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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

當(dāng)前位置:首頁 > 消協(xié)動(dòng)態(tài)
安徽省六安市消保委公開點(diǎn)評(píng)涉嫌不公平合同格式條款
2022-07-28 22:24 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:陶維

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道  格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款,,經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。近期,,安徽省六安市消保委在全市開展不公平合同格式條款征集,,并組織消費(fèi)維權(quán)專家,、律師志愿者對(duì)搜集,、查找的20余份不公平合同格式條款進(jìn)行法律分析,。

據(jù)介紹,,六安市消保委本次征集的不公平合同格式條款涉及家裝服務(wù)、汽車銷售,、教育培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)交易、房地產(chǎn)買賣等消費(fèi)領(lǐng)域,。主要存在的問題有:經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定,。

汽車銷售服務(wù)合同“定金”“訂金”使用混亂

合同條款

若甲方單方面取消合同,,則全額退還乙方訂金,若乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提車致乙方單方面取消合同,,則訂金不予退返,。

定金合同簽訂之日,乙方向甲方交納定金**元,,如甲方不能按時(shí)交付車輛(人力不可抗拒因素除外)乙方可按約定解除合同,,如非甲方原因終止合同則乙方無權(quán)要求返還定金。

點(diǎn)評(píng):

本合同中,,“定金”“訂金”使用混亂,。《民法典》第五百八十六條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保,。定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立,。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定;但是,,不得超過主合同標(biāo)的額的百分之二十,,超過部分不產(chǎn)生定金的效力。實(shí)際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的,,視為變更約定的定金數(shù)額,。”

“定金”是明確的法律概念,,具有擔(dān)保作用,。而“訂金”在法律上并沒有嚴(yán)格的界定。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第一百一十八條規(guī)定:“當(dāng)事人交付留置金,、擔(dān)保金,、保證金、訂約金,、押金或者訂金等,,但沒有約定定金性質(zhì)的,當(dāng)事人主張定金權(quán)利的,,人民法院不予支持,。”可見,,“訂金”一般視為預(yù)付款,,不具有“定金”的性質(zhì),只是單方行為,,不具有明顯的擔(dān)保性質(zhì),。一方支付預(yù)付款性質(zhì)的款項(xiàng),視具體情形則有不同處理結(jié)果,,若在交付標(biāo)的物或提供服務(wù)一方違約時(shí),,支付預(yù)付款一方有權(quán)請(qǐng)求對(duì)方返還預(yù)付款。若交付標(biāo)的物或提供服務(wù)一方不存在違約行為,,則“訂金”的返還應(yīng)當(dāng)按雙方事先約定或協(xié)商處理,。

婚慶服務(wù)合同客戶違約金過高

合同條款

合同簽訂后,,如新人單方取消合同,,需要按照服務(wù)合同總金額50%作為違約金,。

點(diǎn)評(píng):

《民法典》第五百八十四條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,,造成對(duì)方損失的,,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,,包括合同履行后可以獲得的利益;但是,,不得超過違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失,?!痹摲ǖ谖灏侔耸鍡l規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法,。約定的違約金低于造成的損失的,,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以增加,;約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以適當(dāng)減少,?!?/p>

當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的30%的,,一般可以認(rèn)定為約定的違約金過分高于造成的損失,?;閼c公司采用格式條款方式,,統(tǒng)一以服務(wù)合同總金額50%作為違約金要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任,,若違約金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以減少,。

全屋定制服務(wù)合同“預(yù)付款”“定金”混用

合同條款

甲方除因不可抗力外,,單方解除合同的,,已支付定金或預(yù)付款,乙方不予退還,;若由此對(duì)乙方造成損失的,甲方將承擔(dān)乙方所有損失,。

因此為量身定制類商品,,乙方不給予退貨,如甲方單方面原因解除合同,,乙方不退已收貨款,,如有余款甲方仍需支付;自甲方交付定金后,,如甲方單方面解除合同,在尚未測(cè)量的情況下,,乙方退還一半定金,如已測(cè)量定金不退

