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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫燕明）10月26日,，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布新修訂《藥品召回管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自11月1日起施行,。新版《辦法》結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控原則,，圍繞及時(shí)控制質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患,，優(yōu)化調(diào)查評(píng)估和召回實(shí)施程序，科學(xué)完善召回藥品處理措施,，壓實(shí)藥品上市許可持有人（以下簡(jiǎn)稱持有人）責(zé)任,，從而督促持有人主動(dòng)將可能的藥品安全隱患消除在萌芽或初起階段，更好地保障公眾用藥安全,。

新版《辦法》包括總則,、調(diào)查與評(píng)估、主動(dòng)召回,、責(zé)令召回,、附則等五章共33條。明確持有人是控制風(fēng)險(xiǎn)和消除隱患的責(zé)任主體,，藥品生產(chǎn)企業(yè),、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥品使用單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,，對(duì)于中藥飲片,、中藥配方顆粒的召回，其生產(chǎn)企業(yè)按照新版《辦法》組織實(shí)施。新版《辦法》完善了持有人對(duì)可能存在質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患藥品的調(diào)查評(píng)估要求,，細(xì)化了持有人主動(dòng)召回實(shí)施程序,，督促和指導(dǎo)持有人對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患藥品及時(shí)主動(dòng)召回，切實(shí)履行藥品全生命周期管理義務(wù),。

按照新版《辦法》規(guī)定,，持有人應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公布藥品召回信息，對(duì)實(shí)施一級(jí),、二級(jí)召回的,，還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)谒诘厥〖?jí)藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站依法發(fā)布召回信息，省級(jí)藥品監(jiān)管部門發(fā)布的藥品召回信息應(yīng)當(dāng)與國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站鏈接,。藥品召回信息的依法公開(kāi),，有利于社會(huì)各界及時(shí)、客觀,、準(zhǔn)確了解藥品存在的質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患,，協(xié)助和監(jiān)督持有人依法依規(guī)實(shí)施藥品召回工作。

新版《辦法》科學(xué)完善召回藥品處理措施,，明確了召回藥品標(biāo)識(shí),、存放措施等應(yīng)當(dāng)與正常藥品明顯區(qū)別，防止差錯(cuò),、混淆,；對(duì)需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)在持有人,、藥品生產(chǎn)企業(yè)或者儲(chǔ)存召回藥品所在地縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)管部門或者公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下銷毀,；對(duì)可以通過(guò)更換標(biāo)簽、修改并完善說(shuō)明書(shū),、重新外包裝等方式消除隱患的,，或者對(duì)不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)但尚不影響安全性、有效性的中藥飲片,，且通過(guò)返工等能夠解決該問(wèn)題的,，可以適當(dāng)處理后再上市。這在堅(jiān)守藥品安全底線的基礎(chǔ)上,，合理減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對(duì)于境外持有人實(shí)施召回,，新版《辦法》予以具體規(guī)定,。境外生產(chǎn)藥品涉及在境內(nèi)實(shí)施召回的，由境外持有人指定的中國(guó)境內(nèi)代理人按照新版《辦法》組織實(shí)施,。境外持有人在境外實(shí)施藥品召回,，經(jīng)綜合評(píng)估后屬于相關(guān)情形的，由其境內(nèi)代理人向所在地省級(jí)藥品監(jiān)管部門報(bào)告，境外持有人要研判境外實(shí)施召回情況,，如需在中國(guó)境內(nèi)召回的,，也應(yīng)當(dāng)由其境內(nèi)代理人按照新版《辦法》組織實(shí)施。

新版《辦法》還對(duì)境內(nèi)生產(chǎn)并出口藥品的召回工作進(jìn)行了明確,。要求境內(nèi)持有人發(fā)現(xiàn)出口藥品存在質(zhì)量問(wèn)題或者其他安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和采購(gòu)方，需要在境外實(shí)施召回的,，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）有關(guān)法律法規(guī)及采購(gòu)合同的規(guī)定組織實(shí)施召回,。

新版《辦法》依法明確各級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)藥品召回工作的管理和指導(dǎo)職責(zé)。省級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)持有人依法應(yīng)當(dāng)召回而未召回的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令持有人召回,。對(duì)持有人拒不召回的，藥品生產(chǎn)企業(yè),、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、藥品使用單位不配合召回的，相應(yīng)省級(jí)藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法》第一百三十五條的規(guī)定進(jìn)行查處,。