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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳博峰）解除限遷的政策還在發(fā)酵，二手車消費(fèi)市場(chǎng)再次傳來利好消息,。

日前,，公安部、生態(tài)環(huán)境部,、交通運(yùn)輸部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)的工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《工作意見》），推出優(yōu)化檢驗(yàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、放寬私家車檢驗(yàn)周期,、網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)等系列新措施，優(yōu)化消費(fèi)者全生命用車周期體驗(yàn),。據(jù)悉,，新規(guī)已于10月1日正式實(shí)施。

作為新規(guī)實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域,，優(yōu)化車檢周期不僅與廣大在用車主息息相關(guān),，還會(huì)對(duì)二手車消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。那么,，新規(guī)將在哪些方面提升二手車消費(fèi)市場(chǎng)活力,，成為廣大消費(fèi)者關(guān)心的話題。

消費(fèi)活力待喚醒

10月8日,，公安部發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至2022年9月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)4.12億輛,，其中汽車3.15億輛,，繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。具體來看,，今年前三季度,，全國(guó)新注冊(cè)登記汽車1740萬輛，其中第三季度新注冊(cè)登記629.5萬輛,，月均注冊(cè)登記量明顯高于上半年,。

經(jīng)過多年市場(chǎng)發(fā)展,，雖然我國(guó)汽車保有量規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但擁有充足購(gòu)買潛力的國(guó)內(nèi)車市仍有著較大發(fā)展空間,。

不過,，與發(fā)展迅猛的新車市場(chǎng)表現(xiàn)相比，我國(guó)二手車消費(fèi)市場(chǎng)卻處于低位徘徊,。

新規(guī)實(shí)施助力二手車消費(fèi)潛力釋放,。吳博峰/攝

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月,，全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量1049.6萬輛,，交易量同比下降7.9%。這一數(shù)值,，與業(yè)內(nèi)預(yù)期存在較大差距,。

此前，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)曾預(yù)計(jì),，2022年我國(guó)二手車交易量將達(dá)1900萬輛左右,，并會(huì)向2000萬輛大關(guān)發(fā)起沖擊。而目前來看,，二手車交易量非但沒有按預(yù)期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，還處于下跌過程中，僅完成全年交易量目標(biāo)55%,，這意味著二手車市場(chǎng)完成全年目標(biāo)難度很大,。

顯然，我國(guó)二手車消費(fèi)市場(chǎng)大門尚未完全打開,。

一直以來,，無論是為消費(fèi)市場(chǎng)提供商品的汽車企業(yè)，還是刺激市場(chǎng)購(gòu)車的利好政策,，均以新車市場(chǎng)為主要對(duì)象,。這樣的局面，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化有望被打破,。

按照汽車市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律而言，待汽車保有量發(fā)展到一定規(guī)模后,，二手車交易量將超越新車市場(chǎng),，成為驅(qū)動(dòng)車市發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

截至目前，我國(guó)已連續(xù)13年蟬聯(lián)全球最大汽車市場(chǎng),，而在目前國(guó)內(nèi)車市中,，新車仍扮演著十分重要的作用。

以去年為例,，2021年二手車交易量達(dá)1759萬輛,，即便刷新歷史交易量新高,，但仍不足汽車保有量6%，遠(yuǎn)低于汽車發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平,。

對(duì)此,，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖政三對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，我國(guó)是全球最大汽車市場(chǎng),，二手車市場(chǎng)理應(yīng)承擔(dān)起更重要的市場(chǎng)角色,。目前，換購(gòu)已成為當(dāng)前汽車市場(chǎng)的第一大需求,，通過置換消費(fèi)不僅可以有效拉動(dòng)新車銷量,，還可以降低消費(fèi)者的購(gòu)車門檻，提高人們的獲得感,。因此,，建設(shè)高效流通的二手車流通體系勢(shì)在必行，國(guó)內(nèi)二手車消費(fèi)市場(chǎng)大有可為,。

車檢服務(wù)更便捷

“汽車年檢新規(guī)不僅對(duì)新車市場(chǎng)有積極影響,，對(duì)于二手車市場(chǎng)也是一個(gè)利好消息?！痹诳吹健豆ぷ饕庖姟穼?shí)施的消息后,，在北京新發(fā)地舊車市場(chǎng)從事二手車交易的范立斌向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者分享了他的感受。

在很多人看來,，汽車年檢周期調(diào)整主要是和在用車主有關(guān),，和其他人并無太多關(guān)聯(lián)。

實(shí)則不然,。按照新規(guī)相關(guān)要求,，自10月1日起，車檢制度實(shí)施改革,，其中調(diào)整優(yōu)化檢驗(yàn)周期方面,，非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車（九座含九座以下，面包車除外）在十年內(nèi),，只需要在第6年和第10年到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上線檢驗(yàn),，期間每?jī)赡晟觐I(lǐng)一次檢驗(yàn)標(biāo)志；超過10年的,，需每年上線檢驗(yàn)一次,。

眾所周知，此前汽車年檢對(duì)6年內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買的新車無需年檢,，但等到6年車齡,，車輛需要進(jìn)行年檢。此后每?jī)赡晷枰M(jìn)行年檢,。而對(duì)于超過十年車齡的車輛,，需要完成每年一檢,。

