年首批次土地供應(yīng)明顯提前,。目前22個(gè)重點(diǎn)城市中已有10城公告首批次集中供地,。其中，北京在2022年1月7日便率先打響虎年“首批次供地”第一槍,，此外福州,、合肥和青島等城市也已經(jīng)完成了首批次土地出讓。
中指研究院土地事業(yè)部分析師殷玉軒對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示,，2021年土地供應(yīng)“兩集中”政策出臺(tái),，22城首批次供地主要集中在3、4月份,，與去年相比,，2022年首批供地部分城市時(shí)間有所提前。以北京為例,，一方面是因?yàn)樵谑袌鱿滦衅?，北京土拍情況對(duì)市場存在風(fēng)向標(biāo)作用，土地競拍熱度改善有利于提振市場信心,；另一方面,，北京今年或?qū)⒉捎盟呐喂┑兀着翁崆坝欣诤侠戆才殴┑赜?jì)劃,，避免市場供求大起大落,，保障土地市場健康發(fā)展和平穩(wěn)運(yùn)行。
中指研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，目前已發(fā)布首批次供地的10個(gè)城市中,，除北京和廈門外,，其余8城地塊樓面價(jià)較2021年首批次供地均有所提升，有7個(gè)城市地價(jià)較去年三批次供地有所上漲,。
殷玉軒認(rèn)為,，樓面價(jià)上漲，一方面跟各城市推出的主城區(qū)地塊規(guī)模占比提升,、同一區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊規(guī)模有所增加有關(guān);另一方面,，地塊類型的變化（如租賃用地減少等）也對(duì)地價(jià)產(chǎn)生一定結(jié)構(gòu)性帶動(dòng)。
值得一提的是,，青島,、武漢、廈門,、重慶,、濟(jì)南等已明確全年供地計(jì)劃由三批次改為四批次供地。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中國消費(fèi)者報(bào)記者表示,，“兩集中”供地批次的增多,，一方面可以減輕各批次供地壓力，合理匹配各批次供地規(guī)模,，避免大開大合,，保障土地市場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；另一方面,，面對(duì)市場調(diào)整以及企業(yè)拿地意愿不高,、拿地能力不足等情況，各地政府可以“因時(shí)制宜”調(diào)配全年供地計(jì)劃,，有利于土地市場預(yù)期的穩(wěn)定,。
競拍規(guī)則化繁為簡
剛剛落幕的合肥首批次供地再現(xiàn)火爆場景，19宗成交地塊中有15宗達(dá)到最高限價(jià)進(jìn)入競報(bào)高品質(zhì)住宅方案階段,。
對(duì)此,，殷玉軒告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，之所以會(huì)如此源于合肥政府的誠意,。
此次對(duì)參拍門檻和拿地成本均做出了調(diào)整，優(yōu)化了競價(jià)規(guī)則,，采用達(dá)到中止價(jià)后進(jìn)入“競品質(zhì)”的競價(jià)政策,，同時(shí)降低保障性住房配建比例、減少捆綁配建地塊的數(shù)量,。在開拍前幾天還對(duì)《高品質(zhì)建設(shè)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了調(diào)整,，縮小中小房企在競品質(zhì)階段與頭部房企的差距。
除合肥外,，目前公布首批次供地的10城對(duì)競拍規(guī)則化繁為簡較為普遍,，競拍規(guī)則更加注重市場穩(wěn)定和公平,。比如北京增加競現(xiàn)房銷售及搖號(hào)比重，搖號(hào)地塊占比由25%提升至61%;為避免以競配建,、競自持等方式增加項(xiàng)目成本,。武漢在去年第三批次供地的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再精簡和再優(yōu)化，統(tǒng)一采取地價(jià)“熔斷”后以“搖號(hào)”方式直接確定競得人,。上海從“評(píng)標(biāo)辦法”和“一次性報(bào)價(jià)”兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)則優(yōu)化,，保證了土拍機(jī)制的公平性。廈門放寬了地塊的付款周期,，一定程度上有利于緩解拿地企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力,。
