中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)沙訊（記者余知都）5月10日,，湖南省消保委訴賀某林,、湖南仁豐堂醫(yī)藥連鎖有限公司（以下簡(jiǎn)稱仁豐堂公司）民事公益訴訟案（詳見《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》2021年12月28日1版《湖南仁豐堂醫(yī)藥連鎖有限公司銷售假劣口罩 湖南省消保委提起首例公益訴訟》）在湖南省岳陽市中級(jí)人民法院開庭審理，岳陽市人民檢察院和平江縣人民檢察院共同支持起訴,。這也是湖南省首例由消保委組織提起的消費(fèi)民事公益訴訟案件,。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者在庭審現(xiàn)場(chǎng)參與了旁聽,。
湖南省消保委訴假冒偽劣口罩公益訴訟案在岳陽市中級(jí)人民法院開庭審理,。許英/攝
賀某林系仁豐堂公司法定代表人。2020年1月疫情防控期間,，賀某林先后兩次以個(gè)人名義從河南省購(gòu)進(jìn)“飄安”牌口罩共計(jì)24.6萬個(gè),，在湖南省平江縣以公司名義對(duì)外銷售，銷售價(jià)款共計(jì)297110元,。經(jīng)檢測(cè),，賀某林購(gòu)買銷售的口罩不符合國(guó)家規(guī)定的一次性使用醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn)，系假冒偽劣產(chǎn)品,。
2020年12月,，平江縣人民法院作出一審刑事判決，認(rèn)定賀某林犯銷售偽劣產(chǎn)品罪,，判處有期徒刑3年,，并處罰金20萬元。岳陽市中級(jí)人民法院二審維持原判,。
2021年12月下旬,，湖南省消保委根據(jù)《民事訴訟法》第五十五條第一款、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條的規(guī)定,，依法向岳陽市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,，將賀某林及仁豐堂公司推上被告席，請(qǐng)求法院判令兩被告連帶承擔(dān)所銷售的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的口罩價(jià)款3倍懲罰性賠償金891330元,，并在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》向社會(huì)公開道歉,。
因賀某林還在服刑期，加之疫情防控需要,，經(jīng)征得多方當(dāng)事人同意,，岳陽市中級(jí)人民法院決定采取遠(yuǎn)程視頻連線的方式進(jìn)行審理。
在當(dāng)日的庭審中,，賀某林表示已深刻反省自己的所作所為,，并誠(chéng)懇接受湖南省消保委要求自己在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》向社會(huì)公開道歉的訴求。雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中在賀某林的行為是否對(duì)消費(fèi)者權(quán)益構(gòu)成侵害,、是否應(yīng)該受到懲罰性賠償以及是否應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任問題等3個(gè)方面,。雙方對(duì)此進(jìn)行了舉證質(zhì)證、法庭辯論等環(huán)節(jié),。
受湖南省消保委委托,，岳陽市消費(fèi)者委員會(huì)秘書長(zhǎng)郭同兵（右），湖南省消保委律師團(tuán)成員,、湖南云天律師事務(wù)所律師楊親輝（左）代表湖南省消保委出庭,。許英/攝
賀某林認(rèn)為,，自己銷售假冒偽劣口罩屬實(shí)，但口罩還是具有一定防護(hù)功能的,，沒有損害消費(fèi)者的利益,。對(duì)此，湖南省消保委認(rèn)為,，賀某林在疫情期間將口罩銷售給抗疫一線的工作人員使用,，銷售假冒偽劣口罩系被數(shù)名消費(fèi)者舉報(bào)案發(fā)，其侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益是客觀事實(shí),，且違法時(shí)間具有敏感性,、銷售對(duì)象具有特殊性。疫情防控下,，大量銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用醫(yī)用口罩,，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低消費(fèi)者佩戴口罩的防護(hù)效果，擴(kuò)大消費(fèi)者遭受病毒侵襲的風(fēng)險(xiǎn),，還會(huì)讓不明真相的消費(fèi)者放松對(duì)病毒危害的警惕性,，不能起到應(yīng)有的防護(hù)作用，侵害了社會(huì)不特定眾多消費(fèi)者整體共同的安全權(quán),、健康權(quán),、知情權(quán)等人身權(quán)益,，危害了社會(huì)公共衛(wèi)生安全,、破壞了市場(chǎng)交易秩序，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,，已經(jīng)損害了社會(huì)公共利益,。
其次，賀某林認(rèn)為,，自己及仁豐堂公司已被判處刑罰,、罰金，并之前已被市場(chǎng)監(jiān)管部門作出罰款行政處罰,，不應(yīng)再承擔(dān)懲罰性賠償,。對(duì)此，湖南省消保委認(rèn)為：行政,、刑事,、民事責(zé)任是3種不同的法律責(zé)任。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第四條：“侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,，侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。”3種不同的法律責(zé)任性質(zhì)不同,，不能以被告被處罰款或交納罰金抵扣懲罰性賠償,。
