中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊(記者施本允)“抖音上賣(mài)貨,,這么多線上主播,你們也能把我找出來(lái),,并且都能錄下來(lái),,真的是厲害……”涉嫌虛假宣傳的當(dāng)事人李某深刻體會(huì)到了線上同樣沒(méi)有法外之地,表示要好好學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),。
隨著網(wǎng)絡(luò)直播“治漠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn),,浙江省杭州市桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局在服務(wù)與監(jiān)管中做好“加、減、乘,、除”,,逐步糾正網(wǎng)絡(luò)直播及短視頻違法行為,提高主播規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),,在維護(hù)好縣域網(wǎng)絡(luò)直播及短視頻營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)“面子”的同時(shí),,提升網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)法治的“里子”。
突出數(shù)字賦能,,在監(jiān)管效能上做“加法”,。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播動(dòng)態(tài)性大、實(shí)時(shí)性強(qiáng),、隱蔽性高的特點(diǎn),,桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮數(shù)字監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊人工監(jiān)管短板,。依托省級(jí)數(shù)字化改革成果,,落地應(yīng)用“公平在線”、融媒體廣告智慧監(jiān)管,、“市監(jiān)?!钡葦?shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),做好縣域范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)及融媒體廣告數(shù)字化監(jiān)測(cè),。與此同時(shí),,委托第三方公司對(duì)桐廬縣網(wǎng)絡(luò)直播及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),建立直播主體動(dòng)態(tài)清冊(cè),,構(gòu)建“全領(lǐng)域,、全時(shí)段、全網(wǎng)域”的立體智慧監(jiān)管模式,。僅6•18監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng),,排查抖音直播行為106個(gè),,其中經(jīng)營(yíng)性主體23個(gè),,快手公司認(rèn)證主體21個(gè),淘寶,、天貓平臺(tái)商品348條,;共計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)13條。
強(qiáng)化執(zhí)法警示,,在風(fēng)險(xiǎn)隱患上做“減法”,。健全制度保障,暢通查處機(jī)制,?;谑 ⑹袑?zhuān)項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)桐廬縣《開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理組織實(shí)施方案》,,建設(shè)科,、所、隊(duì)一體監(jiān)管體系,,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題閉環(huán),。推動(dòng)柔性監(jiān)管,教育處罰相結(jié)合,。仔細(xì)梳理排查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法線索的75條,,其中涉直播及短視頻風(fēng)險(xiǎn)線索26條;認(rèn)真區(qū)分問(wèn)題類(lèi)型,,根據(jù)現(xiàn)有“首違不罰”清單審慎包容,,促進(jìn)問(wèn)題整改,增加執(zhí)法溫度,。打擊違法典型,,突出治理導(dǎo)向。針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體情節(jié)嚴(yán)重,、問(wèn)題典型,、教而不改等違法行為,桐廬局加大執(zhí)法力度,、形成高壓態(tài)勢(shì),。截至目前,已辦結(jié)直播相關(guān)違法案件9個(gè),,共計(jì)罰沒(méi)款1.22萬(wàn)元,,在辦案件7個(gè),。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,,在服務(wù)放活上做“乘法”。推動(dòng)網(wǎng)信,、公安,、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文廣旅體,、稅務(wù)等7部門(mén)聯(lián)合制定《桐廬縣規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》,并結(jié)合本地電商平臺(tái)(網(wǎng)上農(nóng)博)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),,與商務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局探討、制定聯(lián)合審查,、監(jiān)管機(jī)制,。與各部門(mén)共同走訪調(diào)研,,協(xié)同開(kāi)展平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者座談會(huì),了解各主體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與困難,;通過(guò)開(kāi)展直播主體培訓(xùn),、縮短主體進(jìn)駐平臺(tái)時(shí)間、促進(jìn)主體與平臺(tái)合作等途徑,,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助經(jīng)營(yíng)主體解決問(wèn)題,、增強(qiáng)底氣,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),,做優(yōu)服務(wù),,激發(fā)縣域經(jīng)營(yíng)主體的“上線”熱情。
激發(fā)主體自律,,在監(jiān)管盲區(qū)上做“除法”,。一方面,桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新建立“維權(quán)e工隊(duì)”,,通過(guò)建隊(duì)伍,、創(chuàng)模式、成機(jī)制的形式,,鼓勵(lì)“網(wǎng)紅”加入線上維權(quán)隊(duì),,發(fā)揮“網(wǎng)紅”線上優(yōu)勢(shì),提高社會(huì)參與率,、提升普法宣傳力,;另一方面,提取《廣告法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要點(diǎn),,發(fā)布《桐廬縣網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)合規(guī)指南》,,使經(jīng)營(yíng)主體能夠?qū)?biāo)對(duì)表找問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任,,持續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員法律素養(yǎng),。此外,該局還發(fā)起規(guī)范倡議,,倡導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)單位及網(wǎng)絡(luò)直播,、短視頻經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持正確導(dǎo)向、合法合規(guī)參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,共建清朗網(wǎng)絡(luò)空間,,并簽訂《無(wú)違規(guī)承諾書(shū)》,,以行業(yè)自律,、主體自律清掃監(jiān)管盲點(diǎn)。
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