部分城市還放寬競買企業(yè)開發(fā)資質(zhì)，降低準(zhǔn)入門檻和保證金比例,。比如武漢下調(diào)保證金比例由最高50%下調(diào)至20%,。 有的城市通過調(diào)低保障房和安置房比例，調(diào)低最高地價(jià),、提升最高限價(jià)等,，適當(dāng)給予房企部分利潤空間，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)拿地意愿,。比如青島和成都取消配建“人才住房”要求,、武漢和廈門取消配套“保障房建設(shè)”要求、北京含保障房建設(shè)地塊占比由33%下降至22%,、合肥配建保障性租賃住房地塊數(shù)量明顯減少,，且配建保障性租賃住房最高建筑面積占比由35%下調(diào)至20%、福州安置型商品房地塊占比較去年三批次也略有下降,。
記者觀察到,，本輪土拍對(duì)住宅品質(zhì)的關(guān)注并沒有降低，部分城市提升了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，由“競高標(biāo)”向“定高標(biāo)”轉(zhuǎn)變,，“重品質(zhì)”更加深入。比如合肥住宅裝配率最低標(biāo)準(zhǔn)由30%提升至50%,、青島城陽區(qū)部分地塊裝配式建筑比例由40%提升至50%,，黃島區(qū)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施也從“舒適級(jí)”提升至“品質(zhì)級(jí)”，北京土拍規(guī)則由“競高標(biāo)”向“定高標(biāo)”轉(zhuǎn)移,，定高標(biāo)地塊比例由8%提升至50%,。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，隨著國家不斷強(qiáng)化房子回歸“居住屬性”要求,，預(yù)期未來房地產(chǎn)市場發(fā)展將越來越注重品質(zhì)提升,，“重品質(zhì)”的要求也將更加常態(tài)化。
市場表現(xiàn)進(jìn)一步分化
目前重點(diǎn)22城中，北京,、福州,、合肥和青島已先后完成首批次集中供地。除了重點(diǎn)22城外,，施行“兩集中”供地的城市名單在不斷擴(kuò)圍,，目前，徐州,、西安,、東莞已發(fā)布或完成首批次集中供地，晉江,、南昌等城市也已發(fā)布土地推介手冊(cè),，預(yù)計(jì)接下來將有越來越多的城市通過“集中供地”形式進(jìn)行土地出讓。
從目前已完成出讓的土地市場熱度來看,，城市分化明顯,，與2021年三批次相比，北京,、合肥市場表現(xiàn)相對(duì)較好,，競價(jià)達(dá)上限地塊占比小幅提升，底價(jià)成交地塊占比和流拍撤牌率明顯下降,。而福州市場熱度不及預(yù)期,，底價(jià)成交地塊占比小幅提升，競價(jià)達(dá)上限地塊占比和流拍撤牌率基本保持不變,。青島延續(xù)市場低溫態(tài)勢,，但邊際有所改善，本批次無地塊達(dá)最高限價(jià),，但底價(jià)成交地塊占比較去年三批次下降17個(gè)百分點(diǎn),。從首批次拿地企業(yè)來看，國央企依舊是市場拿地主體,，并且一二線核心城市依舊是房企拿地重點(diǎn),。
對(duì)于土地巿場未來發(fā)展態(tài)勢，殷玉軒表示,，短期來看,，尚未首批推地的城市或?qū)⒗^續(xù)優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)和競拍規(guī)則，預(yù)計(jì)全年四批次供地的城市將繼續(xù)增加,，土拍規(guī)則或?qū)⒗^續(xù)從拿地門檻,、競拍規(guī)則如搖號(hào)等方面進(jìn)行調(diào)整，在保證企業(yè)合理利潤的同時(shí),，有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。與此同時(shí)，當(dāng)前各地調(diào)控政策已進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整通道,，建議企業(yè)及早把握各地政策動(dòng)向,，及時(shí)調(diào)整營銷和投資策略，以便更好地跨越周期,。
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