新政的實(shí)施，一改舊版汽車年檢周期的車輛年檢頻率,，正式取消15年車齡“一年兩檢”,，統(tǒng)一改為車齡10年以上每年一檢。對(duì)于車齡小于或等于10年的,，則是從10年3次上線檢測(cè)變成十年兩次,，即第6年和第10年進(jìn)行上線檢測(cè)。

換句話說,，通過比對(duì)新舊規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),，新規(guī)實(shí)施后最大變化是“十年內(nèi)車齡三檢變兩檢”“十五年車齡每年兩檢變一檢”。

值得一提的是,，《工作意見》非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車不包含非法改裝被處罰車輛以及造成人員傷亡的交通事故車,。

有人會(huì)產(chǎn)生疑問：“車輛年檢周期的變化會(huì)對(duì)二手車消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生何種影響？”

其實(shí),，這與我國(guó)二手車交易車輛使用年限有很大關(guān)系,。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月,，我國(guó)二手車使用年限在3—6年的交易量最多,，占比42.2%，其次為使用年限在3年內(nèi)車型占比為30%,；車齡在7—10年的車型占比20%,。由此可見，目前市面上交易的主流二手車車輛10年內(nèi)的比例高達(dá)90%以上,。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)信息部主任李鑫向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹說,，8月，二手車使用年限在3年內(nèi)車型占比增幅最大,，較去年同期增加了6.9個(gè)百分點(diǎn),，表明使用年限較少、車況較好的二手車車輛正在增多,。

在此背景下,，新版汽車年檢制度一定程度上增加了消費(fèi)者購(gòu)買二手車的便捷性，無需在全生命用車周期內(nèi)進(jìn)行多次年檢,，拓寬了汽車的生命周期,，消除了原來消費(fèi)者擔(dān)心二手車年檢麻煩的顧慮，進(jìn)而提升了消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)二手車的購(gòu)買信心,。

除此之外,，新政實(shí)施也為消費(fèi)者帶來了切實(shí)優(yōu)惠,。范立斌表示,，國(guó)內(nèi)車輛每次年檢費(fèi)用普遍在200元—300元價(jià)格區(qū)間,，疊加時(shí)間和交通成本，新政通過減少汽車生命周期內(nèi)的車檢頻次,，降低了消費(fèi)者的養(yǎng)車成本,。

政策組合拳發(fā)力

當(dāng)前，被市場(chǎng)各方寄予厚望的二手車市場(chǎng)正處于爆發(fā)式增長(zhǎng)前夕,。肖政三認(rèn)為,，重新出發(fā)的二手車市場(chǎng)預(yù)計(jì)很快會(huì)駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道。

長(zhǎng)期以來,，我國(guó)二手車市場(chǎng)受制于諸多政策性限制,，阻礙了其健康發(fā)展的腳步。其中,，限遷問題,、稅負(fù)問題、商品屬性缺失問題被業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為壓在二手車市場(chǎng)發(fā)展面前的“三座大山”,。

隨著業(yè)內(nèi)對(duì)于二手車市場(chǎng)重視程度加深,，近年有關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持二手車市場(chǎng)發(fā)展政策，力求通過改善二手車市場(chǎng)環(huán)境,，讓更多消費(fèi)者重新認(rèn)識(shí)二手車,。

今年，注定是二手車發(fā)展里程碑式的一年,。新設(shè)臨時(shí)產(chǎn)權(quán),、全國(guó)范圍內(nèi)取消國(guó)五限遷、車商以個(gè)人名義銷售二手車被限等支撐二手車發(fā)展利好政策逐一出臺(tái)或?qū)嵤?，加上汽車年檢放寬實(shí)施,，這套被市場(chǎng)稱之“二手車政策組合拳”將發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

其中,，作為影響二手車車源正常流通,、消費(fèi)者選擇豐富性的最大阻礙，取消限遷政策備受消費(fèi)者關(guān)注,。根據(jù)商務(wù)部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等17部門印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》要求，除個(gè)別城市外,，消費(fèi)者購(gòu)買二手車上牌照不再受限制,。而此前，不少城市會(huì)以“不符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)”為由,，對(duì)外地二手車實(shí)施不予上牌的限制性政策,，由此極大影響了車輛流通性，縮小了消費(fèi)者的購(gòu)車選擇,。

毫無疑問,，在全國(guó)范圍內(nèi)取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制,，促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，此前消費(fèi)者想要購(gòu)買中意二手車但當(dāng)?shù)貨]車的狀況會(huì)徹底得到改善,。

據(jù)肖政三介紹,，今年以來，在有關(guān)部門和行業(yè)的共同努力下,，包括全國(guó)范圍內(nèi)“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)限遷,、臨時(shí)產(chǎn)權(quán)缺失等長(zhǎng)期存在的制約二手車市場(chǎng)發(fā)展的政策性瓶頸被全面破除。在此基礎(chǔ)上,，用更加細(xì)化的落地性政策不斷改善二手車消費(fèi)環(huán)境,，讓二手車市場(chǎng)和廣大消費(fèi)者都能真正共享利好政策和市場(chǎng)紅利?！翱梢灶A(yù)見,，在諸多利好政策作用下，二手車市場(chǎng)會(huì)迎來屬于自己的曙光”,。