甲方如違約甲方所交貨款將作為違約金賠償給乙方,。

點(diǎn)評(píng):

《民法典》第五百八十六條規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保,。定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,;但是,,不得超過主合同標(biāo)的額的20%,超過部分不產(chǎn)生定金的效力,?!钡谖灏侔耸臈l規(guī)定:”當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,造成對(duì)方損失的,,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,,包括合同履行后可以獲得的利益;但是,,不得超過違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失,。”

預(yù)付款不是法律概念上的“定金”,,該合同條款中關(guān)于若消費(fèi)者(甲方)解除合同,已支付預(yù)付款不退的規(guī)定并不能適用“定金罰則”,。依據(jù)《民法典》第五百八十四條和第五百八十五條規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)者單方規(guī)定,,消費(fèi)者(甲方)解除合同,已支付預(yù)付款不退或所交貨款將作為違約金賠償給經(jīng)銷商(乙方),,若違約金超過合理數(shù)額,,屬于加重消費(fèi)者責(zé)任的不公平格式條款,。同時(shí),,經(jīng)營(yíng)者利用格式條款一概規(guī)定“定制類商品,乙方不給予退貨”,。若量身定制類商品存在與描述不符,、質(zhì)量存在問題等情況,,消費(fèi)者依然有權(quán)要求商家修理,、重做、減少價(jià)款或解除合同,。該條款僅以此商品為量身定制而不予退貨,,存在排除消費(fèi)者依法享有的法定權(quán)利之嫌。

教育培訓(xùn)服務(wù)合同加重消費(fèi)者責(zé)任

合同條款

本協(xié)議簽訂7日后,,如未上任何課程,,可退還95%的已付費(fèi)用。已完成三分之一以內(nèi)的,,退50%,。完成三分之一但未超過一半的,退30%,。超過一半的,,不退費(fèi)。

上課不到三分之一的,退50%學(xué)費(fèi),。超過三分之一的,,不退費(fèi)。

點(diǎn)評(píng):

《民法典》第五百七十七條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!钡谖灏侔耸臈l規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,,造成對(duì)方損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,,包括合同履行后可以獲得的利益,;但是,不得超過違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失,?!?/p>

經(jīng)營(yíng)者退費(fèi)規(guī)定“完成課時(shí)超過一半的,不退費(fèi)”“超過三分之一的,,不退費(fèi)”,,統(tǒng)一采取由消費(fèi)者承擔(dān)近一半或三分之二剩余課費(fèi)損失的形式承擔(dān)違約責(zé)任,不予退還,,存在違約金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額之嫌,,有違公平交易的原則,屬于經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任,。

互聯(lián)網(wǎng)餐飲服務(wù)銷售合同排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利

合同條款

特價(jià)商品、定制套餐,,無正當(dāng)理由,,不退換,不開發(fā)票,,可轉(zhuǎn)贈(zèng)親友,。

點(diǎn)評(píng):

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十二條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù),;消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,,經(jīng)營(yíng)者必須出具?!薄栋l(fā)票管理辦法》第二十條規(guī)定:“銷售商品,、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),,收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票,;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票?!?/p>

索取和提供正規(guī)發(fā)票是消費(fèi)者的法定權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù),。消費(fèi)者在消費(fèi)之后向經(jīng)營(yíng)者索要發(fā)票,是消費(fèi)者的權(quán)利,,也是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù),,對(duì)于消費(fèi)者而言,發(fā)票是消費(fèi)憑證,,可以憑發(fā)票在產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量發(fā)生問題后維權(quán),,如果消費(fèi)者在消費(fèi)后不要求開具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù),后續(xù)維權(quán)時(shí)就很可能處于被動(dòng)地位,。因此,,該條款屬于排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的格式條款。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量,、性能,、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵,,且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外,。”第二十四條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定,、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換,、修理等義務(wù),。”因此,,商品特價(jià)銷售不能免除經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,,無論是不是特價(jià)商品,只要商品或服務(wù)存在質(zhì)量問題的,,除經(jīng)營(yíng)者出售前已明確告知消費(fèi)者該商品或服務(wù)存在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的瑕疵外,,消費(fèi)者都是可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定要求經(jīng)營(yíng)者履行退換等義務(wù),。