再者，賀某林認(rèn)為自己在事件發(fā)生后,，對(duì)部分口罩采取了退貨退款處理,，也得到了部分消費(fèi)者的諒解，在該案中不應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。湖南省消保委則認(rèn)為,，仁豐堂公司系具有二類醫(yī)療器械資質(zhì)的醫(yī)藥公司，賀某林作為該公司的的法定代表人,、實(shí)際控制人,、醫(yī)藥從業(yè)者，以個(gè)人資金從非正規(guī)渠道購(gòu)買,，向無證照,、無票據(jù)的銷售商購(gòu)買假冒偽劣口罩，以公司的名義對(duì)外違法銷售,，且銷售收入歸其個(gè)人所有,，致使大量不具有防護(hù)功能的不合格一次性使用醫(yī)用口罩流入市場(chǎng)和不特定消費(fèi)者手中，侵害了眾多消費(fèi)者的生命權(quán),、健康權(quán)等民事合法權(quán)益,，危害了公共安全，也損害了社會(huì)公共利益,，賀某林及仁豐堂公司的違法銷售行為構(gòu)成共同侵權(quán),。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八條“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”,，賀某林應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)出庭支持起訴,。許英/攝
庭審過程中,，岳陽市人民檢察院和平江縣人民檢察院發(fā)表了支持湖南省消保委起訴及其訴求的意見。檢察機(jī)關(guān)表示,，被告違法銷售假冒偽劣不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性醫(yī)用口罩,，其購(gòu)假售假、欺騙消費(fèi)者的行為構(gòu)成欺詐,，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,，危及了市民出行安全和身體健康，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共利益。被告銷售假冒偽劣不合格的醫(yī)用口罩的行為,，不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,，還應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償和賠禮道歉的民事責(zé)任。同時(shí),，檢察機(jī)關(guān)希望通過本案,，警示、教育和呼吁包括被告在內(nèi)的廣大醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，既要做良心企業(yè),，還要做放心企業(yè)，擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,，相關(guān)從業(yè)人員要增強(qiáng)法治意識(shí),，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)從業(yè)自律,，保持醫(yī)者仁心,。
經(jīng)過2個(gè)小時(shí)庭審，因案情較為復(fù)雜,，合議庭宣布擇期宣判,。
記者手記
記者在庭審現(xiàn)場(chǎng)看到，視頻法庭中的賀某林穿著囚服坐在被告席上,，一再表示對(duì)“公益訴訟”沒有概念,。在法庭辯論階段，甚至提出：自己已經(jīng)接受刑法罰金和行政罰款處罰,，怎么還要承擔(dān)懲罰性賠償,？
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予了消保委組織可以代表不特定的眾多消費(fèi)者對(duì)侵權(quán)當(dāng)事人向人民法院提起公益訴訟，彌補(bǔ)消費(fèi)者個(gè)人維權(quán)力量的不足,。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為,，具有涉及人數(shù)眾多、消費(fèi)者分散,、單一個(gè)體消費(fèi)金額小的特點(diǎn)，消費(fèi)者獨(dú)立維權(quán)的成本高,。因此總有一些商家借此拖延和推諉解決問題,，有的甚至故意侵犯消費(fèi)者權(quán)益。消費(fèi)維權(quán)公益訴訟的補(bǔ)位,，就是要彌補(bǔ)個(gè)案解決不足以震懾違法行為的缺憾,，通過對(duì)不特定的眾多消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)不良商家追究法律責(zé)任,。
岳陽市人民法院副院長(zhǎng)袁小文親自掛帥擔(dān)任審判長(zhǎng),，組成7人合議庭開庭審理；岳陽市和平江縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)派員出庭支持起訴,；湖南省監(jiān)獄管理局在被告服刑期間積極支持開通在線視頻法庭,；湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員劉學(xué)如,、岳陽市檢察院副檢察長(zhǎng)周升、湖南省消保委副主任兼秘書長(zhǎng)吳衛(wèi)以及部分人大代表和媒體記者到庭旁聽,，這一切無不彰顯公益訴訟的力量,，為湖南省消保委有效率、有溫度的維權(quán)行動(dòng)點(diǎn)贊,。（余知都）
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