商品房買賣合同排除或者限制購(gòu)房者權(quán)利

合同條款

商品房《補(bǔ)充協(xié)議》中含多處變更,、修改或增加了《商品房買賣合同(預(yù)售)》中的有關(guān)主要約定事項(xiàng)。

《補(bǔ)充協(xié)議》第二條將原合同第三條約定的該商品房層高為2.95米,,變更為“如房屋實(shí)際層高與本合同約定不一致,,只要實(shí)際層高不違反國(guó)家及地方的強(qiáng)制性規(guī)定,買受人同意按照實(shí)際層高作為交樓標(biāo)準(zhǔn),,不向出賣人提出索賠或退房”,。

《補(bǔ)充協(xié)議》第九條將原合同第十二條約定的逾期交付責(zé)任的逾期時(shí)間為60日內(nèi)外(雙方如何處理),,變更為逾期時(shí)間為180日內(nèi)外(雙方如何處理)。

《補(bǔ)充協(xié)議》第十條將原合同第十三條約定的面積差異處理,,其中套內(nèi)建筑面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)(含3%)的,,據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款,增加了面積誤差比絕對(duì)值在0.6%以內(nèi)(含本數(shù))的,,買賣雙方不作任何補(bǔ)償,。

《補(bǔ)充協(xié)議》第十三條將原合同第二十條約定的房屋登記責(zé)任時(shí)間從90日內(nèi)變更為540日內(nèi)等。

點(diǎn)評(píng):

該《補(bǔ)充協(xié)議》是當(dāng)事人為重復(fù)使用而預(yù)先擬定,,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方充分協(xié)商而事前制作的條款,,根據(jù)《民法典》第四百九十六條的規(guī)定,屬于格式條款,。當(dāng)事人作為房地產(chǎn)開發(fā)公司,,利用其在房產(chǎn)交易中的優(yōu)勢(shì)地位,在與購(gòu)房戶簽訂《商品房買賣合同(預(yù)售)》時(shí),,要求購(gòu)房戶簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,,在《補(bǔ)充協(xié)議》中多處變更、修改,、增加了原合同中的上述主要約定事項(xiàng),,且未與購(gòu)房戶充分協(xié)商,違背了購(gòu)房者真實(shí)意思表示,,轉(zhuǎn)嫁了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)際上是利用格式條款減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,排除或者限制購(gòu)房群眾的權(quán)利,,加重購(gòu)房群眾的責(zé)任,,屬于利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。


提醒:應(yīng)參照國(guó)家合同示范文本訂立合同

7月27日,,六安市消保委秘書長(zhǎng)朱偉在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》采訪時(shí)說,,合同是市場(chǎng)交易的基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,,由于部分當(dāng)事人對(duì)法律規(guī)定不熟悉、市場(chǎng)地位不對(duì)等等原因,,因合同引發(fā)的糾紛并不少見,。朱偉提醒說,在訂立合同時(shí),,可以參照國(guó)家合同示范文本訂立合同,,有效降低交易風(fēng)險(xiǎn),避免產(chǎn)生合同糾紛,;對(duì)于與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的格式條款,,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行提示或者說明義務(wù),。此外,面對(duì)不公平的合同格式條款,,消費(fèi)者應(yīng)主動(dòng)拒絕,,也可向有關(guān)行政部門投訴舉報(bào)。(陶維

責(zé)任編輯:游婕